目 录

第一部分 2026年部门预算编制说明

一、部门基本情况

（一）单位职能职责

（二）机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

（一）收入预算

（二）支出预算

四、一般公共预算拨款支出预算

（一）基本支出

（二）项目支出

五、政府性基金支出

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

（二）“三公”经费预算

（三）一般性支出情况

（四）政府采购情况

（五）国有资产占用使用情况说明

（六）预算绩效目标说明

七、名词解释

第二部分 2026年部门预算公开表

第一部分 2026年部门预算编制说明

一、部门基本情况

（一）单位职能职责

负责市场综合监督管理、市场主体统一登记注册、组织和指导市场监管综合执法工作。依法对经营者集中行为进行反垄断审查，根据授权负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断工作；依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。拟订推进质量强市战略政策措施并组织实施，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织质量事故调查、贯彻实施缺陷产品召回制度；监督管理产品防伪工作。负责产品质量安全风险监控、全市监督抽查工作，综合管理特种设备安全监察、监督工作。

组织制定食品安全相关政策并组织实施，负责食品安全应急体系建设，组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作；建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。

负责统一管理计量工作；规范、监督商品量和市场计量行为。依法承担地方标准立项、编号和发布工作，指导开展标准化试点示范工作。推行采用国际标准。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

负责市场监督管理、知识产权领域科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作，配合推进知识产权强省建设。保护知识产权和负责知识产权创造利用。组织开展有关服务领域消费维权工作，查处制售假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。依法实施合同行政监督管理，依法查处合同欺诈等违法行为；管理动产抵押登记，组织监督管理拍卖行为。

（二）机构设置

市场监督管理局内设机构15个，分别为办公室、计财股、人事教育股、政策法规股、信用监督管理股、食品安全监督管理股、餐饮食品安全监督管理股、药品医疗器械监督管理股、消费者权益保护股、特种设备安全监察股、网络交易和广告监督管理股、标准计量监督管理股、质量监督管理股、知识产权保护与管理股、行政审批服务股。

市场监督管理局所属事业单位6个，分别为市场监管综合行政执法大队（副科级）、检验检测所（股级）、食品药品技术安全评审中心（股级）、信息中心（股级）、个私协发展指导中心（股级）、消费者委员会（股级）。市场监督管理局直属行政机构2个，行政许可登记服务中心、投诉举报中心。乡镇市场监督管理片所6个。

二、部门预算单位构成   

纳入2026年部门预算编制范围的有市场监督管理局部门本级和市场监督管理局举报投诉中心、市场主体行政许可登记服务中心等3个直属行政机构，市场监管综合行政执法大队、检验检测所、食品药品评审中心、信息中心、个私协发展指导中心、消费者委员会6个二级全额事业机构，黔城所、安江所等6个乡镇市场监督管理片所。

三、部门收支总体情况   

2026年部门预算包括洪江市市场监督管理局的收入、支出及专项经费安排情况。收入为公共预算财政拨款收入等；支出既包括保障机关基本运行的经费，也包括专项补助经费。

（一）收入预算：2026年年初预算数1994.94万元，其中，一般公共预算拨款1994.94万元，政府性基金预算拨款0万元，纳入财政专户管理的非税收入拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元。收入较去年增加114.41万元，主要原因工资、社保的增加以及计提提前退休人员退休待遇。

（二）支出预算：2026年年初预算数1994.94万元，其中：一般公共服务支出1582.64万元，社会保障和就业支出192.34万元，卫生健康支出81.4万元，住房保障支出138.56万元。支出较去年预算增加114.41万元，主要原因是工资福利支出的增加，社会保险、职业年金、住房公积金的基数提高，以及2026年制定了提前退休人员退休待遇的预算。

四、一般公共预算拨款支出预算   

2026年一般公共预算拨款收入为1994.94万元，具体安排情况如下：

（按照功能科目的类、款、项。填列到明细）如：

1、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务（项）2026年预算为23.05万元。

2、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）2026年预算为1482.59万元。

3、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）2026年预算为17万元。

4、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）2026年预算为60万元。

5、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算为184.75万元。

6、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）2026年预算为2.99万元。

7、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）2026年预算为4.6万元。

8、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2026年预算为81.4万元。

9、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）

2026年预算为138.56万元。

（一）基本支出：2026年年初预算数为1820.99万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴、办公费、印刷费、水电费、办公设备购置费等日常公用经费。

（二）项目支出：2026年年初预算数为173.95万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。

五、政府性基金预算支出   

2026年政府性基金支出为0万元。

六、其他重要事项的情况说明   

（一）机关运行经费   

2026年机关运行经费一般公共预算拨款159.4万元，比去年预算数增加2.02万元，提高1.28%，主要原因是在职人员的人数增加，导致机关运行的工作成本增加。

（二）“三公”经费预算   

2026年一般公共预算拨款安排“三公”经费预算数为17万元，其中，公务接待费0万元，公务用车购置费0万元，公务用车运行费17万元，因公出国（境）费0万元。2026年“三公”经费预算较2025年预算数减少1万元，主要因为实行厉行节约机制，严格控制“三公”经费的开支需求。

（三）一般性支出预算

2026年洪江市市场监督管理局一般性支出预算159.4万元，主要用于一般公共预算拨款安排的商品和服务支出中的办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、被装购置费、劳务费、委托业务费、其他交通费用等。开支培训费1万元，用于召开法制工作培训，人数134人，内容为行政执法通用法律知识培训。未计划举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。  

（四）政府采购情况   

2026年洪江市市场监督管理局采购预算总额0万元，其中，政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。

（五）国有资产占用使用情况说明:

1、截至2025年12月31日，本部门共有车辆9辆，其中，一般公务用车0辆、一般执法执勤用车8辆、特种专业技术用车1辆、其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

2、2026年，本部门拟新增资产具体为：公务用车0辆，价值0万元；单价50万元以上通用设备0台（套）；单价100万元以上的专用设备0台（套）。

（六）预算绩效目标说明：按照预算绩效管理工作的总体要求，2026年我单位整体支出1994.94万元，全部实行整体支出绩效目标管理，编报绩效目标的项目4个，涉及项目支出173.946万元，其中提前退休人员退休待遇及养老保险、职业年金代扣23.05万元，乡镇工作补贴70.38万元，遗属生活补助3.516万元，产品生产及流通专项抽检经费77万元，全部实行项目支出绩效目标管理。

七、名词解释

（一）机关（事业）单位运行经费：是指机关（事业）单位的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

第二部分 2026年部门预算公开表

附件：133001_洪江市市场监督管理局本级部门预算公开表2026