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洪江市自然资源局行政处罚决定书 洪自然资罚〔2021〕第15号

发布时间:2021-08-20 10:17 信息来源:洪江市自然资源局

被处罚人:周升前,男,汉族,家庭住址:洪江市湾溪乡先锋村石榴寨组,身份证号码:431281************,手机号码181********。

          刘吉国,男,汉族,家庭住址:湖北省谷城县紫金镇涨潮铺村三组,身份证号码:420625************ ,手机号码188********。

          张建军,男,汉族,家庭住址:湖北省谷城县五山镇邓家坪村一组,身份证号码:420625************ ,手机号码151********。

          章世军,男,汉族,家庭住址:湖北省谷城县石花镇老君台社区四组,身份证号码:420625************,手机号码159********。

案    由:无证开采

2021年7月20日19点30分,我局行政执法大队接到洪江市公安局雪峰派出所移送的涉嫌非法采矿线索,反映洪江市湾溪乡先锋村石榴寨组周升前等四人涉嫌非法采矿,我局于2021年7月22日对周升前等四人涉嫌非法采矿的行为进行立案。经调查查明,2021年6月20日左右,周升前与刘吉国三人谈好合伙开采氧化金矿的利益分配合伙方案,提出多劳多得,按比例分成。周升前负责提供加工场地和提炼技术,矿石经球磨机磨碎后的矿渣归周升前,提炼出的黄金变卖现金后,周升前分百分之三十,刘吉国挖矿和加工的劳务等三人分百分之七十。随后周升前带刘吉国、张建军、章世军去周升前家附近地名叫“老山上”的自留山里的一个被爆破封闭的矿硐里清理荒渣。清理完毕后,周升前在矿硐里打吊洞开采氧化金矿。每天晚上作业,共采出258袋氧化金矿,每袋大概50斤,开采出的矿石运到周升前家里加工处理。周升前驾驶车牌号为湘NHT035的吉利牌黑色小汽车运到家里的空坪存放。周升前在家里教会刘吉国他们3人操作球磨机磨碎矿石,用汞板吸附黄金。共磨碎了120袋,提炼出来的半成品黄金有一百零几克,经过高温烧制提纯,提炼出黄金43克左右。6月底,周升前与刘吉国他们三人一起将这批黄金带到雪峰镇街上卖给刘良国,价格每克320元,刘良国一共支付现金13150元给周升前。拿到卖黄金的钱后,周升前与刘吉国回到刘吉国的车上分了钱,周升前拿了5050元,其中有1050元是打吊洞的工钱,分给刘吉国他们三人8100元现金。在用球磨机磨碎矿石的时候,有80袋矿石因球磨机故障的原因提炼失败,提炼出12克黄金,7月份,刘吉国驾驶他的车与周升前一起将磨碎后的废渣和12克黄金带到中方县牌楼镇一家金银首饰加工店去卖。加工店老板不要废渣,只要了12克黄金,付款4100元钱,用微信转账。7月17日,周升前在刘吉国租住的房里将废渣以8000元卖给了洪江市铁山乡一个姓舒(具体名字不知道)的人,周升前分给刘吉国4720元钱。剩下的58袋矿石存放在周升前家里。开采金矿的价值无法计量,其中2021年6月、7月非法获利25250元。周升前、刘吉国、张建军、章世军四人未经批准合伙擅自在湾溪乡先锋村石榴寨组老山上采矿的行为,违反了《中华人民共和国矿产资源法》第三条的规定,构成了非法采矿的事实。

上述事实有下列证据证实:

1、周升前的询问笔录2份;

2、刘吉国的询问笔录各1份;

3、张建军、章世军的询问笔录各1份;

4、周时黄的询问笔录1份;

5、刘良国的询问笔录1份;

6、章世军、周时黄、周升喜指认湾溪乡先锋村石榴寨组老山上非法盗采矿洞照片各2张;

7、周升前指认运输矿石的车辆照片4张;

8、洪江市公安局雪峰镇派出所提取的周升前与刘吉国微信聊天记录截图19张。

我局于2021年7月30日依法向你们四人送达了《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》,告知了你们四人依法享有陈述、申辩、要求听证的权利。2021年8月3日刘吉国、张建军提出行政听证申请。2021年8月12日在洪江市自然资源局六楼中号会议室召开了就你四人非法采矿拟行政处罚听证会。听证结论认为:在本案中周升前提供自留山实施非法开采、联系矿石运输人员、提供矿石运输工具、提供矿石加工场地、设备,找买家卖黄金及废渣。周升前负主要责任,刘吉国、张建军等三人负次要责任。

依据《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条的规定及参照《湖南省自然资源行政处罚裁量权基准》的相关规定,决定处罚如下:

1、责令立即停止开采;

2、没收本案当事人违法所得贰万伍仟贰佰伍拾元(¥25250元),其中:没收周升前违法所得壹万贰仟肆佰叁拾元(¥12430元),没收刘吉国、张建军、章世军三人违法所得壹万贰仟捌佰贰拾元(¥12820元);

3、对本案当事人处罚款拾万元(¥100000元),其中:对周升前处罚款人民币柒万元(¥70000元),对刘吉国处罚款贰万元(¥20000元),对张建军处罚款伍仟元(¥5000元),对章世军处罚款伍仟元(¥5000元)。

本处罚决定书送达当事人即发生法律效力。

行政处罚履行方式和期限:

你们四人在接到本处罚决定书之日起十五日内携带本处罚决定书将罚没收入全额缴纳至洪江市财政局非税收入汇缴结算户(开户行:中国建设银行洪江市支行,账号:43001511372059999999)。如逾期不缴纳罚款,将按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额”的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处的罚款由代收机构直接收缴。

你们如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向洪江市人民政府或怀化市自然资源和规划局申请行政复议,或者六个月内依法向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。在行政复议或者行政诉讼期间,行政处罚决定不停止执行。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本行政处罚决定的,我局将依法申请怀化铁路运输法院强制执行。

联系人:肖玉林、邓耀军

电  话:0745-7733356

地  址:洪江市黔城镇玉壶路       

                                

                               二O二一年八月二十日