为充分发挥市场监督管理机关对辖区内产品质量监督管理职能，切实履行产品质量和市场监管职责，以关系到人民群众身体健康和生命财产安全的产品为重点，强化辖区内产品质量监督管理，提升产品质量、维护公平有序的市场经济秩序，切实维护消费者合法权益，结合我市实际情况，按照《2022年度怀化市政府质量考核方案》要求，特制定本年度工业产品质量监督抽查工作计划，洪江市市场监督管理局委托铜仁市检验检测院、山东腾翔产品质量检测有限公司、中国检验认证集团湖南有限公司承担2023年洪江市工业产品质量监督抽样检验工作，现将抽检情况分析如下：

一、总体工作情况

根据怀化市市场监督管理局《2022年度怀化市政府质量考核方案》中对工业产品监督抽检任务安排，洪江市市场监督管理局2023年须承担100批次工业产品质量监督抽检工作，实际完成117批次，完成率117.00%。涉及抽检环节包括流通环节、生产环节，抽检场所主要为生产企业、加油站、大型超市、销售门店等。共计117批次，合格样品110批次，不合格样品7批次，工业产品整体合格率为94.00%，较去年下降1个百分点。如表1 所示：

二、抽样情况分析

（一）工业产品质量情况

2023年在全市区域内共抽检了117批次工业产品，其中县级抽查100批次，市级抽检专项10批次、国家省级专项7批次。经检验，其中合格数量为110批次，不合格数量为7批次，合格率为94%（如表2 所示），涉及工业产品大类包括农资、危化品、建筑材料、儿童用品、液化气及相关产品、家用电器、电动车配件、烟花爆竹共8个大类。不合格产品主要涉及农资（共29批次，不合格2批次，合格率93.1%）、

表2  各级监督抽样情况表

建筑材料（共10批次，不合格2批次，合格率80%）、危化品（共47批次，不合格3批次，合格率93.62%），抽查不合格项如表3 所示：

表3 工业产品类别监督抽样情况汇总表

（二）检测结果分析

1、农资产品

2023年洪江市农资产品监督抽检共计29批次，29批次农资产品抽检是本辖区内销售的复合肥料及少量本地生产企业生产的有机肥，按照国标GB/T15063-2020《复合肥料》、GB/T18877-2020《有机无机复混肥料》、NY/T525-2021《有机肥料》进行抽样送检。经检验，共检出2批次不合格，不合格率为6.9%。

2、危化品

2023年洪江市危化品监督抽检共计47批次，47批次危化品抽检主要是本辖区内销售的成品油，按照国标GB19147-2016《车用柴油》、GB17930-2016《车用汽油》进行抽样送检。经检验，共检出3批次不合格，不合格率为6.38%。

3、建筑材料

2023年洪江市建筑材料监督抽检共计10批次，10批次建筑材料抽检主要是本辖区内生产水泥、烧结普通砖、玻璃钢化粪池、钢化玻璃，按照国标GB175-2017《水泥》、GB15763.2-2005《钢化玻璃》、GB/T13544-2011《烧结普通砖》、GB/T38836-2020《农村三格式户厕建设技术规范》进行抽样送检。经检验，共检出2批次不合格，不合格率为20%。

三、存在的主要问题与原因分析

1、农资产品不合格项目氯离子的质量分数，氯离子是植物必须的矿质元素之一，本身并不是有毒有害元素。而且作物也并没有“忌氯作物”这一说法。所有作物生长发育也都需要氯。比如有机肥含氯，氨基酸也含氯。在国外，他们田间种植的葡萄、柑橘、西瓜、香蕉、桃、芒果、番茄、黄瓜、马铃薯等都施用氯化钾，不施硫酸钾。烟叶中氯的含量要求0.5-0.8%，品质最佳。但是呢，氯离子过量施用，就会导致盐害。曾有调查研究表明，盐土地，氯离子的盐分指数比硫酸根的高约4倍。其实其他离子过多，也会产生盐害。氯离子不合格原因是生产企业原料中使用了氯化钾,但未在包装上标明氯离子的含量, 按照国家标准(小于等于3%)判定, 氯离子含量检测超标。不合格项目酸碱度，酸碱度不合格在使用过程中可能对幼苗造成伤害。不合格原因是生产企业在生产过程中使用了酸碱度较高的灰草作为原材料。

2、危化品不合格项目闪点，柴油闪点高了影响柴油储运及使用中的安全指标,过低不利于储运安全。不合格原因是储运过程中混入了轻组分,可能是混入了汽油、乙醇等情况,就极有可能导致闪点不合格。不合格项目氧含量、甲醇含量，氧含量从安全性角度考虑，汽油含氧量过高，容易形成含氧自由基，有安全隐患，不利于汽油的运输及贮藏。甲醇含量过高，发动机润滑油中的铁含量比使用无铅汽油大5.2倍，发动机的磨损主要表现是活塞环和汽缸壁的磨损和腐蚀，其主要原因是甲醇及其燃烧中间游离基反应生成氧化产物（如甲酸）对金属表面的侵蚀。另外，甲醇的蒸发潜热大，气化不良而流入汽缸壁，致润滑油膜被冲洗而造成的润滑油稀释、并严重乳化导致发动机部件的摩擦磨损。甲醇燃烧后产生的甲醛、甲酸等，都会对发动机产生较为严重的腐蚀和磨损影响，对一些铜、锌、铝等金属及其合金也有腐蚀作用。氧含量不合格的情况时有发生，涉及的问题主要是制造厂家、运输商以及加油站等环节出现的质检问题。甲醇含量不合格一是油品储运过程中，因管理不善，出现运输车辆未排空有残留废液的现象，导致车用汽油里面含有少量甲醇等上一车运输的残留废液。二是不法商家恶意添加导致甲醇含量超标。

3、建筑材料中水泥不合格项目氯离子，氯离子不合格水泥中氯离子超标会对水泥的性能产生一些影响，也可能引起混凝土的损坏、钢筋锈蚀等问题。氯离子不合格的原因是水泥生产企业使用氯离子超标的辅材导致，在辅材采购中未进行氯离子检测。钢化玻璃不合格项目颗粒度，钢化玻璃的强度与颗粒度息息相关。颗粒度太小可能导致强度显著降低。颗粒度不合格原因根据钢化玻璃生产企业分析一是钢化炉炉丝断裂，计电器损坏，电脑数据不准确。二是操作人员操作不当，过度依赖电脑数据，玻璃加热时间不足。三是风栅段水平不平导致颗粒度不合格。

四、下一步工作建议

（一）强化企业责任，督促工业产品生产经营单位落实主体责任，企业按照国家市场监管总局第75、76号令落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，落实原材料进货查验制度，强化加工操作规范管理，加强从业人员培训，进一步规范企业经营行为。

（二）坚持问题导向，聚焦民声热点问题、聚焦“一老一小”重点人群，聚焦危化品、电取暖器、建筑材料等质量安全重点行业，加强有针对性的风险排查，提升抽检效能。

（三）加强风险排查，对检出不合格的产品100%开展核查处置，对同一企业同一问题反复发生的，对前一次的核查处置工作进行有效性评估，做好原因排查、督促企业整改、不合格产品后处理工作落实，涉及其他监管部门的及时通报，形成监管闭环，进一步防范风险隐患。

（四）推动社会共治，加大抽检信息公开力度，引导公众合理消费倒逼企业落实工业产品安全主体责任，广泛接受社会公众、媒体的监督，发挥社会公众和媒体的舆论监督作用，构建社会共治体系，共享工业产品安全成果。

                   洪江市市场监督管理局

                     2024年2月14日