雪峰镇位于洪江市东部，雪峰山西麓。东界湾溪与雪峰山林场，西接茅渡乡，南与大崇、铁山毗连。总面积117平方公里，镇政府驻大坪社区，距市治黔城82公里。全镇辖11个行政村1个社区，168个村民小组，总人口1．65万人，以农业生产为主，耕地1．78万亩，林地12．5万亩。320国道纵贯全境，沪昆高速、怀邵衡铁路穿境而过，交通便利。矿藏种类多，盛产黄金。

总体思路：在市委的坚强领导下，紧扣“两城三区、融合发展”工作思路，以乡村振兴统揽镇域经济社会发展，进一步拓展区域中心镇功能，以建成“中药材特色小镇”为发展目标，大力发展茶油+中药材主导产业，努力建设绿色生态、产业兴旺、乡风文明的现代化雪峰。

境地处亚热带湿润气候，地势东南高、西北低。东南部系雪峰山主脉地带，有海拔1000米以上的山峰10多座，最高峰帽子山海拔1800米。西北部雪峰山支脉绵延，形成海拔300—800米中低山地貌，年平均气温16．7度，昼夜温差8．2度，年降水量1547毫米，气候温和，雨量充沛，四季分明，全年无霜期270天左右。

境内森林覆盖率达82％，野生动植物广布，有乔木400多种，野生动物10余种，有大小溪流40条汇成大坪溪、芦木溪注入沅水，有小型水库2座，总蓄水量2万立方米，矿藏种类多，已探明有金、锰、铁、硅石等10余种。

雪峰镇机构介绍

一、镇党委的主要职责

1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本级组织的决议；

2、负责镇、村两级党组织的思想、组织、作风总体建设，特别是党委班子的自身建设，做好本乡党员、干部的思想政治工作；

3、领导本镇工作。研究制定本镇经济、社会发展战略，确定工作目标；审议镇政府有关经济、社会发展规划、检查和监督规划的实行情况，带领本镇各族群众全面建成小康社会；

4、领导和协调人大、政府的工作，领导和管理本乡的精神文明建设、工会、共青团、妇女、武装、统战、侨务、新闻宣传等工作；

5、正确执行党管干部政策，按照干部管理权限和规定的程序，做好干部的培养、考察、选拔和奖惩，负责对干部的教育监督；

6、实施社会治安综合治理规划，促进社会主义精神文明、物质文明和政治文明的建设；

7、处理本镇的重大问题，组织实施各项中心工作，完成上级党委交办的其他工作。

二、镇人大的主要职责

1、检查、督促宪法及法律、法规在本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决定、决议在本行政区域内的遵守和执行，在职权范围内通过和发布决议；

2、听取和审议本级人民政府的经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族、社会治安等工作情况的报告，监督本级人民政府的工作；

3、检查、督促本级人民政府及有关单位办理本级人民代表大会提出的建议、批评、意见；

4、受理人民群众对本级国家行政机关和工作人员的申诉和意见；

5、保护社会主义的全民所有和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产；保护各种经济组织的合法权益；保障少数民族的权利；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬、婚姻自由等各项权利。

6、完成上级人大和镇党委交办的其他工作。

三、政府工作职能

1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定产业结构调整方案，组织指导好各产业生产，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

2、制定并组织实施乡村建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

4、按计划组织本级财政收入的征收，完成国家财政计划，管好财政资金，增强财政实力。

5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

6、完成上级党委、政府交办的其他事项。

四、镇纪委的主要职责

1、维护党的章程和其他党内法规、国家法律、法规；协助镇党委政府抓好党风廉政建设，探讨研究党风廉政建设方面存在的问题并提出意见建议；监督检查对党的路线、方针、政策、决议和政策的决定、命令的贯彻执行情况。

