​为认真贯彻落实上级重要指示批示精神，立足全乡安全生产工作实际，切实提高辖区企业、群众生产安全防范意识，促进全乡安全生产持续稳定，全面深入开展近年来安全生产问题整改“回头看”暨全域全行业安全隐患大排查大整治专项行动，严防各类安全事故的发生，特制定如下方案：

一、总体目标

紧紧抓住严重安全隐患、突出安全问题、安全防范管理的关键性环节针对交通运输、消防安全、危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸行业、建筑施工、特种设备、生态环保、地质灾害、文物保护等重点领域、重点企业、重点环节等相关内容，结合我乡实际按照全面、彻底、深入、细致和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，并举一反三，进一步加强各行业领域安全生产监管工作，全面排查安全生产隐患，切实堵塞安全监管漏洞，严厉打击非法违法生产经营、建设等行为，彻底消除重大安全隐患，杜绝发生重大安全生产事故，有效控制一般事故。

二、组织领导和责任体系

（一）强化组织领导

成立以乡党委书记李军为组长，党委副书记、乡长邓艳凤为常务副组长，党委委员、副乡长殷南海为副组长，其他班子成员、学校、卫生院等部门负责人及村支两委为成员的工作专班，全力开展安全生产隐患排查工作。工作专班下设办公室在乡应急办，由乡行政综合执法大队队长周华东任办公室主任，负责组织协调日常工作，收集整理各村、各部门、各单位和企业上交资料。

（二）强化责任体系

 按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，邓艳凤负责全乡安全生产问题整改“回头看”和安全隐患大排查大整治行动的全盘工作，其余班子成员分工协作抓好各自分管领域安全生产问题整改“回头看”和安全隐患大排查大整治。

三、工作重点

（一）重点区域：矿山、学校周边地区、医院、农村乡镇集市、客运和危化品经营点、人口密集场所、烟花爆竹经营存储场所、建筑施工场所等。

（二）重点行业：矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、水利电站等行业。

（三）重点人群：重点车辆（危化品运输、长途短途客运、校车、三轮车、面包车和农机车辆等非法载客）的驾驶人及安全员、中小学生、矿山和高危行业安全管理人员和生产作业人员等。

（四）重点时段：高温、大雨天气；学生上学放学；法定节假日；主汛期；重大活动时期等。

（五）重点路段：山体滑坡、临水临崖临谷、急弯陡坡、交通事故易发多发路段等。

（六）重点水域：山塘和水电站、库坝等。

四、具体措施

（一）道路交通：要严格执法，重点排查校车、农村客运班车及农用车辆，紧盯客运、接送学生、非法营运、超速超载行为；把牢上路、动态监控、路面检查关口。

（二）消防：排查学校、医院、宾馆等公共场所的相关消防设施、通道是否按行业标准设置，查看团寨用电、用火安全。

（三）危险化学品：一是重点排查企业是否按要求配置完善安全管理机制、落实专职（兼职）安全管理人员、现场管理和巡查是否到位；高温季节危化企业是否落实防火、防雷、防静电等安全措施。二是重点整治危险化学品经营环节、危险化学品储存场所的不规范行为和安全隐患。

（四）烟花爆竹：一是重点排查烟花爆竹经营场所安全条件情况、安全措施落实情况、产品来源渠道、产品储存情况。二是重点管控关键部位、重点环节、重点场所和人员。三是重点整治非法生产、经营行为；出租、转让烟花爆竹销售许可证、“一证多店”经营、违规购进货源、超量存储等违法行为。

（五）矿山：重点落实废弃矿硐的日常巡查和矿山重要路口卡点的全天候值班值守，排查打击盗采盗挖行为。

（六）农业：重点排查种植业、畜禽养殖、农机、林业生产、森林防火等安全风险隐患排查整治情况。

（七）建筑施工：重点排查在建项目、农村自建住房等相关生产安全。

（八）学校安全：重点排查学校日常安全管理、校舍安全，学校食堂食品安全。

（九）地灾隐患：重点排查地质灾害隐患点、中高风险切坡建房户、中高风险斜坡单元住户等是否存在安全隐患。

（十）水利设施：重点对辖区内饮水设施、灌溉渠道、山塘水库、水利电站、堤岸护坝等水利设施开展全方位隐患排查。

五、工作要求

（一）进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。要高度重视，深入学习领会文件精神，深刻总结和汲取血的教训，永远敲响警钟，用事故教训推动安全生产工作。切实把思想、行动统一到上级部门的决策部署上来，充分发挥职能部门的主观能动作用。

（二）采取高压态势，严格处罚措施。对排查出的安全隐患、管理漏洞、高危问题，要按照零容忍的要求整治到位。对违法违规触犯国家刑律的，一律依法追究刑事责任。对主体责任不落实、管理混乱、安全隐患突出的企业，及时下达整改通知书，责令限期整改并进行验收，未通过检查验收的坚决停业整顿。

（三）严肃工作纪律。要进一步强化责任意识、纪律意识，认真按照省、市的工作部署和要求，不折不扣地抓好当前各项安全生产工作，确保责任落实、措施落实、监管落实，坚决防范和杜绝生产安全事故发生。对工作不力、落实不到位的，要严肃问责，通报批评；对玩忽职守，导致生产安全事故发生的，要按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人的责任。