2026年是“十五五”规划的开局之年，也是基层治理提质增效、乡村振兴深化落地的攻坚之年。今年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，安江镇党委、政府深入贯彻落实上级各项决策部署，紧紧围绕全市“两城三区、融合发展”总体战略，立足“杂交水稻发源地”发展定位，统筹推进党建引领、产业发展、乡村建设、民生保障、平安治理等重点工作，攻坚克难、真抓实干，全镇经济社会发展保持稳中有进、稳中提质的良好态势。现将上半年工作情况总结如下：

一、基层根基不断夯实，执政能力显著提升

（一）夯实治理体系，优化基层政务服务

深化“放管服”改革，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和要求，依托镇政府门户网站作为主要平台和载体，坚持“公开是原则，不公开是例外”的基本准则，及时、准确、全面地主动公开各类政府信息。 上半年累计帮办代办业务41128件，实现群众办事“就近办、一次办”。规范政府信息公开，门户网站发布政务稿件64件，办理群众来信5件、依申请公开2件，做到群众诉求闭环处置、件件回音。

（二）深化文明创建，厚植文明乡风底蕴

全力推进高阳村全国文明村镇对标创建，配合上级完善“文明中国”采访点位筹备。常态化开展爱国卫生、移风易俗志愿服务，组织志愿服务、爱国卫生主题活动10余次，每月开展背街小巷卫生巡查，评选优秀清扫员树立标杆。统筹退役军人服务、妇联、工会群团力量，开展退役军人春节慰问66人次，办理优待证37张；常态化开展婚姻家庭矛盾调解、湘女关爱保险收缴、困境妇女儿童走访，发挥群团桥梁纽带作用。

二、聚焦产业强镇，经济运行稳中有进，发展动能持续增强

立足本土资源优势，锚定产业发展核心目标，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果、农业生产规范、市场业态监管等各项工作，持续夯实全镇经济发展基础，不断激活产业发展内生动力。

（一）抓实乡村振兴，巩固防返贫底线

常态化落实防止返贫动态监测，处置省级防贫预警信息92条；上半年新纳入监测户3户7人，消除风险14户33人，实现风险动态清零。抓实产业帮扶，落地涝溪村杂交水稻制种配套项目，争取资金40万元；落实差异化产业奖补政策，覆盖全部重点帮扶对象。稳岗就业成效显著，开发公益性岗位145个全部上岗；落实春季雨露计划87人；举办3场线下招聘会，提供就业岗位2652个，新增就业761人，411名失业人员实现再就业，更新农民工务工信息4.7万余条，拓宽群众增收渠道。

（二）严守农业底线，规范涉农行业监管

落实河长制、库长制，全镇12座水库、765口山塘常态化巡查管护，完成渠道清淤、水库设施维修，争取水利专项资金23.9万元修复塌方渠系、泵站机组；推进扶车村农村饮水安全项目，总投资180余万元进入试运行阶段。强化渔政、林业执法，常态化河道巡查，收缴销毁非法渔网15副，放生渔获320斤；制止野外用火、非法捕捞、私搭钓鱼台等行为，筑牢农业生态屏障。规范农用船舶、龙舟安全管理，全覆盖签订安全协议，恶劣天气叫停水上训练，守住水上农业生产安全底线。

（三）优化市场业态，守住食品经营安全

构建镇食安办、市场监管所、村社三级包保体系，对全镇1233家食品经营主体分级建档，C级主体季度全覆盖检查，排查整改食品安全隐患6处；严格校园食堂“校长负责制”，抽检12所中小学、幼儿园食堂，实现校园食品安全风险清零。规范农村集体聚餐报备管理，上半年未发生农村集体聚餐食品安全事故。常态化开展农贸市场综合整治，处置消费纠纷20余起；5月、6月开展市场专项攻坚，整治占道、消防堵塞、乱停乱放等顽疾，同步开展野生蘑菇中毒科普，线上线下全覆盖推送食品安全知识，筑牢群众“舌尖上的安全”防线。