2、负责检查和处理管辖区内党的组织、党员违反党的章程和其他党内法规的案件，国家行政机关、事业单位的工作人员违反国家政策、法律、法规的案件。

3、受理党员的申诉和群众对党员的检举控告，国家行政机关、事业单位工作人员不服行政处分的申诉和对监察对象的单位、个人违法违纪行为的检举、控告。

4、对党员、国家干部进行党性、党风、党纪、政纪教育。

5、经常了解并向党委、政府和上级纪检监察机关反映党员、国家干部遵纪守法、勤政廉政情况。

6、承办上级纪检监察机关和镇党委政府办交的其他工作。

洪江市雪峰镇内设机构职能设置

地址：洪江市雪峰镇人民政府

值班电话：0745-7566316

办公时间：

夏季：上午8：00－12：00下午3：00－6：00（周一至周五）

冬季：上午8：00－12：00下午2：30－5：30（周一至周五）

内设机构及职能

（一）党政办公室。为乡镇内设机构，负责党委、政府日常事务，负责机关文电、机要、保密、会务、档案、信息、信息安全、绩效考核、督查督办、后勤保障等工作；负责重要事项的综合协调和重要文稿的起草审核。

     工作人员：胡玉芳、冯浩、贺文庚

     办公地址：雪峰镇人民政府院内1栋101室

（二）党建办公室。为乡镇内设机构，负责基层党的建设、 党员教育管理、老干、关心下一代工作；负责基层政权建设、基层党的代表大会和选举党代表以及党代表日常管理服务有关工作；负责村(社区)干部队伍和后备干部队伍建设，指导村(社区)开展“两委”换届选举工作；负责组织、宣传、意识形态和网络意识形态、精神文明建设、统一战线、民族宗教、群团等工作；负责机关事业单位的机构编制、人事人才、干部队伍建设、离退休人员管理等工作。

工作人员：龚剑翔、丁彦名、邱 云、周俊兴

办公地址：雪峰镇人民政府院内1栋102室

（三）经济发展办公室。为乡镇内设机构，负责辖区经济发展规划的制订和落实；负责一、二、三产业的指导、管理和发展；负责招商引资、商贸流通、交通运输、产业发展、重大项目建设管理等工作；负责为企业发展、招商引资提供各项政策服务，协调与经济发展相关的其他工作；负责农村土地承包管理、村集体经济发展、集体资产管理；负责指导农村专业合作社组织发展；负责贯彻执行乡村振兴方针、政策和法律法规；负责巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；负责拟定乡村振兴发展战略、工作措施、发展规划、目标任务和年度计划并组织实施；负责乡村振兴工作的统筹协调、服务指导和监督管理；负责乡村振兴资金和项目的监督管理；负责美丽乡村建设、农村人居环境整治等工作；协调与经济发展相关的其他工作；负责生态、农业、自然资源和村镇建设等工作的行政管理。

工作人员：覃思宁、李亚萍、田玺瑶

办公地址：雪峰镇人民政府院内1栋102室

（四）平安法治和应急管理办公室。为乡镇内设机构，负责辖区社会治理、信访维稳、平安建设、禁毒、扫黑除恶、网格化服务管理、铁路护路联防、反邪教、国家安全等工作；负责协调推动预防化解社会矛盾和风险、社会治安防控、公共安全等工作；负责辖区应急管理工作，加强基层综合应急队伍建设和应急保障 能力建设，制定突发事件应急预案，组织开展应急演练；负责辖区生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级有关部门依法履行安全生产监督管理职责；负责辖区安全生产、防灾减灾、抗震救灾、防汛抗旱、消防安全、森林防灭火、道路交通安全、公共卫生、食品药品安全、动(植)物疫情等各类突发事件应急处置和应急救援等工作；负责社会事务、退役军人服务等工作行政管理。

工作人员：吕忠定

办公地址：雪峰镇人民政府院内1栋103室

（五）农业综合服务中心。为乡镇所属股级公益一类事业单位，负责为农业农村发展、提高农民科技文化水平提供技术保障和服务；负责农业、畜牧水产、农机技术推广应用与指导、农产品质量监管服务、农村经营服务等事务性工作；负责动物疫情排查、畜禽强制免疫与农作物病虫害防治的组织实施、防疫宣传、疫情报告与应急处置、病死动物无害化处理等事务性工作，受委托开展动物及动物产品的检疫、农业植物检疫等事务性工作；负责辖区水利基本建设规划与实施，水利工程和水利设施建设管理及开发利用、协调组织农田水利基本建设、水土保持、防汛抗旱、移民开发、河长制等事务性工作；负责保护森林资源、林政林地管理、造林绿化、林长制、林业科学技术推广、加强林区生态建设、森林防火与病虫害防治等事务性工作。

