各乡镇人民政府，市直机关各单位：

现将市财政局制定的《洪江市预算资金审批拨付办法（试行）》转发给你们，请认真遵照执行。

洪江市人民政府办公室

   2016年2月26日

洪江市预算资金审批拨付办法（试行）

洪江市财政局

一、人员工资

1．纳入统发人员工资。每月10日之前，预算单位报送当月工资报表到市财政局工发中心，由市编办、人社、财政等部门集中审核。审核通过后，工发中心打印工资发放审批表报市领导签批，市领导签批后，市财政部门于18日之前将工资发放至个人账户。

2．未纳入统发人员工资。每月10日之前，市财政部门按月均进度拨付至预算单位，由单位按时发放。

二、基本运行费

基本运行费（含单位公用经费、专项工作经费），每月20日之前，市财政部门按月均进度拨付到预算单位。

三、上级专项资金（含上级政府性基金）

1．专项资金安排

上级已直接分配到单位和具体项目的，由市财政部门商相关部门直接安排；上级专项资金已明确规定了标准、比例和额度，仅需据实核算下达的，由市财政部门商相关部门直接安排；上级专项资金需进行二次分配的，由市财政部门商相关部门根据审批权限，按程序报批后安排。其中：项目额度在100万元（含）以下的，由项目主管部门提出意见，经市财政部门审核后，报分管市领导审批；项目额度在100万元以上300万元（含）以下的，经市财政部门审核，报分管市领导签署意见，常务副市长审批； 300万元以上的经市长、市长办公会议或政府常务会议研究决定。

2．专项资金拨付

专项资金需要拨付时，由项目单位填列市财政部门提供的《洪江市财政专项资金申报表》，报市财政部门归口股室审核。归口股室根据项目单位报送的专项资金申报表，对项目实施计划、审批程序、项目进度、投资评审及单位负责人审签等重要事项进行审核，在确认符合拨付条件后，2个工作日内填列专项资金拨款申请书，报市财政局相关领导签批后送国库部门，国库部门2个工作日内将专项资金实拨或直接支付到相关单位、供应商或个人。

特别强调，项目单位在实施上级专项资金安排的项目时。凡是不需要地方配套的，实施金额应严格控制在上级下达的专项资金总额之内；需要地方配套或需整合其他项目资金的，由项目主管单位向市人民政府提出申请，报市政府分管领导同意后，经相关会议定出额度，再按程序拨付。

四、市本级项目资金（含本级政府性基金安排）

1．项目库资金安排。由项目主管单位根据项目实施情况，提出申请报告，报分管市领导签署意见，按审批权限报批后安排。其中：50万元（含50万元）以下的，由常务副市长审批；50万元以上的，由常务副市长审核，报市长审批。

2．如预算单位确因工作需要，需年中追加安排5万元以上专项经费的，由预算单位提出申请报告，附预算清单，经分管市领导签字同意后，交市财政部门审核，市财政部门每半月提请市政府相关会议研究。没有附具体预算清单及分管市领导签字的，市财政部门原则上不予以受理。