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2023年卫健工作总结及2024年工作计划

发布时间:2023-12-21 09:11 信息来源:洪江市卫生健康局

一、开展情况

(一)深化医药卫生体制改革真抓实干工作。一是成立了真抓实干督查激励专班,并对照去年的考核指标建立任务台账,明确责任分工,将任务分解到各相关单位和各股室,做实基础数据,并及时完成上报,为争创真抓实干督查激励先进打下基础。二是推进医共体信息化建设。采取与中国银行合作共建方式,投资1493万元,建设洪江市中医医院医共体信息化项目,目前已挂网公示,在9月27日完成招标。三是实施药品耗材集中配送。借鉴和学习外地先进经验,制定了《洪江市药品耗材集中配送工作方案》,经市政府第35次常务会和市委常委会第10次会议通过,统一药品耗材集中配送,以量换价,降低药品耗材价格,减轻群众用药负担。目前,全市药品耗材目录已制定、招标文件已于9月15日挂网,预计年底前项目落地见效。四是启动了洪江市人民医院改革。起草了《公立医院绩效管理考核办法》、《洪江市人民医院创三级医院工作方案》、《洪江市人民医院减员增效改革工作方案》。五是抓实医联体医共体建设。洪江市人民医院与省人民医院建立紧密型医联体后,对口帮扶市人民医院,合作期限为5年。先后派出多批次博士专家团队到洪江市人民医院开展帮扶工作,显著提升学科水平,开展的冠状动脉内溶栓术等15项新的医疗技术填补了洪江市的空白,让老百姓能够在家门口就能享受省级专家团队的优质医疗服务,群众就医获得感明显增强。市委常委会、政府常务会先后4次研究医共体建设工作,出台了《洪江市县域医疗服务共同体建设实施方案》,明确医共体建设施工图、任务书。

以市人民医院和中医医院为牵头单位,分别与市妇幼保健院、24家乡镇卫生院、2家社区卫生服务中心,组建人民医院和中医医院医共体,明确医共体牵头单位职责,工作目标,细化责任分工,推进县域医共体建设。六是提升服务能力。通过专项债,市人民医院投入设备采购资金3000万元、市中医医院4000万元分别添置了核磁共振,血管造影仪,四维彩色超声,高压氧舱等大型医疗设备,极大提升了全市急诊急救能力。

(二)疫情防控。落实“乙类乙管”各项防控措施及上级政策,开展新冠病毒变异情况及疫情发生发展情况的监测预警。发挥洪江市人民医院哨点医院的作用,每周在门诊或住院患者中采集5份新冠病毒阳性样本(Ct值≤32)、20份流感样病例样本送怀化市疾控中心开展基因组序列测定,对相关病例开展新冠病毒变异监测。自1月份以来我市报告新冠感染病例968例,其中新冠感染危重症病例1例;在哨点医院采集29份新冠核酸样本、流感样病例样本197份送怀化市疾控中心基因测序,发现变异毒株5份,均为新冠变异毒株XBB型,全市未发生疫情暴发流行。

    (三)公共卫生服务。全面落实基本公共卫生项目,为65岁以上老年人提供免费体检,对其中“四种慢病”患者提供随访服务。健康管理高血压患者34867人,健康管理糖尿病患者12832人,为患者提供健康教育和随访服务。家庭医生签约服务累计签约、续签服务对象270790人,占全市常住人口的79.25%,为行动不便患者提供上门服务,将基本公共卫生服务覆盖到全市每一个角落。

(四)人才队伍建设。2023年计划新招录农村订单定向医学本科生7人,本土化大专生11人。完成2022年毕业订单定向免费培养医学本科生1人、大专31人单位分配和入编及聘用手续。推送9名骨干医师、骨干全科医生到省三甲医院湖南医药学院附一医院、怀化市第二人民医院进修。组织26名骨干乡村医生在洪江市人民医院举办学习班;104人在洪江市中医医院参加了适宜技术培训和实际操作技能培训;组织基层单位临床人员、公卫人员及乡村医生207人次到怀化、靖州参加线上、线下“疫情防控”知识培训;通过学习和培训,升级乡村医生在岗服务能力,更好的在家门口为群众服务。

(五)中医药发展。成立了工作专班,积极创建湖南省国家中医药综合改革示范区先导区,起草了湖南省中医药综合改革先导示范区工作方案。对22家基层医疗机构中医馆提质升级改造进行了评价考核,促进中医药传承与发展,

(六)健康扶贫与乡村振兴有效衔接 。全市现有高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病4种慢性病脱贫人口6506人,已落实慢病家庭医生服务签约管理6506人,核实监测对象患高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病4种慢性病375人,已落实慢病家庭医生服务签约管理375人。每季度对患四种慢病的脱贫人口和监测对象进行了至少一次随访,家庭医生签约履约服务率100%。2023年来全市共确诊重点监测对象患者189人,已住院救治或签约管理189人,救治率为100%。

