第八期

洪江市打好科技创新攻坚仗工作专班      2023年10月25日

【学习动态】

深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述加快推进世界科技强国建设。当今世界百年未有之大变局加速演进，全球格局正在经历深刻演变，大国博弈风起云涌，系统性风险加剧，这些都提出新的时代命题，科学技术从来没有像今天这样决定着一个国家的前途命运和人民的生活福祉。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。我国全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。国内外创新形势的深刻复杂变化都是关系全局的历史性变化，对科技创新工作提出了许多新要求。站在“两个一百年”的历史交汇点上，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和运用马克思主义的世界观和方法论，紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，立足和着眼于新时代中国特色社会主义建设的新需要和新实践，以及人类文明发展的未来和共同挑战，习近平总书记对科技创新一系列核心问题、重大问题、根本问题进行了系统而全面的论述，内容丰富、意蕴深刻、逻辑严密、框架清晰、影响深远。

【工作动态】

 科技指标大幅提升。根据统计年报的返回数据，洪江市2022年R&D经费投入为2.5962亿元，研发支出与地区生产总值之比为1.9%，排名怀化第四，同类第三。洪江市2022年规模以上工业企业64家，其中有研发活动企业42家，规模以上工业企业中有研发活动企业占比65.6%，排名怀化第三，同类第三。洪江市2022年基础研究支出462.13万元，研发经费支出2.5962亿元，基础研究支出占研发支出比重为1.78%，排名怀化第三，同类第三。技术合同成交额再创新高，截至目前累计登记技术合同成交额5.46亿元，去年登记金额为3.2亿元，同比增长70%。技术合同成交额任务完成率目前排名全市第五，同类第四。

【部门动态】

把企业“呼声”变为助企“哨声”。今年来，洪江市以“三送三解三优”行动为主要抓手，用心用情为企业排忧解难，助力企业提振信心轻装上阵，竭力推动民营经济高质量发展。坚持把企业的呼声作为第一信号，着力下好助企纾困“先手棋”。一是带着感情问需于企。组建15个“联企市领导+联企干部+后盾单位”帮扶调研小组，主动为企业送法律、送政策、送服务，推动“稳增长20条”落地见效。二是怀着真情问计于企。建立健全政府与企业沟通交流机制，及时回应解决企业关切的问题，目前收集企业问题7大类100余个，按照“发现—汇总—交办—解决—反馈”闭环工作机制，帮助企业解决问题。三是装着热情问效于企。持续推进“一企一专班”帮扶措施，对四维集团、宇昌生物等重点企业实行专班制服务。同时积极帮助安亿玻璃、钒盛钒业、盛翔牧业等4家企业获评省专精特新中小企业。坚持把企业的关切作为第一视角，全力打好助企纾困“组合拳”。一是把服务的细节延伸至企业。不断深化“放管服”“一件事一次办”的改革。通过业务协同，为企业群众提供多角度的“店小二”式服务，让企业在“家门口”享受优质服务。二是把服务的力量下沉至企业。从9条重点产业链和2个特色产业中选择47家重点企业，从市直单位选派47名优秀干部入驻企业开展工作，变企业“往上跑”为干部“往下跑”，切实提升服务效能。三是把服务的成果送达至企业。积极开设涉高质量项目诉讼案件立审执绿色通道，依法审结民商事案件1834件，审结房地产开发、股权投资、民间借贷等案件576件，快审快结涉企案件320件，为企业追回损失6047万元。坚持把企业的认可作为第一标准，奋力答好助企纾困“民生卷”。一是让企业来“出卷”。探索“专班+专员”服务新模式，积极为解决企业用工难、招工难问题，举办以“春风行动”为重点的招聘活动40余场次，为企业输送务工人员913名。同时通过“潇湘财银贷”、知识价值信用贷款，为百禾农业、钒盛钒业、安亿玻璃等14家企业提供贷款4450万元，有效缓解企业资金难题。二是由政府来“答卷”。组织工信、发改、科技等多家单位集中发力，着力解决企业发展中的问题，确保企业满负荷生产。三是用效果来“评卷”。坚持以企业和群众满意为第一标准，组织相关部门定期开展“回头看”，客观评价帮扶成效，把助企纾困实效送到企业的“心坎上”。目前，帮助27家重点骨干企业解决80余个问题，为企业减税降费1230万元，进一步激发经营主体活力，为企业敢闯、敢干、敢投提供有力支撑。

发展特色旅游，促进乡村振兴。洪江市立足资源禀赋，有效整合资源，大力发展乡村游、红色游，进一步打响特色旅游品牌，促进产业发展。2023年截至9月份期间洪江市共接待游客85.6万人次，同比增长76.5%，实现旅游总收入2.56亿元，同比增长78.68%。一是以“怀景怀乡怀味”新理念全力抓好农耕文化旅游宣传营销。以“一粒种子·改变世界”为引领，充分发挥袁隆平院士的影响力，全力讲好袁隆平故事、安江往事以及农耕文化历史。在此基础上，加强与洪江区的双城联动，整合资源，精准营销，全力推进怀化旅游“金三角”一体化发展。二是做好网络宣传，优化提升消费环境。积极培育本土网红、媒体达人，以带货体验、户外真人秀等方式开展宣传营销。持续推进“南融北接西拓东进”营销战略，巩固怀化周边县市区为核心的重点市场。目前，随着黔阳古城提质升级、乡村旅游建设趋于完善，黔阳古城人生四罐、黔阳剧院、稻香世界、瑞景第、大崇乡知青客栈、小江植物园、翁郎溪村瑶乡民宿、下坪村大树人家民宿、茅渡乡洒溪村灰天鹅养殖基地等新增业态在文旅消费市场表现抢眼。三是围绕核心品牌，创新举办好节会活动。紧紧围绕“稻香世界·诗画洪江”的旅游品牌形象，以春到黔阳古城来赏花、夏到清江湖畔好踏浪、秋到安江稻都庆丰收、冬去雪峰山里玩冰雪作为主题的四季活动，以自驾旅游和旅行社团队游客为主渠道，结合洪江市丰富的旅游资源，融合民宿、非遗、文艺、体育等多个元素，高水准举办系列主题旅游活动。截至目前，沅城村星空露营基地、茶溪村橙意农庄、长坡村的荷花宴、翁朗溪丰收节、板桥村的水源山花海、小江村湘黔古道的火把夜游、下坪村的竹筏漂流都已成功举办并入选大湘西地区文化生态旅游精品线路旅游特色村，有效推动乡村产业兴旺发展、乡村环境生态宜居、乡风文明传承、实现人们生活富裕。

报：市政府领导，市发展“六仗”总专班。

送：市打好科技创新攻坚仗专班成员单位