2026年上半年，市商务局紧扣市委、市政府工作部署，围绕扩内需、稳外贸、强招商、优服务、保安全主线，实现商贸物流领域工作阶段性提质增效，现将上半年工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）精准发力招商引资，外资外贸稳步提升

1.招商引资与乡贤回归双向突破。通过举办8场湘商回归座谈会、走访70余名返乡企业家，成功招引东革阿里、新媒体直播基地、竹笋药食同源加工、雪峰山天麻精深加工4个项目，总投资4000余万元。依托园区发挥龙头企业资源优势，以商招商吸引产业链上下游企业集聚，形成“引进一个、带动一批”集聚效应。

2.内外贸协同拓展市场空间。建立外贸潜力企业、实绩企业培育双库，对东润工艺品、美德乐器、欧乐姆科技推行“一企一策”帮扶，1-5月完成外贸进出口1293.2万元；依托华清中学境外办学推动知识密集型服务进出口，上半年完成对外投资8.98万美元，紧盯微爱洗涤厂项目推动外资落地。

3.全面提升优化营商环境。开展“企业服务年”活动，收集工业、农业、文旅、商贸物流四大领域企业诉求48条，办结40条，重点解决融资、物流、配套设施、市场销售等企业急难愁盼问题。

4.规范项目全流程风险管控。严格落实项目联审、部门集中会商机制，联合司法、自然资源等部门审核项目合同、用地规划，实行项目提级上会制度，将风险防控贯穿项目洽谈、签约、落地全过程，标准化规范项目推进流程。

（二）统筹内贸流通市场，内需消费活力持续释放

1.社零指标平稳运行。1-5月全市社会消费品零售总额增速同比增长0.3%。落地家电、3C数码以旧换新政策，62家企业参与活动，累计交易9526笔、交易金额2856万元，发放财政补贴412万元，有效撬动大宗消费增长。

2.限上企业培育有序推进。联合统计、市监部门建立商贸潜力企业培育台账，上半年完成3家商贸企业纳规入库，持续跟踪鑫科达商贸、荣耀酒店等潜力主体，动态更新培育库，全力夯实社零统计底盘。

3.守牢商贸行业安全底线。聚焦商超、加油站、农贸市场、餐饮酒店等重点场所开展全覆盖安全排查，累计检查企业357家次，整改一般隐患576项、重大隐患11项，全部销号清零；完成成品油企业年度检查，整治违规储存柴油等乱象；联合消防开展商贸企业安全专题培训，覆盖96家重点经营主体，上半年未发生商贸领域安全生产责任事故。

4.全域开展融合促消费活动。按照“季季有主题、月月有活动”思路，全年上半年先后举办春季消费嘉年华、托口杨梅节、森林音乐节、清江湖时装秀等系列活动，承接“怀BA”“湘BA”配套消费，依托黔阳古城、安江农耕文旅资源打造国潮、民俗消费场景，拉动餐饮、住宿、零售消费同步增长。

（三）深耕电商产业培育，电商助农成效持续显现

1.电商销售规模稳步增长。上半年全市电商销售额达0.98亿元，兴橙科技、黔橙生态、百鲜谷供应链等7家重点电商企业合计销售额超5300万元，占全市电商销售总额半数以上，龙头带动效应初步显现。

2.节会引流打造特色消费场景。先后举办“古城寻味・黔阳有礼”年货节、三月三女儿节、电竞嘉年华等活动，配套开设非遗农产品集市，创新“电商+文旅+赛事”融合模式，线上线下同步展销冰糖橙、黄精、工艺品等本土产品，打响黔阳农特产品品牌。提前对接大崇乡洽谈金秋梨线上产销合作，为下半年鲜果直播带货打好基础。

3.夯实跨境电商发展基础。抢抓怀化国际陆港建设机遇，组织企业参与跨境电商培训、专业展会，对接跨境平台资源，探索本土企业跨境销售新模式，稳步培育外贸电商新业态。

二、存在的突出问题

1.对外开放与外贸发展短板突出。一是工业基础薄弱，外贸经营主体偏少，仅东润工艺品、美德乐器两家企业稳定出口，全年出口总量较少，难以形成规模效应；本地缺少农产品外贸龙头企业与专业外贸公司，冰糖橙、黄金贡柚等特色农产品外销渠道不畅，外贸新增增长点培育难度大。二是跨境电商发展起步晚，企业认知不足，跨境运营、国际贸易专业人才稀缺，配套服务体系不完善。

2.招商引资竞争压力大。面对周边产业集群区域竞争，我市在政策优惠、要素保障、区位条件上竞争优势不足；部分行业主管部门产业政策研究不深，向上争取专项扶持力度不足；产业链条短、配套不完善，招引大型产业集群项目吸引力有限。

3.内贸流通增长承压。一是限上商贸储备企业数量不足，部分达标企业因税负、财务成本等顾虑入库意愿低，社零增量挖掘压力大；消费复苏不均衡，零售、中小餐饮增长平缓，消费增长过度依赖以旧换新政策拉动。二是商贸安全监管难度大，经营主体分散、商户安全意识薄弱，安全隐患易反弹；机构改革后无独立执法权限，监管处置手段有限，震慑力不足。三是本地传统商户数字化转型能力弱，线上零售发展滞后，内需增长渠道单一。

4.电商产业发展层次不高。全市电商整体规模偏小，相较周边县市存在差距，缺少区域标杆电商企业与特色网货品牌；农产品标准化、冷链仓储、分级包装等供应链配套薄弱，制约线上销售；电商运营、直播带货专业人才缺口大，制约企业规模化发展。

三、下步工作打算

1.培优外贸主体，强化外资招引。持续扶持东润工艺品、美德乐器稳定出口，引导市属国企依法联动民营资本新增外贸业务；跟踪推进微爱洗涤厂落地，持续联动侨联、商会挖掘境外投资信息，组织企业参与经贸展会，稳步发展对外投资与进出口业务。

2.精准定向招商，深化企业服务。围绕竹产业、中药材、生物基新材料、文旅、外贸加工五大领域，对接长三角、珠三角农产品深加工项目；常态化开展“企业服务年”走访调研针对企业融资、用工、技改需求制定“一企一策”帮扶方案，鼓励本土企业增资扩产。

3.全力攻坚社零指标，持续释放消费潜力。完善限上商贸企业动态培育库，专人跟踪潜力企业，打消企业入库顾虑；引导商户线上线下融合经营，拓宽社零增长渠道。优化以旧换新补贴审核流程，扩大政策宣传覆盖面；持续打造杨梅节、古城夜游、体育赛事等特色消费IP，推动农特产品、文旅、餐饮、民宿业态联动发展。

4.培育龙头电商主体，丰富线上线下活动。持续跟踪扶持兴橙科技、黔橙生态等骨干企业做大做强，推动传统商贸、农业合作社数字化转型，扩充电商经营主体。围绕中秋、国庆、双十一等节点策划线上促销，持续办好非遗农产品集市，创新“电商+文旅+赛事”融合模式。

5.筑牢商贸领域安全生产防线。常态化开展安全隐患排查整改，建立应急、消防、乡镇等部门联合协同监管机制；持续开展安全培训宣传，压实企业安全生产主体责任，实现隐患动态清零。