发布时间:2021-09-05 09:27 信息来源:洪江市财政局
目 录
第一部分 洪江市老干部服务中心概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况
十一、关于政府采购支出说明
十二、关于国有资产占用情况说明
十三、关于2020年度预算绩效情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 洪江市老干部服务中心概况
一、 部门职责
1、贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府有关老干部工作的方针政策和法律法规,做好全市离休干部和副处级以上退休干部的服务工作。
2、按照规定协调、督促全市各单位落实老干部政治待遇和生活待遇的落实
3、负责老干部政治学习,出席市委、市政府重要会议和重大活动,开展调研参观考察、走访看望以及情况通报工作的组织服务工作。
4、按规定走访慰问看望老干部,协助做好医疗保健工作,负责老干部健康体检、保健讲座的组织服务工作,协助处理老干部逝世后的有关事宜。
5、协同有关部门加强全市老干部学习、活动阵地建设,组织指导老干部开展文化、体育、娱乐和健身活动,丰富和充实老干部精神文化生活,提高生活质量,发挥作用。
6、建立和完善老干部服务中心内部管理规章制度。
7、负责市关心下一代工作委员会的日常事务性工作。
8、负责联系、协调、指导涉老组织的相关事务性工作。
9、负责老干部活动中心管理使用工作。
10、承担市委组织部交办的其他工作。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。洪江市老干部服务中心内设机构包括:办公室、人事财务室、业务室、干部活动室。
(二)决算单位构成。洪江市老干部服务中心2020年部门决算汇总公开单位构成包括:洪江市老干部服务中心只有本级。
第二部分2020年度部门决算表
(见附件)
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计270.36万元。与上年相比,增加0.6万元,增长0.22%,浮动不大。
二、收入决算情况说明
本年收入合计270.36万元,其中:财政拨款收入270.36万元,占100%;上级补助收入0万元;事业收入0万元;经营收入0万元%;附属单位上缴收入0万元;其他收入0万元。
三、支出决算情况说明
本年支出合计270.36万元,其中:基本支出270.36万元,占100%;项目支出0万元;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收、支总计270.36万元,与上年相比,增加0.6万元,增长0.22%,浮动不大。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2020年度财政拨款支出270.36万元,占本年支出合计的100%,与上年相比,财政拨款支出增加0.6万元,增长0.22%,浮动不大。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2020年度财政拨款支出270.36万元,主要用于以下方面:一般公共服务201(类)支出220.03万元,占81.38%;社会保障和就业208(类)支出38.63万元,占14.29%;农林水213(类)支出1.97万元,占0.73%;住房保障221(类)支出9.74万元,占3.6%;
(三)财政拨款支出决算具体情况
2020年度财政拨款支出年初预算数为191.44万元,调整预算支出78.92万元,支出决算数为270.36万元,完成年初预算的100%,其中:
1、一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项)。
年初预算为1.5万元,调整预算支出7.1万元,支出决算为8.6万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初预算经费不足。
2、一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。
年初预算为98万元,调整预算支出10.18万元,支出决算为108.18万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初预算经费不足。
3、一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出(项)。
年初预算为60万元,调整预算支出39.24万元,支出决算为99.24万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初预算经费不足。
4、一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项)。
年初预算为1万元,调整预算支出3万元,支出决算为4万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初预算经费不足。
5、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
年初预算为8.7万元,支出决算为8.7万元,完成年初预算的100%,决算数与年初预算数持平。
6、社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)。
年初预算为0万元,支出决算为19.8万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年初没有预算
7、社会保障和就业支出(类)社会福利(款)老年福利(项)。
年初预算为10万元,支出决算为10万元,完成年初预算的100%,决算数与年初预算数持平。
8、农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项)。
年初预算为2.24万元,支出决算为1.97万元,完成年初预算的87.95%,决算数大于年初预算数的主要原因是:节约开支。
9、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。
年初预算为10万元,支出决算为9.74万元,完成年初预算的97.4%,决算数小于年初预算数的主要原因是:有位同志12月调走。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度财政拨款基本支出270.36万元,其中:人员经费170.63万元,占基本支出的63.11%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、住房公积金、抚恤金、离退休生活补助、 其他对个人和家庭的补助等;公用经费99.73万元,占基本支出的36.89%,主要包括办公费、印刷费、邮电费、手续费、 差旅费、维修(护)费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为5万元,支出决算为4.76万元,完成预算的95.2%,其中:
因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元。
