各乡镇人民政府，市直有关单位：

根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉的通知》（中发〔2015〕36号）精神和省、怀化市人民政府的工作安排，现就做好规范性文件全面清理工作通知如下：

一、清理范围

洪江市人民政府及其部门制定的现行有效的规范性文件。

二、清理内容

（一）与“放管服”改革精神不一致的规范性文件；

（二）与生态文明建设和环境保护要求不一致的规范性文件；

（三）涉及以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据的规范性文件；

（四）未实行“三统一”的规范性文件；

（五）已过有效期但仍在执行和2017年年底前将到期的规范性文件；

（六）不符合公平竞争审查标准的规范性文件。

三、处理原则

（一）主要内容与中央、省行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革、收费清理改革、价格改革和清理规范行政审批中介服务事项等“放管服”改革决定、已经修改的有关“放管服”的法律法规规章相抵触的，与生态文明建设和环境保护、审计、公平竞争等法律法规及其他上位依据不一致的，以及不适应现实要求的，予以废止或者宣布失效；

（二）有效期已满的文件，统一宣布失效，确需继续执行，或者需要修改的，应当重新制定。

（三）有效期未满，规范性文件合法且需要继续执行的，确认为继续有效。

四、清理方法

清理工作坚持“谁起草、谁清理”的原则，由起草单位先行梳理、编制政府规范性文件目录和本部门规范性文件目录，逐件提出废止、失效、继续有效或者重新制定的建议，于8月28日前报市政府法制办。需要提请市人民政府重新制定的，起草单位应先与市政府法制办衔接，按照规范性文件“三统一”的要求准备相关材料，同时出具评估报告，按程序报市人民政府决定。

五、组织实施

各级各部门要高度重视规范性文件全面清理工作，加强领导，精心组织，周密部署，确保清理工作顺利进行。

联系人：张海英联系电话：0745—7732692

邮箱：1069791899@qq.com

地址：洪江市行政中心219办公室

洪江市人民政府办公室

2017年8月4日