三、突出项目攻坚，城乡建设协同推进，人居环境明显改善

坚持以项目建设夯实发展基础，以招商引资积蓄发展动能，聚焦实体经济培育、项目落地建设、营商服务优化，全方位推动镇域经济平稳向好、提质增效。

（一）提速城建项目，完善城镇基础设施

城镇提质工程高效推进，完成背街小巷硬化排水、社区停车场、安置区管网改造、防洪堤休闲设施等23个项目；稻源北路、扶车小学、隆平大道等工程完成结算审计。2026年以工代赈项目有序施工，大畲坪、中山园主体完工，油菜园项目完成70%工程量；同步推进农校纪念园、华璟盛世围墙、老旧小区配套改造，补齐城区道路、排水、停车短板。常态化市政设施巡查，处置井盖破损、路面坑洼、路灯故障等问题144件。稳妥推进征拆安置，上半年实物安置15户17套、货币安置2户2套。安置车库7个，完成59户征拆结算，保障重点项目落地。

（二）整治人居环境，全域开展清洁行动

统筹综合执法、村社、志愿者力量，开展全域环境整治，清理乱搭乱建100余处、牛皮癣150余处、乱堆乱放200余处，清运垃圾100余车；常态化开展越冬蚊虫消杀，覆盖车站、市场、老旧小区等重点区域。抓好污染防治，转运河西垃圾场渗滤液544车，管控养殖场污水直排、锰矿尾矿库废水，处置环保投诉6起；持续秸秆禁烧巡查，严控大气污染；规范土地管理，调解土地纠纷10宗、调处率100%，核查卫星图斑94个，常态化制止未批先建违法占地行为。

（三）规范综合执法，常态开展联合整治

5月21日至6月22日，联合交警、城管、交通、镇干部开展为期31天的道路与马路市场专项整治，累计攻坚30次，投入人力1610人次，劝导摊贩4100余人次，清理消防通道95处。交管办常态化交通管控，劝导各类交通违法1564起，拆除摩托车违规雨棚318个，查处各类交通违法上万起，头盔佩戴率提升至92%；同步开展流浪狗、违建、非法营运专项整治，拆除各类违章搭建，配合高考、重大活动交通安保，城乡市容、交通秩序显著改观。

四、践行民生为本，社会事业均衡发展，群众福祉稳步提升

坚持民生为本，聚焦群众日常需求，持续完善民生保障体系、优化公共服务、拓宽群众增收渠道，全力提升群众获得感、幸福感、安全感。

（一）抓实社会保障，兜牢群众生活底线

民政兜底救助精准落地，保障城乡低保对象1339户2094人，特困供养人员297户341人。专项救助及时纾困，实施临时救助222人次。发放高龄补贴2086人，落实孤儿基本生活补贴4人，落实事实无人抚养儿童补贴18人。社保医保工作稳步推进，城乡居民养老保险参保率90%以上，医保参保51052人，参保率96%；上半年新增到龄领取人员427人，处理劳动纠纷21起、结案率100%。精准落实住房保障，受理公租房、租赁补贴117户，审核公示87户；摸排危房改造对象9户，动态录入1742户低收入群众住房信息，妥善处置房屋类信访13件，解决群众住房难题。做实安置帮教，在册刑释人员399人，半年走访430人次，救助困难对象8人；提供法律咨询54件，协助办理法律援助6件，打通法律服务便民渠道。

（二）提质教育安全，守护青少年成长

常态化开展校园安全检查5次，整改安全隐患并全部销号；落实控辍保学、“三帮一”帮扶机制，重点关注留守儿童、厌学、残疾学生，组织镇村、教师联合入户劝学。全覆盖开展重点学生家访，联合妇联、村社化解单亲、困境学生家庭矛盾。抓实防溺水专项工作，排查危险水域67处，新增警示标识127块，配齐救生圈、救生绳、救生杆等；执行重点时段两小时一巡、一日三巡的值守制度，全方位筑牢未成年人水域安全防线；高考、学考期间实施校园周边临时交通管制，保障考生出行安全。

（三）统筹公共服务，优化便民服务供给

落实常态化便民响应机制，交管、执法、住建、生态等部门高效处置市长热线投诉，做到事事核查、件件回复。开展全民健康宣传，举办健康教育讲座3场，发放健康宣传资料千余份，普及减盐减油、慢病防治知识。抓实水上交通、校车常态化检查，一季度全覆盖核查校车安全；联合交警进校园开展交通安全警示教育；市场、住建、应急部门常态化开展燃气、消防、生产安全入户宣传，全方位提升群众安全、健康意识，便民服务质效持续提升。

（四）深耕文旅特色资源，丰富群众文化生活

依托全市“金种子”文旅主线，承办正月初六“金蹄踏福・玉绺迎春”专场演出；常态化开展安江农校纪念园、风雨桥等文保点位巡查20余次；落实汛期、节假日安全排查机制。规范网吧、KTV、书店等文化市场监管，抓实“村村响”广播运维；有序推进端午龙舟赛事筹备，完成6支龙舟队伍备案、安全协议签订，传承本土民俗文化。

