中共洪江市湾溪乡委员会

洪江市湾溪乡人民政府

关于湾溪乡2022年度法治政府建设情况的

报  告

洪江市委、市人民政府:

2022年，在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实中央和省、市、县关于法治政府建设的决策部署，履职尽责，主动作为，有力推动了法治政府建设进程，为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将我乡2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，压紧压实责任。始终把法治政府建设工作当作全乡的中心工作，常抓不懈，不断强化法治政府建设意识，积极推进法治政府建设工作。湾溪乡成立了以党委书记、乡长为组长，各班子成员为副组长，各办公室负责人为成员的湾溪乡法治政府建设工作领导小组。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作，并定期召开法治工作会议，学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，以及省市县相关依法治理工作会议，研究我乡在法治政府建设工作中出现的问题，不断完善工作措施。

（二）加大宣传，增强法治观念。强化法治宣传，着力营造良好的法治氛围，深刻认识法治政府建设工作的重要性，切实把思想和行动统一到乡政府工作部署上来，统一到落实法治政府建设责任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定乡党委理论学习中心组和干部学习计划时，把习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述列入重要学习内容，组织领导班子专题学习，进一步提升领导干部的法治意识和法律素养，提升素质和解决实际问题的能力。二是压实“谁执法谁普法”责任，加强普法宣传。明确普法内容、对象、目的，创新宣传方式方法，在“4.15”全民国家安全教育日、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点开展普法宣传活动，并深入到辖区内各村（社区）、公共场所、商业店铺、市场、中小学开展《中华人民共和国民法典》、禁毒教育、家庭教育、反诈教育等普法宣传工作，全年开展党委理论学习中心组集中学习12次，法律宣传活动16次，受教育群众达1000多人次。

（三）坚持发扬基层民主，着力推进社会管理创新。一是推进“一村一法律顾问”工作，提高基层治理水平。全乡共聘请2名法律顾问作为全乡8个村的法律顾问以及乡政府的法律顾问，为农村提供法律服务，提升基层群众和青少年的法律意识，有效地引导基层群众通过法律渠道表达利益诉求。二是加强公共法律服务工作。全年乡公共法律服务工作站共接待群众来访和乡人民政府关于法律咨询服务30余人次，积极化解各村矛盾纠纷30余起，做到小事不出村，大事不出乡。三是结合“平安湾溪”创建工程，强化基层治理工作。认真学习贯彻新时代“枫桥经验”，以为人民服务为根本，从严从实从细做好信访工作，及时调解，及时化解信访问题。四是增设并培养乡村“法律明白人”，基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”队伍。五是加强社区矫正对象和安置帮教对象的法治教育宣传，为此类特殊人群尽快融入社会，并知法不再犯法，做好相关的帮扶工作，就业指导及个人心理辅导。

（四）加大政务公开力度，强化行政权力的制约与监督。一是湾溪乡以政务公开平台和政务公开栏为主要阵地，在市政府网站政府信息公开专栏完善更新公开内容，做到网上公开。在政务公开栏及时公开涉及党务政务工作，做到墙上公开。在政府网站上设立党务公开栏、政务公开栏和互动交流专栏，全面公开党政工作、各项制度、财政预算、决算、经费支出等情况，充分拓宽民主监督渠道。二是自觉接受人大对乡政府工作的监督，全力支持配合人大代表开展询问、视察、调研工作，积极转变工作作风，提高办事效率，及时解决群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题，严格执行向乡人民代表大会作政府工作报告的要求，强化社会监督，舆论监督的作用。

（五）落实责任，严格规范公正文明执法。一是全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，推动行政执法在规范、严格、透明、文明上迈上新台阶。二是全面加强行政应诉和合法性审查工作，严格落实《洪江市重大行政决策合法性审查办法》《洪江市人民政府重大决策出台前向市人大及其常委会报告制度》《洪江市人民政府“三重一大”集体决策工作制度》等文件，健全依法决策机制，避免“拍脑袋”决策。三是加强行政执法规范化建设，加大标准化执法力度，强化内部管理，规范执法行为，不断提高依法行政水平。组织工作人员参加行政执法证考试，实现符合条件人员应训尽训、应考尽考。

二、推进法治政府建设存在的不足

2022年，我乡法治政府建设工作取得了一定的成绩，但从总体上看，与建设法治政府、服务型政府、责任政府、诚信政府的目标，与上级政府的要求和人民群众的期盼还有差距。一是部分乡村干部重视不够，部分站所对乡党委全面依法治乡工作履职不到位，齐抓共管、共同做好依法治理工作的积极性和主动性不够，日常性工作开展不够。二是法治政府建设宣传的力度有待提高，全面学法懂法守法的氛围仍需加强。三是法律专业人才储备不足，法治建设队伍力量相对薄弱，依法行政、依法决策的意识和水平仍需提高。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，严格履行推进法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责，健全完善“党委领导、人大监督、政府实施、部门各司其职、全社会共参与”的依法治乡工作格局，更加有效地动员全社会力量开展依法治乡工作，形成依法治乡工作全民参与，法治创建成果全民共享的格局。二是进一步建立健全监督体系，强化纪委党内监督、人大法律监督、民主监督、媒体舆论监督和群众监督的作用，推进工作落到实处。三是进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法治观念，要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

中共洪江市湾溪乡委员会

                                                                            洪江市湾溪乡人民政府

                                                                             2023年1月16日