当事人：田XX   身份证号：431281**********15

联系电话：159********                               

住址：洪江市江市镇**村**组                                     

当事人使用禁用的渔具进行捕捞一案，经本机关依法调查，现查明：

2025年4月30日，我局与洪江市森林公安局执法人员、江市镇执法人员在洪江市江市镇沅水河段水产种质资源保护区水域进行联合执法检查，凌晨5时40分许，当执法人员检查至竹滩村滩头组河段时发现当事人正在河边涉嫌使用禁用渔具进行捕捞水产品。执法人员亮明身份，出示了执法证，将当事人现场查获，并告诉当事人有依法接受并配合检查、如实提供有关证据的义务，执法人员对当事人及其使用的渔具进行了拍照取证，经请示领导同意，将当事人使用的渔具及渔获物进行了先行登记保存证据。本机关于2025年4月30日立案立案，经调查，当事人田**于2025年4月30日在洪江市江市镇**村**组沅水河段禁捕水域实施了使用刺网捕捞水产品的行为，渔获物为2.6kg。案发后，当事人主动上交了渔具。2025年5月7日洪江市农业农村局组织执法人员对当事人所使用的渔具进行了认定，经认定，田**使用的刺网为农业农村部规定的36种禁用渔具的第3种三层刺网，属禁用渔具。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一、当事人身份证复印件1张；证明了当事人主体资格。

证据二：现场检查笔录1份，询问笔录1份，证据提取单6张，证据先行保存通知书1份〔洪农（渔业）先登[2025]3号〕，《关于田**涉嫌非法捕捞水产品案件所涉渔具的认定意见》（洪农（渔业）检/鉴/评/认〔2024〕2号）1份，当事人主动上交渔具报告1份，证明当事人使用禁用渔具在沅水水产种质资源保护区进行捕捞的事实。

本机关于2025年6月11日以直接送达的方式向当事人送达了《行政处罚事先告知书》，当事人在法定期限内未进行陈述申辩。

本机关认为，当事人的行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款：“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物”之规定。

依据《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款：“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定。参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准》（渔业）“序号：3：违法情节：使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞，初次违法或者捕捞渔获物不足五十公斤或者价值不足三千元的；裁量标准：没收渔获物和违法所得；捕捞渔获物二十公斤以下或者价值五百元以下的，处二千元以上三千元以下罚款”。决定作出如下行政处罚：

一、没收渔获物2.6㎏；

二、罚款人民币二千五百元整（￥2500元）。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到非税收缴管理系统，账号840**********9（收款单位：洪江市非税收入管理局非税收入汇缴结算户）缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向洪江市人民政府申请行政复议；或者6个月内向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。  

洪江市农业农村局

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