市商务局贯彻落实党中央关于商务工作的方针政策和决策部署,全面落实省委、市委关于商务工作的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导,主要职责是:
(一)贯彻执行国家国内外贸易、国际经济合作和区域经济合作的发展战略、政策,起草我市国内外贸易、招商引资、承接产业转移、对外援助、对外投资和对外经济合作的政策措施和实施办法,研究区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
(二)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革,促进商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(三)拟订全市国内贸易发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
(四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场秩序的政策;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品(肉类、边销茶、小包装食品等)储备管理和市场调控工作;按有关规定对成品油流通进行监督管理。
(六)贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗商品的进出口,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
(七)贯彻执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。
(八)牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作;会同有关部门制定促进服务出口、服务外包的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。
(九)贯彻执行我国多双边(含区域、自由贸易区)经贸合作战略和政策,推进我市与其他国家(地区)的经贸往来与投资贸易合作;牵头承担全市商务领域涉及世界贸易组织事务的相关工作,负责对外经济贸易协调工作。
(十)负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作,协助开展对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对工作。
(十一)指导和管理全市招商引资、投资促进和承接产业转移工作,拟订并组织实施招商引资和承接产业转移政策;规范招商引资活动。
(十二)拟订并组织实施对外经济合作政策;依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;拟订市内人员出境就业管理政策并组织实施,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;拟订境外投资的管理办法和具体政策,对市内企业对外投资开办企业(金融企业除外)按程序报批。
(十三)贯彻执行国家对外援助政策和方案,协调管理全市承担的对外援助项目;协调管理多双边对我市的无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织的赠款)等发展合作业务。
(十四)贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策,指导我市对港、澳、台地区开展贸易和经贸合作活动,协调港、澳、台商投资管理工作。
(十五) 承担由政府举办的符合相应法律法规的会展业促进与相应的管理工作。
(十六) 负责商贸行业安全生产监督管理工作。
(十七)完成市委、市政府交办的其他任务。
洪江市商务局党委书记
主持商务局全面工作。 联系局机关党支部、退休党支部、商务行业联合党支部、瑞安民爆公司党支部。
洪江市商务局局长
主持商务局行政全面工作。负责招商引资、绩效考核、固定资产投资、安全生产、深化改革、生态环保节能、普法、人大代表建议和政协提案办理、优化营商环境工作。 分管办公室(行政审批服务股)、招商协作和对外经贸股、陆港事务中心、投资促进事务中心。
洪江市商务局党委委员、副局长
负责党建、财务、争资引项、财源建设、党风廉政、纪检监察、信访、两新组织(行业党委)、意识形态、网络意识形态、国防动员(武装)、统战、市场体系建设、社会消费品零售总额、统计、创文创卫、卫健、妇女儿童、团委、平安建设、工会、乡村振兴工作。 分管市场管理股、电子商务股、人事股、市场服务中心。 联系商务行业餐饮协会党支部。
办公室(行政审批服务股)
负责人:严 鑫 电话:0745-7732588
统筹机关日常运转、综合协调、调研督办、公文会议、机要保密等行政事务;指导商务系统信息化、所属企业工作,承办人大建议与政协提案;统一受理行政审批事项,办理制证发证等服务,承担依法行政相关工作;管理商务相关业务及专项资金,编报预决算,负责机关财务、资产、审计及局属单位财务、国有资产监管工作。
人事股
负责人:阮 宏 电话:0745-7732588
负责机关及归口管理单位的人事、劳资、编制、教育培训、干部考核任免奖惩等工作;承办专业技术职务申报评审,开展年度统计;指导系统人才流动,办理出国(境)人员备案;做好离退休干部管理服务工作。
招商协作和对外经贸股
负责招商协作、对外贸易与外经合作相关工作,拟订招商引资、对外贸易、外商投资及对外经济合作发展规划,组织参与各级各类招商活动和境外外贸展会,洽谈投资项目,办理对外贸易经营者备案、外商投资企业设立及变更备案和重大外商投资项目报批;建立并对外发布招商引资项目库,指导园区招商引资及加工贸易、机电和高新技术产品进出口、科技兴贸工作,优化机电产品进口结构;为外来投资企业提供综合服务,跟踪签约项目并统计招商引资到位资金、全市重要工业品等进出口总量,监督外商投资企业经营并协调解决相关问题,组织外商投资企业联合年报、受理外来投资企业投诉;管理全市对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务,拟订市内人员出境就业管理政策并组织实施,牵头保护外派劳务和境外就业人员的权益工作。
市场管理股
负责人:张海月 电话:0745-7733005
负监测商品市场运行,开展预测预警;推进城乡市场、农产品流通体系建设,规划商业网点与批发市场;管理重要生活商品储备,监管石油成品油、汽车流通行业;组织协调商贸物流设施建设,推动商务追溯体系建设,规范商贸交易行为。推动流通业发展,推广现代流通方式,管理商业特许经营;建设中小微流通企业服务体系,负责流通领域安全生产;推进商贸物流、品牌建设和绿色流通,监管拍卖、旧货流通等特殊行业。监测社会消费品零售总额,统筹商务领域消费促进和品牌促进工作;组织实施服务贸易、服务外包工作,监管服务和技术进出口;管理商贸服务业,负责会展业促进与相关管理工作。
电子商务股
负责人:匡修瑾 电话:0745-7732588
统筹全市跨境和境内电子商务工作,制定电子商务发展规划,拟订运用电子商务开拓国内外市场的相关政策措施并组织实施;支持中小企业电子商务应用,促进面向消费者的电子商务健康发展;推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价体系。
(局属二级机构)
洪江市投资促进事务中心
负责人:龙旨叶舟 电话:0745-7888555
地址:洪江市开元大道与雪峰大道交叉口 ,承接投资促进相关事务工作。
洪江市陆港事务中心
负责人:张海月 电话:0745-7733005
地址:洪江市黔城镇高新技术产业开发区科创楼,负责陆港相关事务统筹与管理。