工作人员：张弓、杨双屹、段建桥、聂军鸿

办公地址：雪峰镇人民政府院内便民服务大厅

（六）社会事务综合服务中心（新时代文明实践所）。为乡镇所属股级公益一类事业单位，负责辖区内人力资源和社会保障、医疗保障、教育、卫生健康、社会工作、助残、民政、社会救助、儿童福利和养老服务、老龄、慈善、革命老区管理、统计、科技科普、公共服务等事务性工作；负责辖区内文化宣传、旅游开发、广播影视、文物保护、体育、文化队伍建设、传统文化保护传承等事务性工作；负责组织开展公共文化服务活动和文艺演出等公益服务工作；负责新时代文明实践相关工作；负责行政审批、深化“放管服”改革、优化营商环境、政务服务管理、电子政务、大数据管理、信用体系建设等事务性工作；负责乡镇本级和上级下放的所有政务服务、公共服务、便民服务、“一件事一次办”事项办理；负责协助承办“12345”市长服务热线的交办事项；负责政务服务导办、帮办、代办等工作；负责按要求完成乡镇便民服务大厅及网上服务平台建设，确保乡镇本级和上级下放的所有政务服务事项进驻便民服务大厅办理业务；负责对进驻便民服务大厅审批和服务事项、委托事项集中办理的组织、协调和指导服务；负责进驻窗口人员的管理培训和日常考核工作；负责受理、办理政务服务事项和中介服务事项的投诉举报；负责政务信息统计汇总工作；负责协助指导、督促辖区村级便民服务点建设和管理服务。

工作人员：丁彦名、杨远东、杨波

办公地址：雪峰镇人民政府院内政务服务中心

（七）生态事务中心。为乡镇所属股级公益一类事业单位，负责辖区内生态环境保护等事务性工作；负责收集村(社区)的环保信息和问题，受理群众关于生态环境问题的来信来访，上报本乡镇内各类生态环境问题等事务性工作；负责开展常态化污染隐患排查，督促企业三废治理和达标排放；负责秸秆、垃圾等禁烧工作；负责辖区内餐饮、汽修、家具、食品加工等地方油烟、噪音、废气、污水等污染防治；负责督促落实固体废物(含危险废物)、生活垃圾、建筑垃圾的无害化处理和综合利用措施等事务性工作；负责辖区内生态环境问题整改等事务性工作；指导村(居)民委员会开展环境保护工作，督促、引导村(居)民参与各类环境保护活动。

工作人员：彭丽红、杨俊宇、汤立富

办公地址：雪峰镇人民政府院内政务服务中心

（八）退役军人服务站。为乡镇所属股级公益一类事业单位，主要负责辖区内退役军人和其他优抚对象来访接待、来信办理、心理疏导、权益维护、政策解答、法律服务以及涉退役军人舆情的收集、引导等工作；负责退役军人和其他优抚对象抚恤优待经 费发放、走访慰问、数据采集、资料管理、汇总分析等工作；负责退役军人和其他优抚对象就业创业服务和政策咨询，协助开展职业教育和技能培训，承办自主就业退役军人招聘会、推介会、就业论坛等，搭建就业创业、困难退役军人军属帮扶援助平台；协助做好退役军人户籍关系、组织关系转移等工作，配合做好基层党组织以及退役军人流动党员纳入基层党组织的教育管理工作；负责指导村(社区)退役军人服务工作；负责退役军人信息服务管理及其他退役军人服务相关事务性工作。

工作人员：易年军

办公地址：雪峰镇人民政府

（九）综合行政执法大队。为乡镇所属副科级公益一类事业 单位，按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权，以乡镇名义 开展执法工作，同时作为综合执法平台，统一领导辖区内派出、(驻)机构的执法力量和资源，实行联合执法；负责辖区内日常 执法活动和重大案件线索巡查，主要负责辖区内卫生健康、文化旅游广电体育、人力资源和社会保障、城镇管理、应急管理(含安全生产、消防、森林防火等)、交通运输、市场秩序、农业、水利、林业、自然资源、农村住房建设、生态环境保护等方面的行政处罚及相关行政强制和监督检查工作，并接受有关上级主管部门的业务指导和监督。

工作人员：杨伟、蒋开斌、周亚军、胡栖铭、汤立富

办公地址：雪峰镇人民政府院内机关一楼102室