发布时间:2025-01-02 08:52 信息来源:洪江市沅河镇政府
今年以来,我镇在市委、市政府和市安全生产委员会、市应急局的正确领导下,高度重视安全生产、应急管理工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院、省委关于安全生产的决策部署和市委、市政府的工作安排,坚持“人民至上、生命至上、安全第一”,以杜绝重大安全事故为重点,狠抓各类安全隐患排查整改和宣传教育工作。通过全体镇村干部以及全镇广大人民群众的共同努力,我镇的各项安全生产工作总体保持安全稳定,现将我镇全年安全生产工作总结如下:
一、安全生产现状
我镇下辖7个村1个社区,全镇总人口12428人。安全生产监管具体分布及数量如下:烟花爆竹经营零售网点4个;小(二)型水库5座(荡布塘、白鸽垅、禁山坡、鄢家田、座冲),骨干山塘54口,山平塘93口,溪坝3处,总蓄水量328万立方米;双沅公路穿境而过,且已纳入规划省道。全镇乡村、组级公路全长85公里,其中乡道路总里程16.068公里,村道总里程40.701公里,有农村客运班车10台,渡口2处,渡船2艘;110KV以上电力杆线1条3公里,10KV以上电力杆线26公里。全镇安全生产形势安全稳定。
结合乡镇机构改革,配备了安全生产工作人员3人,其中3人负责安全生产监管工作,目前,我镇持有执法证人员4人,今年年底已有乡镇干部3人报名(消防救援领域3人)力争都能考取行政执法证。
二、落实安全生产责任情况
一是坚持落实党政齐抓共管,安全责任明确。在将安全生产工作纳入“平安建设”考核和乡镇绩效考核的基础上,每月召开安全生产工作例会,总结当月工作,部署下步安全工作任务,将当月安全生产工作落实情况进行总结讲评,切实促进和加强乡镇、各部门、各村(社区)对安全生产工作的重视。乡镇党政主要领导亲自抓、分管领导靠前抓,其他党政领导认真落实“一岗双责”,各村(社区)负责人认真履行“第一责任”的要求,一级抓一级,层层抓落实。坚持落实领导带队检查,认真落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,坚持党政主要领导每季度带队检查安全生产工作不少于1次,其他副职领导每月带队检查安全生产工作不少于1次。
二是坚持落实安全隐患排查,隐患治理有效。各村(社区)、各业务部门对各自辖区、各负责相关业务安全负责,落实“三个必须”,对排查发现的安全隐患形成台账,落实安全隐患“一单四制”要求,及时消除安全隐患。能现场解决的立即解决,不能立即解决的安全问题,及时采取安全措施,按照谁主管谁负责的要求限期整改,确保安全隐患有人排查,有人监管,有人治理。同时,将隐患治理情况纳入每月安全生产工作总结讲评,促进安全生产工作在终端落实有力,治理有效。
三是坚持落实安全教育培训,增强安全意识。安全教育培训是增强安全意识的有效途径,我们利用“村村响”广播、车载流动广播、各村为民服务微信群、张贴标语、悬挂横幅、各村(社区)屋场会等多种形式进行安全教育宣传和培训,使广大人民群众意识到了安全的重要性,意识到了事事讲安全是对自己的负责,对亲人的负责,对大家的负责,意识到了安全工作不仅是政府的事,而是每一个单位、每一个家庭、每一个个人共同的事。
三、今年安全生产工作开展情况