公务接待费支出预算为1万元,支出决算为0.89万元,完成预算的89%,决算数小于预算数的主要原因是单位领导高度重视厉行节约,与上年相比增加0.25万元,增加39.06%,增加的主要原因是来访人员增加。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为4万元,支出决算为3.87万元,完成预算的96.75%,决算数小于预算数的主要原因是单位领导高度重视厉行节约,与上年相比增加2.37万元,增长158%,增长的主要原因是车辆老化维修费用增加,平台重新调剂的车辆也因停放时间过久需维修后才能使用。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0.89万元,占0.33%,因公出国(境)费支出决算0万元,公务用车购置费及运行维护费支出决算3.87万元,占1.43%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0万元。
2、公务接待费支出决算为0.89万元,全年共接待来访团组12个、来宾72人次,主要是餐饮发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为3.87万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费3.87万元,主要是维修、汽油支出,截至2020年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2020年度政府性基金预算财政拨款收入0万元;年初结转和结余0万元;支出0万元,其中基本支出0万元,项目支出0万元;年末结转和结余0万元。
九、关于机关运行经费支出说明
本部门2020年度机关运行经费支出99.73万元,比上年决算数减少36.91万元,降低27.01%。主要原因是:单位根据上级要求,严格控制开支,减少支出。
十、一般性支出情况
2020年本部门开支会议费2.95万元,用于召开老年协会会议,人数200人,内容为老年协会换届等。无节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0万元。
十一、关于政府采购支出说明
本部门2020年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
十二、关于国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日,本单位共有车辆1辆,其中,主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆,其他用车主要是离退休老干部用车1辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
十三、关于2020年度预算绩效情况的说明
本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等良好。按照财政绩效部门要求已公开或其他有关部门要求需随同部门决算一同公开的绩效信息,已公开。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。
二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位缴款:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的各项收入。
七、用事业基金弥补收支差额:指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指人大常委会办公厅用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
十、结余分配:指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。
十一、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
十四、上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十五、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十七、“三公”经费:指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。
第五部分 附件
2020年度部门整体支出绩效评价报告
部门(单位)名称: 洪江市老干部服务中心
预 算 编 码: 130
评 价 方 式:部门(单位)绩效自评
评 价 机 构:部门(单位)评价组
报 告 日 期: 2021 年9月1日
一、部门(单位)基本概况 |
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联系人 |
向金华 |
联络电话 |
13034859025 |
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人员编制 |
11 |
实有人数 |
9 |
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职能职责概述 |
1、贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和怀化市委、市政府关于老干部工作的方针、政策、法规以及洪江市委、市政府的有关规定。 2、负责对全市老干部工作进行督查、指导和协调,负责督促对全市老干部政治待遇和生活待遇落实,组织指导老干部开展活动,发挥作用。 3、组织协调各老年组织开展活动。 |
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年度主要 工作内容 |
任务1:抓实加强老干部思想政治建设、离退休干部党组织建设、老干部活动阵地建设; 任务2:竭尽全力落实老干部的政治待遇、生活待遇,开展特殊帮扶;
任务3:发挥老干部作用,弘扬正能量;
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年度部门(单位)总体运行情况及取得的成绩 |
一、部门总体运行情况: 洪江市老干部局2020年总支出270.36万元,其中财政拨款收入270.36万元,支出270.36万元,其中人员经费支出170.63万元,日常公用经费支出99.73万元。 二、取得的成绩:1、一手抓老干部政治待遇的落实,一手抓老干部生活待遇的落实,促使两项待遇全面落实。使老干部感受到党的关怀和温暖,晚年幸福。2、注重挖掘发挥老干部的优势作用,让老干部当好市委、市政府的参谋和助手,建言献策,为洪江市经济社会发展和社会稳定做贡献。3、支持关工委、老年大学、老科协、老健协、老书协、老邮协、诗协、老体协等协会组织根据自身特点,开展了多项健康有益,积极向上的活动,激发了他们老有所学,老有所乐,老有所为的积极性、主动性和创造性。 |
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二、部门(单位)收支情况 |
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年度收入情况(万元) |
