太委报〔2023〕4号            

中共洪江市太平乡委员会

洪江市太平乡人民政府

关于洪江市太平乡2023年度法治政府建设情况工作报告

洪江市委、市人民政府：

2023年,在市委、市政府的坚强领导下,在市委依法治市办的正确指导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，积极推进法治政府建设工作，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展，现将有关工作情况汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，着力提升依法执政水平

一是提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想、提升领导干部法治思维作为法治建设的首要任务，将学习“习近平法治思想”纳入乡党委理论学习中心组专题学习重点内容、组织广大干部党员认真学习党的二十大精神和习近平法治思想，按计划开展理论学习中心组法律知识学习和党员干部、公务员法治学习，乡领导积极参加市里组织的领导干部法治专题培训班，并认真组织乡干部参加年度普法知识考试，全乡干部职工参考率、合格率达100%，在全面正确领会和掌握理论体系和精神实质上下功夫，切实增强使命意识和责任担当，把学到的理论知识用于办公室和基层的各项工作，着力提升每个成员的理论知识和业务水平，提高法治观念，提升依法治理能力及水平。二是根据领导班子调整情况及时调整了领导小组，成立了以党委书记为组长，党委副书记、政府乡长为副组长，综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查，同时要求司法所负责人列席党政会议，强化法治政府建设。

（二）扎实开展领导干部学法，增强依法行政意识

一是详细治定了党委中心组学法治度，细化干部学法计划，进一步加大全乡领导干部人员法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。二是认真贯彻落实“八五”普法工作，健全社会普法教育机制，深入开展法律知识进村入户活动，组织宣讲《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《工伤保险条例》等法律。多次组织法律明白人开展讲座，为村民上法律知识课，普及法律知识，提高村民尊法守法用法意识。

（三）加大宣教力度，着力加强学法守法意识。

法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到，2023年以来我乡强化宣传教育，切实提高广大干部群众的法治意识。一是认真组织开展法治宣传活动，充分利用“八五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育，在每年的元旦春节“送法下乡”、农村法治宣传月、12.4等活动开展了系列的普法宣传活动，加大对扫黑除恶、国家安全、信访条例、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作，同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，取得了较好的宣传教育效果，累计发放法治宣传资料5000多份，开展法律咨询设摊活动12次，接待咨询70多人次;悬挂横幅12条。二是通过举办法治讲堂、以案说法，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。三是加大教育培训力度，利用乡村、及辖区其他单位的LED屏幕和广播，滚动播放法治宣传内容，形成学习法律的浓厚氛围，同时通过举办以案说法等方式，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果，让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。

（四）建设法治政府，着力解决民生关注问题。

全乡机关干部树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的法治理念，把“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求落实到实际工作中，着力解决民生关注问题。一是积极推动政务公开，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，依法依规推进政府重要信息公开。二是全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开，完善重大事项社会公示制度，保障群众的知情权、参与权和监督权，促进政府决策的民主化、科学化、法治化。

（五）健全工作机制，着力突出法治管理实效。

建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，引导和支持社会组织在基层社会治理中发挥作用，完善大调解工作体系，健全预防化解矛盾纠纷综合机制，深入贯彻落实“小事不出村，大事不出乡”。优化治安防控布局，完善社会治安动态防控机制。建立健全对重点人员的社会心理预警、疏导机制，防止发生重大恶性犯罪和个人极端暴力行为，健全应急处置机制，积极稳妥应对各类突发性群体事件。推进平安太平建设，筑牢“防护墙”，一方面，积极化解信访矛盾。按照上级“一引四治”要求，8个行政村均成立和事理事会，摸排化解信访苗头，切实将信访矛盾纠纷化解在萌芽状态。我乡集合乡综治干部、派出所干警、村辅警和村干部，对各村矛盾隐患开展拉网式排查，运用网格化、五包一方式对重点人员进行管控。全乡截至目前无非正常上访（进京非访登记为零，进京、赴省越级访为零，本市级以上规模集体上访为零）、无信访问题引发的极端恶性事件和重大负面舆情、无逾期受理办理信访事项，社会大局和谐稳定。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一年来，乡党委书记、乡长坚持落实好法制建设"第一责任人"职责，认真学习各类法律法规，先后学习了《习近平法治思想》、《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，努力提高法律知识和素质。坚持自觉守法，严格遵守各项法律法规和规章制度，并坚持带头学，管好队伍，强化干部法制教育。积极推进依法行政，严格要求全乡党员干部在法律法规政策框架内开展工作，加大各项法治宣传，努力营造良好的法治太平氛围。

三、推进法治政府建设存在的不足

我乡依法行政工作取得了一定的成绩，但从总体上看，与建设法治政府、服务型政府、责任政府、诚信政府的目标，与上级政府的要求和人民群众的期盼还有差距。一是依法行政工作的推进不平衡，相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化;三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。

四、下一步工作重点

今后，太平将紧紧围绕上级工作决策部署，创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作，进一步提升太平依法行政工作水平。

一是全面完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念，建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

二是进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

三是强化法治宣传教育工作。继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。

                      中共洪江市太平乡委员会

                      洪江市太平乡人民政府

                         2023年2月5日