申请人：夏某生。

被申请人：洪江市安江镇人民政府

地址：洪江市安江镇两眼塘社区1号。

法定代表人：向小平，镇长。

委托代理人：杨爱平，该单位工作人员，代理权限为特别授权。

委托代理人：廖桧晖，湖南鹤州律师事务所，专职律师，代理权限为一般授权。

申请人不服被申请人作出的《安江镇人民政府安置决定书》（洪安政决〔2025〕57号），申请行政复议一案。本府依法适用普通程序进行了审查，现已审理终结。

申请人请求：

1、请求撤销《安江镇人民政府安置决定书》（洪安政决〔2025〕57号），需要按照原安置协议和补充安置协议、承诺书进行安置；

2、若不能按照原协议安置，可采取货币补偿或在书香名邸、裕雅家园安置。

申请人称：

申请人于2025年4月30日，收到了被申请人在2025年4月27日颁布的一份《安江镇人民政府安置决定书》（洪安政决〔2025〕57号），对2017年5月20日申请人与被申请人双方签订的协议进项修改，被申请人行为已违背了当时《协议书》，申请人是坚持反对。

被申请人称：

申请人请求均无事实法和律依据，应依法予以驳回复议请求。其理由为，被申请人于2025年 4 月 27日对申请人作出《安江镇人民政府安置决定书》（洪安政决〔2025〕57号），2025年5月13日接受被申请人的安置决定，已实际行动接受就近安置在某某某社区楼号**,*单元***室，并在安置房分配抽签确认书签字确认。故此，被申请人对申请人的安置义务自申请人接房之日义务全部履行完毕，现申请人无正当理反悔，于法无据，应依法予以驳回其行政复议请求。        

本府查明：

2017年5月20日，被申请人与申请人签订《安江镇荷风家园改造项目房屋征收补偿安置协议书》，征收申请人坐落于某某公司家属楼，所处层次第三层，总面积为117.18㎡的房屋，申请人选择产权调换补偿安置方式，安置房选择在安江镇荷风家园，因该建设项目已发生了工程烂尾，被申请人对于原协议等约定已无实际履行可能，被申请人遂于2025年4月27日作出的《安江镇人民政府安置决定书》（洪安政决〔2025〕57号），决定对申请人采取就近接房的方式进行安置，就征收人可在安江镇区域内所有的安置房源中选择安置房。申请人不服，于2025年5月15日向本府申请行政复议。

以上事实有申请人提供的《安江镇人民政府安置决定书》（洪安政决〔2025〕57号）《安江镇荷风家园改造项目房屋征收补偿安置协议书》，被申请人提供的《《安江镇人民政府安置决定书》（洪安政决〔2025〕57号）《安江镇荷风家园改造项目房屋征收补偿安置协议书》《安江镇荷风家园改造项目房屋征收补偿安置补充协议》，以及申请人陈述等证据证实，本府予以确认。

本府认为：2017年5月20日，被申请人与申请人签订《安江镇荷风家园改造项目房屋征收补偿安置协议书》及《安江镇荷风家园改造项目房屋征收补偿安置补充协议》，属于行政协议。被申请人应当依法履行协议的约定。但因申请人选择的安置房项目无法正常完工，成为烂尾项目，双方签订的《安江镇荷风家园改造项目房屋征收补偿安置协议书》已无实际履行的可能。被申请人在行政协议无法实际履行的情况下，现采取相应的补救措施作出《安江镇人民政府安置决定书》（洪安政决〔2025〕57号），并无不妥。

根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本府决定如下：

维持被申请人作出的《安江镇人民政府安置决定书》（洪安政决〔2025〕57号）。

申请人如不服本复议决定，可在收到本复议决定书之日起15日内向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。

                                 洪江市人民政府

                                 2025年7月8日