(一)“顽瘴痼疾”“戴帽工程”持续深入。一是自交通问题顽瘴痼疾集中整治行动开展以来,我镇党委政府高度重视,迅速召开班子会议,研究方案,成立机构,明确分工,迅速开展交通问题顽瘴痼疾集中整治各项工作;二是通过横幅、电子屏滚动播放、张贴标语、村村响广播、车载移动广播、网格化、手机微信、等多种形式大力宣传“顽瘴痼疾”集中整治行动;三是由分管领导带队,对照5大方面10类突出问题迅速开展交通问题顽瘴痼疾安全隐患排查,共排查各类交通安全隐患112处(内边坡塌方及路基塌方空板),目前66处已整改到位,(除46处路基塌方空板,尚未维修,整理数据已上报市公路养护中心,待市级单位维修);四是我镇执法大队坚持逢赶集日必上路执勤执法及交通安全劝导,并对交通违法行为进行查处。全年出动执勤人员1000余人次,共劝导车辆1600余台,共查处各类交通违法行为300余起,拆除摩托车雨棚26余个;五是马路市场整治取得较好的效果,结合安全生产集中整治和交通问题顽瘴痼疾集中整治行动,对我镇占道经营的马路市场进行了大力整治,为了吸取省内外几起典型交通事故教训,结合我镇实际,迅速制定方案,对我镇马路市场进行交通管制,赶集日除特殊车辆、紧急人员就医、禁止其他机动车辆进入集市,确保道路畅通安全。针对集镇过街老桥上占道经营的顽瘴痼疾进行了坚决的取缔,明显改善了交通通行状况,得到广大群众的高度认可。
(二)应急演练增强抢险经验。一是3月28日,在沅河镇十里村廖家组地质灾害点及黔阳坪社区百合垅水库开展了全市地质灾害应急救援演练,我镇依托民兵应急分队以及卫生院医务人员、普通民兵开展了小(二)型水库、山洪地质灾害防御的演练。演练前进一步完善了应急演练方案,明确了分工。演练中党委书记赵辉、镇长、镇安委会主任舒怡春亲临指导,指挥有力,整个演练圆满成功,为事故救援提供了可靠的保证。二是今年5月份组织全镇各村进行了防汛、地质灾害演练,汛期转移64户182人,确保人员财产安全。三是今年6月底7月初,特大暴雨期间,上流泄洪及山洪,致使我镇沿河三个村水位过高以及切坡建房点、地质灾害点出现水流较大,在镇党委政府的统一部署下,各组织指挥成员和各应急队员能够按照预案清楚地知道自己的职责,能够按照职责分工按时按量完成本职工作,第一时间对存在安全隐患点的人民群众有序地进行了转移共200余人,确保了特大暴雨期间无人员伤亡事故。也为下步应急情况处置提供了基本的应急力量保证。
(三)消防工作深入扎实。一是今年以来,我们在去年消防安全工作的基础上查漏补缺,重点补充了消防器材(购置灭火器100余个、消防管带300米、打火拖把60余把、1000斤蓄水袋一个、水靴20双、背背喷水器10个);二是我镇对(高压消防泵、无人机)装备进行了组织培训,确保应急队伍人人会使用,掌握相关知识;三是每季度对兼职消防员组织消防演练训练,重点对集合速度,器材操作进行了重点的训练,有效地提高了消防队伍的能力素质;四是同时召集各村(社区)村委人员召开了全镇森林防火安全会议,部署了相关工作。全镇共计拉森林防火横幅30余幅,下发张贴森林防火标语100余张,分别悬挂、张贴到各村(社区)人员密集、显眼人多的地方并通过“村村响”广播及村级微信群宣传安全知识,有效提高了群众的森林防火意识。
(四)安全生产月工作,宣传教育成效明显。一是安全教育培训组织严密。利用学校开展“开学安全第一课”的时机,在分管领导的带领下,安监、交管、司法等部门到中心学校开展安全教育主题讲座,就消防、防溺水、交通安全、法制等方面进行了宣讲,在宣讲中,穿插事例、结合实际,与学校老师和学生开展互动,场面生动,效果明显。二是4月15日镇安委会组织对各村、辅警、劝导员、公交车驾驶员、面包车驾驶员、烟花爆竹、加油站、液化气店主进行安全培训,邀请了市交通中队肖良城队长亲自授课,安全分管领导舒怡春进行了安全知识培训,并在培训会上作了关于做好安全生产工作的重要讲话。从后期检查效果来看,此次培训有了明显的效果,道路交通违法行为有了明显的改善,渡工对乘客的安全要求更加严格。村交通劝导员履行职责情况有了好转;三是安全宣传氛围浓厚。开展了以“人人讲安全 个个会应急—畅通生命通道”为主题的安全生产月活动。6月21日,利用赶集日,开展了“安全生产月”安全宣传咨询日活动,发放了“沅河镇‘安全生产月’活动宣传资料”、“有限空间作业知识手册”、“农村道路交通安全知识手册”宣传手册及传单共2000余份。
