一、出台的意义

为严格城市绿线管理，加强城市园林绿化和生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，根据《城市绿化条例》《城市绿线管理办法》《湖南省实施（城市绿化条例）办法》等法律法规，借鉴其他城市的经验和先进做法，广泛听取有关部门的意见，经多次深化和完善，形成了《洪江市城市绿线管理办法》（以下简称《办法》），现解读如下。

二、主要内容

《办法》共二十三条，主要包括以下内容：

1.明确了城市绿线的概念及本办法适用范围，对城市绿线的划定和管理进行了规定，明确由市城市园林绿化行政主管部门划定城市绿线，各有关部门应当按照各自职责共同做好城市绿线的监督管理工作。

2.规定任何单位和个人都有监督城市绿线管理、劝阻和举报城市绿线管理违法行为的权利，都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务。

3.明确了城市绿线范围内的用地审批，规定在城市绿线范围内的用地，任何单位和个人不得改作他用，不得进行经营性开发建设。因特殊情况需要改变绿地规划和绿地性质的，应报经原批准机关重新审核，报上一级机关审批，并严格按规定程序办理审批手续。

需临时占用城市绿线范围内用地的，须经市城市园林绿化行政主管部门批准，依法办理相关审批手续。临时占用期满应按规定期限恢复原状，并报市城市园林绿化行政主管部门验收。

4.规定建设工程必须按照批准的附属绿化工程设计方案建设绿地，不得擅自减少绿化面积和变更绿化设计。

5.明确了法律责任，对在已经划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目的，对有关责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6.规定了施行时间和有效期，《办法》施行期为2025年4月27日，有效期5年。

三、下一步打算

下一步，将积极做好《洪江市城市绿线管理办法》宣传工作，组织城市管理、规划、住建等相关部门工作人员深入学习《洪江市城市绿线管理办法》，通过研讨交流加深对政策的理解，确保在日常工作中准确执行。