五、树牢底线思维，基层治理提质增效，平安建设走深走实

统筹发展和安全，牢固树立底线思维，抓实安全生产、应急保障、邻里调处、平安建设等重点工作，持续提升基层治理精细化、规范化水平，全力维护辖区和谐稳定。

（一）抓实综治维稳，多元化解矛盾纠纷

规范综治中心实体化运行，专人负责特殊人群动态录入，上半年受理调处矛盾纠纷47件；司法所独立调解案件46件、成功44件，对婚恋家庭、土地、经营类矛盾做到早发现早化解。抓实命案风险防控，管控三级以上精神障碍患者192人，排查管控“四无六失一偏”人员137人，落实“五包一”管控；上半年调处婚恋情感纠纷3起，对有暴力、肇事肇祸倾向人员及时疏导送医，严防民转刑案件。常态化开展重大活动安保，完成气排球赛、少儿才艺大赛、高考等14场次安保值守，保障各类活动平稳举办。

（二）紧盯重点人群，护航未成年人安全

深入推进“利剑护蕾”专项行动，建立两类重点人员台账，列管易受侵害未成年人187人、潜在性侵高危人员84人，实行村组分片包保、人员备案管理，常态化入户走访宣传，压实未成年人保护包保责任。妇联同步排查婚姻家庭家暴隐患，联动司法所开展妇女维权工作，全方位织密未成年人、妇女权益防护网；常态化开展校园周边巡查，筑牢校园、村居双重防护屏障。

（三）统筹信访安全，全域防范各类风险

信访工作实行分级处置，上半年收各级信访件53件，开展民生领域信访集中治理，化解重点积案；全镇梳理30名重点信访对象、10个重点群体，10人存在上行风险，落实“五包一”稳控机制，每周例会调度信访问题。常态化推进扫黑除恶、规范台账、长效机制建设。应急管理全域排查安全生产隐患1445起，整改重大隐患9起，开展应急演练35场、安全宣传“五进”6场；铁护、高速护路常态化巡查，拆除沿线安全隐患建筑，杜绝行人上高速；开展地质灾害演练、废弃矿洞巡查，整治餐饮燃气隐患48家，全方位守住安全生产、信访维稳、公共安全底线。

下半年，我镇将正视短板、补齐弱项、紧盯重点、攻坚难点，锚定年度目标任务，狠抓落实、加压奋进，全力推动全镇各项工作再上新台阶。

一、做强产业支撑，夯实乡村振兴基石

坚决守住粮食安全底线，持续优化农业产业结构，提升现代农业发展水平。重点培育壮大特色优势产业，积极引进农产品深加工项目，延伸产业链、提升价值链。持续盘活村级闲置资源，拓宽各村集体经济多元增收渠道，推动各村集体经济提质增量、均衡发展。

二、精耕乡村建设，绘美宜居乡村画卷

持续深化人居环境常态化、精细化整治，聚焦薄弱区域开展专项提升行动，全面改善村容村貌。加快补齐乡村基础设施短板，有序推进道路、水利、公共服务设施提质工程。持续推进移风易俗，常态化开展文明创建，全面提升乡村颜值和内涵。

三、深耕民生服务，持续增进群众福祉

精准落实各项惠民帮扶举措，常态化开展困难群体帮扶救助，织密织牢民生保障网。持续优化政务服务，提升便民服务质效，高效办结群众诉求。扎实推进就业、教育、医疗、养老等民生服务，用心用情办好民生实事，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

四、创新治理模式，筑牢平安发展底线

健全矛盾纠纷源头排查、多元化解机制，常态化开展信访积案梳理清零，从源头化解基层矛盾。常态化开展安全生产、消防安全、食品药品安全等领域隐患排查整治，坚决守住安全发展底线。深化平安法治建设，提升治理现代化水平，为全镇高质量发展营造安全稳定的良好环境。

五、锤炼过硬作风，打造实干担当队伍

持续整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负。健全重点工作督查督办、闭环落实机制，紧盯全年目标任务，细化举措、压实责任、狠抓落实。引导全体干部强化担当意识、攻坚意识、创新意识，直面问题、攻坚克难，以务实作风、过硬举措全力冲刺全年各项目标任务，推动全镇经济社会各项工作再上新台阶。