(五)执法检查力度加大。针对我辖区内的主要安全因素和可能发生的安全事故因素的综合考量,对我镇三轮慢慢游载客、面包车公交车超载、烟花爆竹违法违规行为进行严厉打击。重点开展了烟花爆竹、道路交通违法查处,全年查处处罚交通违规286起。对烟花爆竹现场检查达到每月至少一次的标准,全年共完成现场检查记录28次,在对烟花爆竹违法行为日常检查中发现的问题,能立即整改地进行了立即整改,不能立即整改的限期整改到位,责令限期整改8次;对违反法律法规的行为,做出简易处罚程序8起,其次配合市应急管理局烟花股执法检查3次。
(六)强化安全隐患巡排查力度。我镇今年加大了安全隐患排查力度,时刻坚持“人民至上、生命至上、安全第一”方针,贯穿在整个安全生产始终;到目前,共排查出各类安全隐患66起,其中重大安全隐患31起,都已全部整改到位并销号,为下一步安全生产打下良好的基础。
(七)专项行动开展丰富。今年来,我镇根据上级工作安排和部署,深入开展“工贸行业安全生产大检查”、“安全生产大检查打非治违专项行动”、“安全生产大检查百日攻坚行动”、“消防安全隐患大排查专项行动”、“开展沅河片区非法营运车辆集中整治行动”、“交通问题顽瘴痼疾集中整治行动”、“马路市场整治专项行动”、“安全生产集中整治行动”、“安全生产月安全生产三湘行活动”、“安全生产专项整治三年行动”、“戴帽工程和一带一盔行动”、“交通安全百日大会战”、“烟花爆竹打非治违专项行动”、“国庆假期和旅发大会安全防范工作行动”等行动活动。在这些行动活动的落实上,我们及时制定工作方案,成立相关组织,明确了责任,以多种形式进行检查及宣传;在抓工作的终端落实上,以明确过的职责要求,进行督促检查,及时将活动开展的情况向市应急管理部门汇报,活动开展丰富,针对性强,有效促进了我镇安全生产工作持续安全稳定。
四、存在的问题及建议。一是安全宣传教育不够深入。很多群众对党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位,很少有人清楚《安全生产法》有什么内容,安全监管部门的职责是什么。安全生产知识、事故防范措施宣传不到位,从业人员安全意识得不到增强,安全知识水平未能提高,公众安全责任未能落到实处;二是各级各部门对安全生产工作认识的还有待提高。尤其是村(社区)交通劝导工作开展不及时不深入,台账资料完善不及时,村辅警在履行交通劝导职责方面需要加强对交通安全劝导工作开展的经常性还需加强;三是农村慢慢游载客问题和农村公交车超载的问题还得不到彻底根治。究其原因,农村交通运力不足是造成这些问题的存在的根本原因。
五、2025年工作计划
一是要继续积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《新安全生产法》、《安全生产条例》、《国务院安委会关于安全生产十五条措施》,坚持“人民至上、生命至上、安全第一”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终;二是继续坚持安全隐患排查治理,把“治本攻坚三年行动”工作继续深入落实在下步的工作当中;三是继续加强安全生产、交通顽瘴痼疾、消防、森林防火等安全工作检查力度;四是继续加大交通、烟花爆竹等行业领域的执法力度,确保各项领域安全无事故;五是临近岁末年初,我们要认真做好冬季防火、交通安全、打非治违、雨雪冰冻恶劣天气等安全工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利安全进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生,杜绝火灾事故,全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无事故。