发布时间:2025-03-27 15:00 信息来源:洪江市洗马乡政府
2024年,我乡在市委、市政府的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,紧紧围绕法治政府建设重点,严格依法履行法定职责,扎实推进法治政府建设各项工作任务和全面依法行政工作。现将我乡2024年度法治政府建设情况总结如下:
一 、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法全面履行政府职责。
1、认真梳理权力事项、责任事项、服务事项目录清单管理,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,强化公共服务、社会管理、环境保护等职责,坚决防止和纠正不作为、乱作为。全面做到依法行政,依法履职。
2、着力提供优质公共服务。践行以人民为中心的发展理念,加强就业和社会保障、教育、卫生健康、文化发展、文明建设、居住环境改善等公共服务,提升人民的获得感、幸福感、安全感。
(二)全面推进政务公开
为了认真贯彻落实中央和省、市政府关于全面推行政务公开的精神,推进我乡政务公开工作,更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务,结合我乡工作实际,“以公开为原则,不公开为例外”,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,对工作中直接面对社会、面向基层,与群众利益密切相关的主要工作事项必须公开;本单位内部管理的重大事项与干部职工利益密切相关的工作也必须在相应的范围内公开。
(三)强化对行政权力的制约与监督
推行行政执法公示制度,及时公布行政执法人员信息,加强行政执法人员信息管理;对行政处罚案件及时予以公示,接受群众监督。推行执法全过程记录制度,进一步规范执法流程,确保执法人员在执法过程中全程记录。推行重大执法决定法制审核制度,建立健全政府法律顾问制度,提高重大执法决定法制审核的专业性和权威性。
(四)规范行政执法行为
1、加强行政执法队伍建设,努力提高执法人员素质。定期组织法制讲座和组织领导班子成员参加依法行政知识及法制法规的学习。加强对工作人员的执法理论和执法业务培训,建立法律培训制度。有计划、有针对性地进行法律、法规及专业知识的培训。
2、严格规范依法行政程序、行政行为。认证贯彻执行相关法律、法规,逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序。保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议和提起诉讼权等一系列权利,以及规范政府机关的自由裁量权作为健全依法行政的重点,减少执法行为的随意性。通过规范依法行政程序、行为,解决行政不作为和乱作为问题,做到履行职责与维护当事人的合法权益相结合。
(五)加大法制审查力度
1、严格落实重大行政决策法定程序,深化重大决策社会稳定风险评估机制。健全重大决策出台前向人大报告制度,完善重大决策与政协开展协商制度。
2、严格执行规范性文件合法性审查程序,加强规范性文件监管。规范合同管理流程,严格合同管理责任,加强对政府投资、资源开发、招商引资等方面行政机关合同的监管把关。完善行政机关重大合同内部备案、档案管理和统计清理等制度,提升行政机关合同管理规范化水平。
3、完善法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。
(六)努力提升依法行政理论水平、执法水平
1、严格落实党委理论学习中心组学法制度,带头做好领导干部学法。
2、完善公务员学法制度,定期组织公务员学法,增强机关公务人员依法行政的意识和能力。
3、完善行政执法人员持证上岗和资格管理制度,做好行政执法人员综合知识培训、考试和领证工作。
(七)依法有效化解矛盾纠纷
1、健全社会矛盾化解机制。加强和改进行政调解工作,进一步明确行政调解范围,完善行政调解机制,规范行政调解程序。加强行政调解、人民调解、司法调解、仲裁调解的衔接配合,规范调解程序、健全工作制度、统一调解标准,努力形成矛盾纠纷化解合力。
2、落实信访工作制度。健全及时就地解决群众合理诉求机制。严格实行诉访分离,推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷,建立涉法涉诉依法终结制度。完善信访事项复查复核程序,建立信访事项复查复核委员会办案制度。
(八)夯实法治政府建设基础
1、强化法治思维和依法行政能力。加强领导干部的法治观念树立和法治素养培育,提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;加强对行政执法人员的岗位培训,落实公职人员学法考法制度,提高依法办事、依法管理能力。
2、加强普法依法治理工作。贯彻实施“八五”普法规划,落实农村“谁执法谁普法”普法责任制,加强自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设;加强法治创建力度,培育一批法治创建先进典型。
二、存在的问题和不足
2024年以来,我乡法治建设工作取得了一定的成绩,但仍存在一些困难和问题。一是执法力量薄弱,执法能力有待提高;二是普法宣传形式相对单一,宣传效果有待提高。
三、下步工作计划
今后,我乡将持续深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革创新、推动事业发展、应对风险挑战的能力。把习近平法治思想作为党委中心组理论学习的重点内容突出出来,让习近平法治思想落地生根。一要进一步提高普法工作站位,全乡上下要进一步认识普法工作的重要性、长期性和艰巨性。继续增强依法治理工作的全局观,精心研究部署,加强统筹协调,压紧压实法治政府建设工作责任,完善各项工作举措。二要进一步健全依法决策机制。完善重大行政决策程序制度,明确决策主体事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。三要进一步推进依法行政。严格行政执法程序,规范行政执法行为,完善执法责任制和执法过错责任追究制,建立一支兼顾业务能力和法律素养的一线执法队伍。四要进一步服务于大局。要进一步提升服务大局的能力和水平,转变执法观念,完善和落实服务大局的具体措施,不断增强人民群众的安全感和满意度,不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力,努力推动我乡法治建设工作再上新台阶,为我乡高质量发展创造良好的法治环境。
洪江市洗马乡人民政府
2024年12月25日