(七)爱国卫生运动。制定《洪江市创建国家卫生市实施方案》和起草了《洪江市关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》。政府常务会、市委常委分别专题研究了创建国家卫生城市相关事项,并向省卫健委、怀化市卫健委汇报创建国家卫生市工作。同时邀请国家级创卫评审专家对我市黔城镇、安江镇农贸市场的整改提升工作进行精准把脉指明方向。

开展爱国卫生集中宣传服务活动12次,开展健康知识讲座5场,举办培训班2期,受教育群众和师生3500余人次,更新健康教育宣传栏200余块,向广大群众散发宣传资料5000余份。

(八)健康洪江建设。制定印发《2023年健康洪江行动工作要点》和《2023年度健康洪江行动工作考核评估方案》,并将健康洪江行动工作纳入市委市政府对乡镇党委政府及市直部门的年度绩效考核内容,并安排健康洪江行动专项工作经费30万元。贯彻落实健康中国行动、健康湖南行动、健康怀化行动2023年度考核指标考核任务,全面实施健康洪江15大行动。目前我市共有124家单位成功创建无烟党政机关,32家无烟医疗卫生机构,43家无烟学校。

(九)清廉医院创建。制定了《洪江市推进清廉医院建设工作方案》、《洪江市卫生健康系统推进“清廉医院”创建工作办法(修订)》《洪江市“清廉医院”创建评审细则(修订)》。组织安排系统各单位开展了一系列清廉教育,“清廉微课堂”,严格落实省纪委《关于锲而不舍落实中央八项规定精神,深化纠治“四风”工作的若干措施》及怀化市纪委《关于锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠“四风”树新风“七从严”措施》。开展清廉文化主题活动,结合医疗业务实际跟更新清廉文化墙、宣传标语牌、温馨廉语、清廉执业座右铭、清廉地标等,全方位展现医院清廉文化氛围,其中安江医院的清廉文化墙得到怀化市驻卫健委纪检组向全市推介。

(十)其他重点工作。一是抓实安全生产工作。有序推进行业分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,全行业形成安全风险分布四色图30余幅。全市各医疗卫生单位共梳理风险管控责任及措施230余项,更新自查自改安全隐患30余条。共组织21次安全生产督导检查,出动检查人员218人次,检查医疗机构115家次,发现安全隐患139个,及时进行交办,督促整改到位。二是信访维稳妥善化解。认真做好计划生育特扶家庭、非法行医、医疗纠纷调解等信访维稳工作,妥善化解桑逸养老中心等各类遗留问题。受理群众网络、电话、上门上访63件,来信来访办结率98%。三是加强执法监督。对全市249家公共场所经营单位进行监督管理,下达卫生监督意见书300余份,立案3起,结案3起;对全市212家医疗单位进行了医疗卫生和传染病防治监督检查,下达意见书180份,立案4起,结案1起。组织开展对城区以及乡镇的26所中小学校及幼儿园开展了监督检查,下达卫生监督意见书26份,立案3起,结案3起。四是培育“四上”企业2家。

二、2024年工作计划

1、做深做实公立医院改革。一是持续推进三级中医医院的前期创建工作。加快推进中医医院信息化平台建设。二是加快推进人民医院改革工作。优化人民医院改革方案,实行减员增效,优化科室设置,壮大学科发展,提高医疗服务能力。三是推进药品耗材集中遴选采购配送。四是盘活资产,化解债务。

2、深化基本公共卫生服务。全面完成基本公共卫生服务民生实事,全市人均公共卫生服务经费达到国家标准。继续抓好“优质服务基层行”活动。落实村卫生室运行经费,多渠道提高乡村医生待遇水平。稳步扩大家庭医生签约服务覆盖面,确保重点人群签约率达100%。

3、抓实主责主业。一是加强重大疾病防治。继续落实好艾滋病、结核病等重大传染病和地方病防控措施,做好严重精神障碍患者救治管理。坚持多病共防,进一步加强流感、登革热等重点传染病监测和分析研判。二是提升中医药服务能力。推广中医优势病种临床路径、中医诊疗方案,鼓励乡镇卫生院(社区卫生服务中心)结合实际开展中医诊疗、康复护理等特色医疗服务。三是做好妇幼健康工作。以妇幼保健机构绩效考核为抓手,加强妇科、产科、儿科等专科建设,提高危急重症孕产妇、新生儿管理救治能力,守住母婴安全底线。

4、继续抓好绩效考核、乡村振兴、民生实事、项目建设、高质量发展工作,统筹推进各项卫生健康工作,深入推进安全生产、综治、信访维稳、健康扶贫与乡村振兴有效衔接等各项工作,针对中医执业医师占比较低的问题,拟争取通过将中医医院不在临床的执业医师从医师队伍中划出来,做小分母,以医共体建设让乡镇卫生院的中医执业医师开展多点执业,做大分子,增加中医执业医师比例。