一、2023年工作总结

今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕市委“两城三区融合发展”工作思路，统筹推进建筑行业良性发展、房地产市场平稳运行、保障性安居工程、城市更新和老旧改、新型城镇化等重点工作，现将有关情况汇报如下：

（一）坚持“严”字当头，从严履行党委主体责任

1.加强住建机关党建工作。党建工作与业务工作同部署同落实，严肃党内组织生活，积极开展领导干部上党课、主题党日活动、开展谈心谈话、召开专题组织生活会次。

2.强化党风廉政建设。坚持预防教育为主，组织学习上级文件、会议精神和典型案例通报，集中观看警示专题片，提升干部职工廉洁意识。加强制度建设，建立廉政风险防控机制及台账，制定完善内控制度。重视日常监督管理，积极配合纪检监察机关开展专项检查和整治，充分运用“第一种形态”促进党风廉政建设。

3.巩固意识形态安全。全面推动意识形态和网络意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。我局今年在新华社发表文章1篇，中国建设报发表文章1篇，各类省级媒体22篇。  

（二）坚持“实”字为要，务实发展经济民生事业

1.住房事业迎难而上突重围。（1）房地产去库存工作。通过出台政策助销、组织单位帮销、发起团购促销，1-12月，商品房销售面积17.84万平方米。（2）“保交楼”工作。申报“保交楼”项目7个，共获得专项借款资金6420万元，已使用专项借款资金6106.6万元，资金使用率95.11%，应交付住宅套数1007套，已交付958套，交付率95.13%。（3）保障性安居工程。今年全市租赁补贴发放任务142户，已全部发放到位，累计发放租赁补贴25万余元。

2.城市建设趁势而进换新颜。（1）城市更新行动。2023年我市实施城镇老旧小区改造58个小区，建筑面积 57.89万平方米，863栋，惠及6340户，投资19667万元。通过老旧小区改造，进一步优化城市环境、完善城市功能、改善居住环境，提升城市品位，城市面貌焕然一新。洪江市老旧小区改造项目被列为省级、部级联系点。（2）供水基础设施建设。黔城片区：投资26.5万元完成了托口、双溪2个乡镇2.07公里供水管网改造；投资164万元完成了梅子湾水厂水泵机组及控制系统改造项目。安江片区：投资1028万元完成了10.976公里安江供水管网项目改造。（3）污水处理设施建设。城乡一体化建设：7个建制镇污水处理设施全覆盖。城乡污水处理：一是建设洪江市排水防涝EPC建设项目（黔城污水处理厂提质增效管网改造工程一期）总投资3680万元，铺设污水收集主干管网10公里，项目已于今年3月份开工，此项目围绕相思湖周边排水管网进行雨污分流改造，截至目前项目完成排水管网9公里，检查井112座；二是实施黔城污水处理厂提质增效项目，项目正在开展生化池、沉淀池的土方工作，项目完成后将出水水质一级B提高至一级A，建设单位为湖南建工集团，项目的实施，将明显提升我市污水收集处理能力。

3.乡村建设顺势而为助振兴。（1）农村危房改造。2023年计划任务74户，现已全部竣工，危房改造资金已全部拨付到位。（2）传统村落保护。2022年申报国家级传统村落2个，累计24个。投入资金2100万元，完成了5个传统村落保护建设。加大宣传力度。在国家建设部传统村落官网，投入35万元，建设7个数字博物馆，提升我市传统村落知名度，今年10月份与湖南日报、市文联共同举办了传统村落摄像大赛，宣传我市传统村落。11月份提前开展2024年国家传统村落连片保护利用示范县项目申报资料收集、整理工作，与此同时，积极配合文旅局，落实好省文物保护示范区建设工作。

（三）坚持“紧”字托底，紧密织牢安全稳定底线

1.加强建筑施工和燃气领域检查。组织对全市在建项目开展了建筑起重机械设备检查，共检查项目62个次，检查设备196台，拆除了存在重大安全隐患的鸿辉鑫苑、龙标大酒店等项目闲置塔吊。检查建筑施工工地308个/次，发现一般安全隐患1338条，重大事故隐患27条，已全部完成整改销号，并下发隐患整改通知273份、停工通知书31份。发现违法违规线索17起，移送城管局17起，立案17起，完成处罚10起，共处罚人民币115.61万元。燃气安全检查75次，排查隐患130条，已全部整改销号，下发燃气行业安全隐患整改通知书14份，执法次数7次，立案、移送城管执法局案件7起，处罚16.8万。

2.扎实开展自建房安全整治专项行动。全市共排查居民自建房85928栋，其中经营性自建房2121栋，非经营性自建房83807栋，完成经营性自建房鉴定和评估2121栋。顺利完成省考评工作，并接受住建部委托的第三方检查，并取得较好成绩。同时进一步完成了重点区域5518栋自建房的再排查工作和2121栋房屋安全明白卡的录入工作。

3.严格监管全市建设工程招投标。1-12月份，在怀化市公共资源交易中心完成了35项工程的招标任务，其中工程总承包项目10个，施工项目16个，监理项目4个，项目设计2个，全过程咨询项目3个,项目总投资约55亿元,总招标金额14.79亿元，总中标金额14.34亿元。2023年共进行招投标项目标后稽查4个。

4.科学开展严格和包容并蓄执法。执法检查在建项目30余个，监督执法140余次，出动执法人员320余人次，2023年住建领域案件线索移交城管26个，其中17件已办结，共处罚金额126.02万元。实行“洪江市住房城乡建设轻微违法行为免予行政处罚清单”，针对市场主体初次轻微违法、及时改正的，通过设立“观察过渡期”，灵活应用责令改正、批评教育、告诫约谈等方式，对市场主体实行包容审慎的柔性监管执法。

二、2024年工作计划

我市住建工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决落实习近平总书记在湖南考察时的系列重要讲话指示精神，紧紧围绕湖南省“三高四新”发展战略、怀化市“五新四城”发展战略和洪江市“两城三区”发展思路，将创文创卫与承办怀化市第三届旅游发展大会紧密结合，聚焦我市住房和城乡建设事业发展。

一是抓好党建引领。在服务大局中把握政治方向，在建设队伍中激发干部活力，在聚焦主业中勇担职责使命，围绕全市重点工作和住建系统任务目标，踔厉奋发，笃行不怠。积极抓牢抓实理论学习，转化为工作成果，助力住建发展。

二是抓好发展目标。把经济高质量发展作为工作重点目标，强化基础设施建设，推动城市更新，着力在“稳”中起好步，在“进”上下功夫。力争完成商品房销售面积、建筑业总产值、净增四上企业培育、各类重点项目建设达到预期目标。

三是抓好民生保障。牢牢抓住让人民群众“安居”这个基点，大力支持刚性和改善性住房需求，推进城镇老旧小区改造，增加保障性租赁住房供给，做好农村危房改造的惠民工程，持续推进农村住房建设管理，按时完危改任务和新建房屋许可、巡查、验收。继续申报2024年传统村落集中连片保护利用示范县项目。

四是抓好安全稳定。坚决防范、及时化解地产风险，提振市场信心，促进房地产市场企稳回升、平稳健康发展，确保保交楼交房、资金使用到位；防范化解安全生产风险，持续严格监管，确保建筑领域安全生产零事故，让建筑业发挥出“促投资、稳增长、保就业”的重要作用。