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机构名称 |
收入合计 |
其中: |
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上年结转 |
公共财政 拨款 |
政府基金 拨款 |
纳入专户管理的非税收入拨款 |
其他收入 |
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局机关及二级机构汇总 |
270.36 |
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270.36 |
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1、局机关 |
270.36 |
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270.36 |
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2、二级机构1 |
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3、二级机构2 |
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部门(单位)年度支出和结余情况(万元) |
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机构名称 |
支出合计 |
其中: |
结 余 |
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基本支出 |
其中: |
项目支出 |
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人员支出 |
公用支出 |
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局机关及二级机构汇总 |
270.36 |
270.36 |
170.63 |
99.73 |
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0 |
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1、局机关 |
270.36 |
270.36 |
170.63 |
99.73 |
|
0 |
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2、二级机构1 |
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3、二级机构2 |
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机构名称 |
三公经费 合 计 |
其中: |
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公务接待费 |
公务用车运维费 |
公务用车购置费 |
因公出国费 |
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局机关及二级机构汇总 |
4.76 |
0.89 |
3.87 |
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1、局机关 |
4.76 |
0.89 |
3.87 |
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2、二级机构1 |
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3、二级机构2 |
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机构名称 |
固定资产 合 计 |
其中: |
其 他 |
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在用固定资产 |
出租固定资产 |
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局机关及二级机构汇总 |
54.88 |
54.88 |
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1、局机关 |
54.88 |
54.88 |
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2、二级机构1 |
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3、二级机构2 |
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三、部门(单位)整体支出绩效自评情况 |
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整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况 |
预期目标 |
实际完成 |
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目标1:组织老干部学习、开展活动,确保老干部政治待遇得到落实 目标2:做好才干部走访慰问工作,确保老干部生活待遇得到落实 目标3:服务协调各涉老组织,使其为我市经济社会发展发挥正能量 |
1、我单位认真贯彻执行党中央、国务院和省市有关离退休干部生活待遇一系列文件政策规定,做到三个优先。即老干部的离退休费按时足额优先发放。老干部的医药费按季、按规定报销,开展优质服务,实行上门报销医药费,方便老同志。新出台的政策文件优先落实到位。2、支持关工委、老年大学、老科协、老健协、老书协、老邮协、诗协、老体协等协会组织根据自身特点,开展了多项健康有益,积极向上的活动,激发了他们老有所学,老有所乐,老有所为的积极性、主动性和创造性。 |
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绩效自评综合得分 |
86 |
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评价等次 |
良好 |
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四、评价人员 |
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姓 名 |
职务/职称 |
单 位 |
签 字 |
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蒋晓红 |
主任 |
老干部服务中心 |
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蒋曼如 |
副局长 |
老干部服务中心 |
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黄明英 |
