为进一步巩固全镇防汛演练和宣传培训工作成果，提高广大人民群众防御山洪地质灾害应急防范能力，特制定本实施方案。

一、工作目的

1、普及防灾避灾基本知识宣传和培训，提高广大人民群众防灾避灾意识。

2、明确各类责任人的职责，增强各类防汛抢险队伍应急抢险救灾能力。

3、使易受洪水和地质灾害威胁的人民群众掌握防洪、

避灾和救灾方法，熟悉逃生路线和转移地点，提高自我避灾、

自我救助和自我保护的意识和能力。

二、工作对象

全镇广大人民群众，其中重点是村组干部、水库(电站)防汛责任人、水库安全管护员、地质灾害隐患点和矿山尾矿库的防守巡查员(监测员)、各级防汛抢险队伍、受洪水和地质灾害威胁的人民群众。

    三、工作内容

1、预案实战演练。各村、社区要科学编制防汛演练方案，对照制定的各类防汛抢险预案，假设灾情、险情，对危险区群众和抢险队伍进行防汛抢险模拟演练。

2、知识宣传培训。主要包括气象、水文、山洪灾害防御基本知识、防汛抢险技术和指挥决策要点等。

四、开展时间

3月30日前全面完成防汛演练和宣传培训活动。

五、开展方式

1、演练。主要是有针对性地开展模拟演练活动。

2、培训。镇里在3月25日安排对各村干部进行集中培训，学习山洪灾害防御知识。各村要在3月底以前对村组干部、水库(电站)防汛责任人、水库安全管护员、地质灾害隐患点监测员、矿山尾矿库的防守巡查员及防汛抢险队伍进行培训。受洪水和地质灾害威胁的人民群众，可在镇防汛抗灾指挥部的指导下，由驻村干部或村组干部组织学习防汛应急避灾预案和其他防汛知识。

3、宣传。镇里将利用电视、广播、报刊、网络等媒体

大力宣传防汛避灾知识，播放山洪灾害防御专题片和警示片。采用宣传车，利用乡镇赶集日发放宣传资料、播放宣传录像、现场解答问题、出宣传专栏等方式宣传防汛抢险避灾知识，使山洪灾害防御知识家喻户晓。

六、具体要求

1、认真组织。各村（社区）要认真研究，加强组织，结合本地实际制定确实可行的演练和宣传培训工作方案。

2、注重实效。活动开展要结合本地实际，既要注重知识性，又要注重趣味性，真正体现实效性，切忌搞形式、走过场。

3、突出重点。还未开展防汛演练和宣传培训活动的村要有针对性地迅速开展好防汛演练和宣传培训活动，确保每一个村组、水库(电站)上下游、尾矿库下游、地质灾害隐患点、低洼地易受山洪灾害威胁地段、重要交通干线等重点区域的演练和培训不能留空白，演练培训率必须达到100%，人数必须不少于80%。

七、保障措施

1、加强领导，专人负责。各村（社区）要高度重视，认真研究部署，狠抓措施落实，确保工作取得实效。要专题研究，全面部署，切实加强对演练和培训工作的组织领导，并配备精干力量，统筹安排，责任到人。要建立村组、街道、社区、企业和社会团体的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。

2、突出重点，认真组织。各村（社区）要按照各自职责，切实搞好演练和宣传培训工作。特别要加强对山洪地质灾害隐患点、水库、尾矿库、学校的演练和宣传培训工作。

3、落实经费，强化监督。各村（社区）要安排专项经费，确保演练和宣传培训工作顺利实施。镇防指领导将深入各村督促检查指导，把该项工作作为一项重点督查内容实时督查，重点督查资料发放情况、演练培训的到位率、群众防灾避灾知识知晓率等。

八、其他

1、资料教材

用于防汛演练和宣传培训工作的参照书籍、教材、宣传手册有：

①中国水利水电出版社《防汛抗旱行政首长培训教材》；

②怀化市防办编印的《山洪灾害防御宣传手册》；

③怀化市防办编印的《小型水库安全管护员巡查手册》；

影像光盘资料有：

①国家防总摄制的《水库垮坝警示录》；

②怀化市防指摄制的《防御山洪灾害，确保五溪安澜》；

③洪江市摄制的《防御山洪地质灾害演练纪实》；

以及其他有关防汛抗灾演练与宣传培训资料等。

2、计划总结

各村（社区）完成演练后将演练计划和成果以书面形式上报镇防汛办，附相关演练图片。