为确保人民生命财产安全，最大限度降低地质灾害损失，按照“预防为主，安全第一”的指导思想，根据本镇的实际情况特制订本抢险避灾应急预案。

一、 地质灾害成因及基本情况

经近几年来的排查，我镇地质灾害成因主要是受洪江库区影响，沅水河两岸崩塌；暴雨时，在我镇龙尾、里坪、老团、红莲状水、暴木溪、竹滩、申坳、双龙、青山园、岳溪等村存在少数山体滑坡及山洪暴发隐患。

二、应急机构

1、 成立江市镇地质灾害应急指挥部

政  委：伍斌

指挥长：兰剑平

副指挥长：杨汉宁、钦小明

成员：向雨婷（党政办主任）

黄平（自然资源所长）

舒煜（民政办主任）

杨彩群（自然资源所员）

李功平（水管站长）

杨松华（执法大队队长）

钦万华（派出所民警）

黄立新（卫生院长）

郭建华（供电班长）

唐德松（龙尾村支部书记）

申文明（竹滩村支部书记）

黄玉林（申坳村支部书记）

杨纵翠（里坪村支部书记）

罗学珍（双龙村支部书记）

冯喜明（岳溪村支部书记）

冯堂辉（青山园支部书记）

陈春（老团村支部书记）

窦水平（暴木溪村支部书记）

冯伟华（红莲洑水村支部书记）

下设办公室，由黄平任办公室主任，李功平任副主任，负责日常工作。

2.成立应急抢险分队。由江市镇全体机关干部和各站所负责人组成。

3.各村成立相应的指挥机构和应急分队。

4、各级指挥部主要职责

镇指挥部：

（1）认真贯彻执行党中央，国务院关于防汛工作的方针政策，做好依法防汛，团结防灾。

（2）建立健全指挥机构，组织好抢险队伍，做好指挥有力，抢险及时。

（3）搞好防汛设施的管理维护，处理好险工隐患，确保工程正常工作。

（4）备足防汛抢险物资，搞好物质供应和通讯保障。

（5）主动、准确掌握而情，水情，灾情，搞好上传下达。

（6）制定防御特大洪水的预案和风险图，落实抢救护，群众安全转移等措施。

（7）维护好灾区的社会治安秩序，处理突发事件。

（8）负责辖区内疫情报监及防治病工作的开展及灾情统计，

（9）及时上报防洪抢险情况。

村指挥部：

（1）负责本村雨情、 水情和地质灾害隐患点观测，并及时报镇防洪抢险指挥部。

（2）负责本村抢险队伍的组建、调度，并指挥队伍进入灾区抢险。

（3）负责本村受灾群众的安全转移及生活安置。

（4）维护好灾区的社会治安秩序，处理突发事件、重大事故，必须及时报镇指挥部。

（5）负责本村灾情统计，并及时报镇指挥部。

（6）负责本村水库、山塘、道路、桥梁隐患点的检查和处理工作，发现问题及时报镇指挥部。

（7）服从镇指挥部的统一指挥，统一高度，做到政令畅通。

三、预防及应急措施

1、利用广播、墙报、标语等宣传地质灾害防治知识。

2、各村村主任为地质灾害隐患点监测人，除村主任外，重点区域要指定一到二名人员专门负责，建立全镇地质灾害群防群治网络。监测人每月向镇人民政府报告山体滑坡或河岸崩塌等灾情的动态情况。暴雨时，做好现场监测。特别是地质灾害隐患点、矿山等重点部位坚持监测日常化。

3、发生灾情后，及时上报灾情。应急抢险队伍立即赶赴现场进行现场指挥救援工作，并发扬邻里互助、亲友互助的优良传统，及时开展生产自救。

4.遇到地质灾害险情时，以现场负责人发布撤离命令后，各灾区户要按规定的撤离路线分别向指定地方撤离。

5、在接到险情报告后，自然资源、安监、派出所、民政、卫生院等相关部门应立即赶赴现场抢救伤员，医护人员组织由卫生院院长负责。

6、值班人员接到险情报告后，立即通知市自然资源局值班室，并将实际情况及时反馈到市自然资源局和市防汛抗旱指挥部。

江市镇人民政府

2023年3月28日