办公室主任 |
老干部服务中心 |
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评价组组长(签字):蒋晓红 2020年9月1日 |
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部门(单位)意见:
部门(单位)负责人(签字):蒋晓红 2020年9 月1日 |
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填报人(签名): 向金华 联系电话:13034859025
五、评价报告综述(文字部分) 洪江市老干部服务中心2020年部门整体支出绩效自评报告
根据《洪江市财政局关于开展2020年度部门整体和本级项目支出绩效自评工作的通知》要求,现对洪江市老干部服务中心2020年度部门整体支出开展绩效自评,现将情况汇报如下: 一、单位概况 (一)部门主要职责及机构设置情况 1、贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府有关老干部工作的方针政策和法律法规,做好全市离休干部和副处级以上退休干部的服务工作。 2、按照规定协调、督促全市各单位落实老干部政治待遇和生活待遇的落实 3、负责老干部政治学习,出席市委、市政府重要会议和重大活动,开展调研参观考察、走访看望以及情况通报工作的组织服务工作。 4、按规定走访慰问看望老干部,协助做好医疗保健工作,负责老干部健康体检、保健讲座的组织服务工作,协助处理老干部逝世后的有关事宜。 5、协同有关部门加强全市老干部学习、活动阵地建设,组织指导老干部开展文化、体育、娱乐和健身活动,丰富和充实老干部精神文化生活,提高生活质量,发挥作用。 6、建立和完善老干部服务中心内部管理规章制度。 7、负责市关心下一代工作委员会的日常事务性工作。 8、负责联系、协调、指导涉老组织的相关事务性工作。 9、负责老干部活动中心管理使用工作。 10、承担市委组织部交办的其他工作。 (二)、机构及人员情况 洪江市老干部服务中心系市财政全额预算拨款单位。洪江市老干部服务中心内设机构包括:办公室、人事财务室、业务室、干部活动室。本单位编制人数11人,年末实有人数9人,节约财政预算编制人数2人。本单位离退休人数11人。 (三)2020年部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等 2020年度我中心本年度收入合计270.36万元,其中:公共财政拨款270.36万元,其他收入0万元。本年度支出合计270.36万元,其中:一般公共服务支出220.02万元,扶贫支出1.97万元,社会保障和就业支出38.63万元,住房保障支出9.74万元。 二、部门(单位)整体支出管理及使用情况 (一)基本支出 2020年洪江市老干部服务中心预算基本支出270.36万元,主要包括人员工资、奖金、医疗保险、养老保险、住房公积金和日常公用支出及8个老年协会支出等。 (1)人员经费支出170.63万元,商品服务支出99.73万元。 (2)、2020年洪江市老干部服务中心认真贯彻厉行节约,严控“三公经费”,降低一般运行经费,加强支出管理,先后出台了本单位办公费管理细则、采购业务管理细则、支出业务管理制度、公务接待费管理细则、资产管理制度等。实行“三公”经费预算,有效地控制了“三公”经费支出,实际支出没有超出预算规模、范围和标准,没有挤占、摊派、乱收费和转移“三公”经费支出的行为,所有“三公”经费支出合法、合规。2020年我中心“三公”经费年初预算5万元,实际支出合计4.76万元,同比2019年度部门决算数增加2.62万元,主要原因是车辆老化,维修费用增加。公务接待支出0.89万元,比上年度增加0.25万元,比年初预算减少0.11万元;公务用车购置及运行费支出3.87万元,比上年度增加2.37万元,比年初预算减少0.13万元。2020年公务用车保有量1台,主要是为老干部服务。 (3)年度政府采购支出决算情况:2020年度政府采购支出0万元。 (4)、固定资产管理情况分析:按照厉行节约,物尽其用的原则,对资产管理采取统一建账、统一核算管理,至2020年末固定资产54.88万元。 (二)、专项支出 2020年本单位无专项经费支出。 三、专项组织实施情况 2020年本单位无专项经费支出。 四、整体支出绩效情 (一)2020年,根据我中心年初工作规划和重点工作围绕市委、市政府的工作部署,积极履行职责,强化管理,较好地完成了工作目标,同时加强预算收支的管理,建立健全内部管理制度,严格内部管理流程,部门整体支出管理得到了提升。2020年度本部门整体支出绩效情况如下: (1)在职人员控制率:本年度编制人数11人,本年末实有人数9人。在职人员控制率=(9÷11)×100%=81.82%。 (2)、“三公经费”变动率和控制率:本年度“三公经费”实际支出4.76万元,年初预算5万元,上年度“三公经费”实际支出2.14万元。“三公经费”变动率=[(4.76-2.14)÷2.14]×100%=-122.43%。“三公经费控制率=4.76÷5×100%=95.2%。 (3)预算完成率及控制率:本年预算完成数270.36万元,年初预算数187.46万元,预算完成率=(270.36÷187.46)×100%=144.22%;预算调整率=(270.36-187.46)÷187.46=44.22%。 (二)、经济运行情况及取得的成绩 1、一手抓老干部政治待遇的落实,一手抓老干部生活待遇的落实,促使两项待遇全面落实。使老干部感受到党的关怀和温暖,晚年幸福。 2、注重挖掘发挥老干部的优势作用,让老干部当好市委、市政府的参谋和助手,建言献策,为洪江市经济社会发展和社会稳定做贡献。 3、支持关工委、老年大学、老科协、老健协、老书协、老邮协、诗协、老体协等协会组织根据自身特点,开展了多项健康有益,积极向上的活动,激发了他们老有所学,老有所乐,老有所为的积极性、主动性和创造性。 根据考核评分细则,考评组认为洪江市老干部服务中心2020年整体支出,严格按照国家的相关财务管理制度规定,财务制度健全、会计核算规范,依照计划管理使用,部门整体支出对保障洪江市经济工作的正常运行发挥了重要作用,取得了一定的成绩,为科学发展城市重要经济目标提供了优质的政务环境保障。按照部门整体支出绩效评价指标体系对照打分得出的结果86分,等级为良好。 五、存在的问题 预算编制有待更严格执行。预算编制与实际支出项目有的存在差异,预算执行率较低,预算编制不够完善,年中追加较多,决算数与预算数相差较大。 六、改进措施和有关建议 (1) 严格按照《会计法》《行政单位会计制度》《行政单位财务规则》等规定执行财务核算,并结合实际情况,完整、准确地披露相关信息,尽可能地做到决算与预算相衔接。 (2)、进一步贯彻落实中央八项规定和湖南省委“九条规定”,建立本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度,加强经费审批和控制,规范支出标准与范围,并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理,及时登记、更新台账,加强资产卡片管理,年终前对各类实物资产进行全面盘点,确保账账、账实相符。 (3)建议提高公用经费的标准,在科学测算的基础上提高人员经费、公用经费。
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