2026年上半年（1—6月），湾溪乡严格落实中央、省、市扫黑除恶常态化工作部署，坚持打防并举、源头治理、长效常治工作思路，统筹乡、村、网格三级力量，将扫黑除恶与平安建设、基层治理、矛盾化解、行业整治、未成年人保护深度融合，持续保持严打整治高压态势，稳步巩固扫黑除恶专项斗争成果，全力维护辖区社会治理持续稳定。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、压实主体责任，健全常态工作体系

乡党委政府始终把扫黑除恶常态化作为重大政治任务抓牢抓实，构建闭环责任落实机制，确保工作不松劲、力度不减弱。

1、高位统筹部署推进

严格落实“党委书记负总责、政法委员具体抓、各办所、村协同配合”工作机制，上半年结合春节、开学、安全生产月等关键节点，分阶段召开专题部署会、工作调度会、政法联席会，研判辖区治安风险、细化阶段工作任务，针对春节返乡、校园安全、矿山整治、线索复盘等重点工作制定专项落实举措，明确派出所、司法所、市监、自然资源、各村职责分工，形成“乡统筹、村落实、网格全覆盖”工作格局。

2、完善三级联动机制

依托乡综治中心实体化运行平台，整合民警、村干部、网格员、法律明白人力量，健全乡、村、网格三级联动排查处置体系，规范扫黑除恶工作台账，对线索摸排、宣传活动、矛盾调解、隐患整改全流程登记留痕，落实线索受理、核查、反馈闭环管理，实现风险隐患动态排查、动态处置。

3、强化基层组织管控

常态化开展村“两委”班子风险排查，持续防范宗族势力、不良势力渗透基层组织，定期排查基层干部涉黑涉恶及充当“保护伞”苗头问题，净化基层治理政治生态，筑牢扫黑除恶基层战斗堡垒。

二、全域深挖线索，深化重点领域治乱清源

上半年坚持网格常态化排查+部门联合专项整治双线发力，紧盯农村涉黑涉恶高发领域，全方位排查风险隐患，挤压黑恶势力生存空间。

1、全域拉网式线索摸排

组织网格员、驻村辅警、村干部持续开展入户、沿街门店走访排查，聚焦农村宗族势力、土地流转、工程建设、民间借贷、市场经营、矿山开采六大重点领域，同步结合信访积案、日常警情、纠纷台账倒查涉黑涉恶苗头。3月对近五年126件信访件全面回溯研判，排查疑似“村霸”线索2条，经核实均为普通邻里纠纷；1—6月全域常态化走访排查，暂未摸排到有效涉黑涉恶线索。

2、多部门联合开展行业整治

联合派出所、执法大队、市监所、自然资源所开展多轮专项整治：2月、5月对集镇商铺、牌馆、快递驿站、交通摊贩开展集中清查，排查整改欺行霸市、违规经营隐患；5月联合自然资源所开展2次矿山专项排查，检查矿山及周边点位4处，整改全部安全及涉黑风险隐患；常态化巡查宾馆、棋牌室、校园周边等治安复杂场所，严查黄赌毒、聚众滋事等乱象，对排查发现的苗头隐患限期整改到位。

3、拓宽群众举报渠道

线上线下同步畅通涉黑涉恶举报途径，线上依托村组微信群公示举报方式与奖励政策，线下在村委会、集市、校园设置举报点位，严格落实举报人信息保密制度，充分发动群众提供线索，构建“网格排查+部门联动+群众举报”三位一体线索排查体系。

三、多维普法宣传，营造全民共治浓厚氛围

上半年紧扣春节、开学季、6·16安全生产咨询日、端午赶集日等宣传节点，采取“线上推送+线下集中宣讲+入户敲门”立体化宣传模式，持续提升群众扫黑除恶知晓率、参与度。

1、线下阵地精准宣传

春节期间开展集中赶集宣传，设立2处宣传点，发放宣传资料800余份，摆放展板12块，入户走访1200余户；

依托村级大喇叭、宣传栏、村组主干道悬挂横幅、张贴海报，常态化播报《中华人民共和国反有组织犯罪法》、村霸、软暴力、高利贷识别知识；结合“利剑护蕾”行动，法治副校长进校园开展多场专题宣讲，围绕反校园霸凌、防性侵、未成年人免受黑恶侵害开展以案释法，覆盖全乡在校师生。

2、线上新媒体广泛覆盖

各村村民微信群常态化推送扫黑除恶政策解读、典型案例、举报渠道，上半年累计推送宣传内容200余次，覆盖群众4000余人，实现线上宣传无死角。

四、抓实源头治理，多元化解矛盾风险隐患

1、矛盾纠纷全域排查化解

以命案防范为核心目标，对全乡8个村开展全覆盖矛盾拉网排查，重点盯防邻里、土地、婚姻家庭、债务等易激化纠纷，建立台账、联合司法所、派出所多元调解。上半年累计排查化解各类矛盾纠纷16起，化解率100%，做到早介入、早调处，严防矛盾激化滋生涉黑风险。

2、重点人员常态化管控

持续紧盯社区矫正对象、刑释人员两类重点群体，落实全覆盖走访、“五对一”帮扶管控机制，动态更新人员思想状态、活动轨迹台账，开展法治教育与心理疏导，协助解决生活实际困难，全程落实请销假制度，上半年未发生重点人员脱管、漏管，无人员被黑恶势力拉拢利用情况。

3、专项行动筑牢青少年防护屏障

以“利剑护蕾”为抓手，春季开学、暑期前夕持续开展校园专项治理，进校园开展反有组织犯罪宣讲，同步整治校园周边商铺、流动摊贩，净化校园周边环境，构建学校、家庭、社会协同保护青少年工作格局，严防校园欺凌、涉校黑恶问题发生。

五、下半年工作计划

下半年，湾溪乡将持续保持扫黑除恶常态化高压态势，聚焦短板弱项补齐工作漏洞，统筹推进打、防、管、治各项工作：

1、丰富宣传载体，扩大全域宣传覆盖面

结合暑期校园普法、秋季开学、中秋赶集等节点开展系列宣传，创新短视频、微信群专题科普等宣传形式，重点面向青少年、新业态群体开展定向普法，持续提升群众举报积极性。

2、深化源头治理，健全长效治理机制

持续常态化开展矛盾纠纷滚动排查化解，加大命案风险隐患前置处置力度；从严落实重点人员、重点场所、重点行业常态化巡查管控；持续夯实基层组织建设，常态化排查基层“保护伞”风险；完善各行业长效监管制度，从源头铲除黑恶势力滋生土壤，切实筑牢平安湾溪建设根基。

洪江市湾溪乡人民政府

2026年6月25日