2025年，塘湾镇在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕洪江市法治政府建设总体部署，扎实推进各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效

（一）加强组织领导，压实法治责任。

深入贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神，认真落实《洪江市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求。成立以镇党委书记为组长的法治政府建设工作专班，制定《塘湾镇2025年法治政府建设工作方案》，明确职责分工，将法治建设纳入重要议事日程。通过定期召开专题会议研究部署、协调解决重大问题，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局，确保各项任务落到实处。

（二）深化学习教育，筑牢法治根基。

镇党委、政府高度重视法治素养提升，组织政府工作人员及村（社区）干部参加专题法治培训，重点学习《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》及与依法行政密切相关的法律法规政策，不断增强干部职工的法治思维和依法办事能力。依托“湖南干部教育”等平台，组织参加年度法律知识考试和领导干部法治专题培训。全年开展党组理论学习中心组学法活动4次，利用“湖南法网”在线考试系统，组织全镇干部完成年度学法考法，参学率、参考率、合格率均达100%，切实增强了干部依照法定权限和程序行使权力、履行职责的自觉性。

（三）拓宽普法渠道，培育法治环境。

纵深推进“八五”普法工作，将法治宣传作为重点工作。紧扣“12·4”国家宪法日、全民国家安全教育日等节点，广泛开展宪法、民法典等法律法规宣传，以案释法，提升宣传覆盖面与实效性。通过增设法治宣传栏、发放宣传资料、悬挂横幅、举办法治讲座、解答群众法律咨询等多种形式，普及法律知识，引导群众自觉守法、遇事找法。全年累计开展普法宣传活动12次，举办法治讲座5场，发放宣传资料5000余册，社会法治氛围日益浓厚。

（四）健全决策机制，规范权力运行。

持续深化“放管服”改革，梳理并公开政务服务事项清单，优化办事流程，提升服务效率与便利度。严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及经济社会发展全局和群众切身利益的重大决策，均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。全面推进政务公开，保障群众知情权、参与权和监督权，主动接受社会监督，畅通投诉举报渠道。

（五）强化执法监督，提升执法效能。

加强执法队伍专业化建设，组织执法人员参加执法资格培训与考试，实行持证上岗。年内新增3人取得执法资格，全镇持证执法人员达10名。通过举办综合行政执法规范化培训、选派执法骨干参训等方式，全年组织专项培训3次，有效提升了执法人员规范执法、文明执法的意识和能力。全年开展各类执法活动84次，严格执行执法程序，强化全过程监督，确保了行政执法的公正性与透明度。

（六）多元化解纠纷，维护和谐稳定。

1.夯实调解基础。加强人民调解组织建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥“枫桥经验”。全年开展人民调解培训会2次，培训“法律明白人”、人民调解员45人次，实现全覆盖。各调委会开展矛盾纠纷排查496次，成功调处宅基地、邻里等各类纠纷69起，全年未发生重大刑事案件和群体性事件。

2.依法处理信访。严格执行《信访工作条例》，规范信访工作程序，落实领导包案责任制，依法及时回应和解决群众合理诉求。全年接待群众来访67人次，妥善处理信访案件12件，信访秩序平稳有序。2025年以来，塘湾镇未发生重大涉法舆情、重大群体性事件及越级群体上访事件。

3.优化法律服务。为全镇9个村（社区）配齐法律顾问，为基层治理和群众提供法律意见与咨询服务。加强法律援助宣传与对接，引导群众依法维权。全年提供法律咨询100余人次，协助办理法律援助案件1件。

通过上述努力，我镇2025年度法治政府建设取得阶段性成效：干部群众法治观念显著增强，行政执法更加规范高效，社会治理法治化水平稳步提升，依法化解矛盾、依法维护权益的社会风尚逐步形成，社会大局保持和谐稳定，人民群众的法治获得感、满意度切实增强。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足与原因

（一）主要不足

1.部分干部对法治政府建设的深层意义认识尚需深化，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高，工作中仍存在依赖经验、惯例的现象。

2.法治宣传教育的精准度和渗透力有待加强，形式创新不足，部分群众的法治意识仍较为薄弱。

（二）原因分析

1.对干部的法治教育培训的系统性、针对性有待加强，学法用法的考核评价与激励约束机制不够健全。

2.普法宣传手段相对传统，运用新媒体等创新方式不足，未能完全适应不同群体的差异化需求。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）强化履职担当。镇党政主要负责人坚决扛起第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作突出位置，亲自部署、协调、督办。定期听取工作汇报，研究解决难点问题，并将法治建设经费纳入财政预算，提供坚实保障。

（二）带头尊法学法。坚持率先垂范，带头学习宪法法律和党内法规，积极参加各类法治培训。组织镇村干部开展集中学法，营造以上率下、全员学法的良好氛围。

（三）坚持依法决策。严格执行重大行政决策合法性审查和风险评估制度，确保所有重大行政决策于法有据、程序正当、风险可控。

（四）保障规范执法。全力支持执法部门依法独立行使职权，同时加强对行政执法活动的监督检查，及时纠正不当行为，维护法律权威和执法公信力。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）聚焦能力提升，深化法治培训。制定系统性干部法治素养提升计划，丰富培训内容与形式。建立健全学法用法考核激励机制，将考核结果与评优评先、干部使用相结合。

（二）创新普法形式，增强宣传实效。针对本镇实际与不同群体需求，制作精准普法产品。积极运用微信公众号、短视频等新媒体平台，开展互动式、场景式普法。加强法治文化阵地建设。

（三）严格执法监督，规范权力运行。健全行政执法投诉举报和处理机制，加强行政执法监督力量建设。持续开展执法技能培训和案卷评查，提升执法规范化水平。

（四）完善调解体系，促进社会和谐。深化矛盾纠纷多元化解机制建设，强化人民调解、行政调解、司法调解联动。加强源头排查与预警，努力将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

（五）夯实保障基础，凝聚工作合力。进一步明确各部门法治建设职责，健全协调联动机制。加大经费投入，保障法治政府建设各项任务高效落实。

洪江市塘湾镇人民政府

2026年1月28日