第一部分 2025年部门预算编制说明

一、部门基本情况

（一）单位职能职责

（1）组织拟订科技发展重大战略、重大规划并督促实施，统筹重点行业、领域、区域科技发展规划的衔接协同。组织研究重大科技问题、研判国内外科技发展态势并提出应对措施建议。推进市重大科技决策咨询制度建设。

（2）研究提出统筹推进全市创新体系建设、深化科技体制改革的政策建议，组织拟订科技发展重大政策并监督实施。协调部门、行业、领域科技政策制定，组织提出科技与教育、人才协调发展的重大政策建议。组织起草科技相关规范性文件。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

（3）研究提出优化配置科技资源的政策措施建议并督促落实，会同有关部门研究拟订县级财政科技计划（专项、基金等）及方向结构比例。组织推动多元化科技投入体系建设。统筹协调管理科技计划（专项、基金等）的优先支持方向、重点任务和年度安排并督促落实。

（4）贯彻执行基础研究规划、政策和标准并组织实施。组织凝练基础研究关键科学问题，组织协调全市重大基础研究和应用基础研究、前沿交叉共性技术和引领性颠覆性技术研究。推动科研基础条件保障能力建设和科技资源开放共享。

（5）围绕打造科技创新高地、引领现代化产业体系等组织凝练重大科技任务，协调组织重大科技项目并跟踪督促。协调组织推进关键核心技术攻关。组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和经济社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

（6）组织提出促进科技安全和统筹军民科技融合发展总体部署、体制机制、政策措施和重大任务的建议并督促落实。指导科技保密工作和国防动员领域科技工作。组织实施创新调查和科技报告制度。

（7）牵头技术转移体系建设，组织拟订促进科技知识产权创造、科技成果转移转化和产学研结合的政策并监督实施，协调推动重大科研成果的示范应用。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。推动企业科技创新能力建设，促进科技和经济社会发展相结合，促进科技与金融相结合。

（8）统筹推进战略科技力量建设。拟订重大科技创新基础设施建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划并监督实施。牵头组织实验室、重点实验室等创新平台建设。推动新型研发机构发展。

（9）统筹推进全市区域科技创新体系建设。

（10）会同有关部门拟订科技人才队伍建设的政策措施并组织实施。建立健全科技人才培养、引进、使用、评价、激励等机制。拟订吸引集聚国内外高端科技人才的政策措施，组织指导科技人才国际交流，组织实施有关科技人才计划。

（11）拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，开展国际和区域科技合作。会同有关部门研究提出国际和区域科技合作等重大措施并组织实施。

（12）统筹科技监督评价体系建设、科技评价机制改革和科研诚信建设,组织拟订科技伦理重要规范和制度,统筹推进科研学风作风建设。统筹负责科研项目实施情况的监督检查和科研成果评估问效。

（13）负责省科学技术奖的推荐申报工作。

（14）负责省自然科学基金项目的推荐申报工作。

（15）依照有关法律法规，在职责范围内对本行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

（16）完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置

洪江市科技局根据单位主要职责设立3个正股级内设机构，即办公室、综合业务股、科技人才和成果转化股。下设2个二级机构，即洪江市科技兴市领导小组办公室、洪江市科技情报信息研究所。

二、部门预算单位构成

我单位无二级预算单位，因此，纳入2025年部门预算编制范围的为本级。

三、部门收支总体情况   

2025年部门预算包括洪江市科技局的收入、支出及专项经费安排情况。收入为一般公共预算财政拨款收入等；支出既包括保障机关基本运行的经费，也包括专项补助经费。

（一）收入预算：2025年年初预算数152.63万元，其中，一般公共预算拨款152.63万元，政府性基金预算拨款0.00万元，纳入财政专户管理的非税收入拨款0.00万元，国有资本经营预算拨款0.00万元。收入较去年增加2.76万元，主要原因是人员工资略有增长。

（二）支出预算：2025年年初预算数152.63万元，其中：一般公共服务支出0.00万元，公共安全支出0.00万元，教育支出0.00万元，科学技术支出120.55万元，文化旅游体育与传媒支出0.00万元，社会保障和就业支出15.03万元，社会保险基金支出0.00万元，卫生健康支出6.25万元，节能环保支出0.00万元，城乡社区支出0.00万元，农林水支出0.00万元，交通运输支出0.00万元，资源勘探信息等支出0.00万元，商业服务业等支出0.00万元，金融支出0.00万元，援助其他地区支出0.00万元，自然资源海洋气象等支出0.00万元，住房保障支出10.81万元，粮油物资储备支出0.00万元，灾害防治及应急管理支出0.00万元，预备费0.00万元，其他支出0.00万元，转移性支出0.00万元，债务还本支出0.00万元，债务付息支出0.00万元，债务发行费用支出0.00万元。支出较去年预算增加2.76万元，主要原因是人员工资略有增长。

四、一般公共预算拨款支出预算   

2025年一般公共预算拨款收入为152.63万元，具体安排情况如下：

1、科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）2025年预算为110.55万元。

2、科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）2025年预算为10.00万元。

3、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算为14.41万元。

4、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）2025年预算为0.27万元。

5、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）2025年预算为0.35万元。

6、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算为6.25万元。

7、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算为10.81万元。

（一）基本支出：2025年年初预算数为142.63万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴、办公费、印刷费、水电费、办公设备购置费等日常公用经费。

（二）项目支出：2025年年初预算数为10.00万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。

五、政府性基金预算支出   

2025年政府性基金支出为0.00万元。

六、其他重要事项的情况说明   

（一）机关运行经费   

2025年机关运行经费一般公共预算拨款16.51万元，比去年预算数减少0.03万元，减少0.18%，主要因为事业编制人员减少一人，经费安排有所减少。

（二）“三公”经费预算   

2025年一般公共预算拨款安排“三公”经费预算数为1.37万元，其中，公务接待费1.37万元，公务用车购置费0.00万元，公务用车运行费0.00万元，因公出国（境）费0.00万元。2025年“三公”经费预算较2024年预算数减少0.02万元，主要因为按照中央八项规定，厉行勤俭节约，减少公务接待开支。

（三）一般性支出预算

2025年洪江市科技局一般性支出预算16.51万元，主要用于一般公共预算拨款安排的商品和服务支出中的办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、被装购置费、劳务费、委托业务费、其他交通费用等。 

（四）政府采购情况   

2025年采购预算总额1.5万元，其中，政府采购货物预算1.5万元、政府采购工程预算0.00万元、政府采购服务预算0.00万元。

（五）国有资产占用使用情况说明:

1、截至2025年12月31日，本部门共有车辆0.00辆，其中，一般公务用车0.00辆。单位价值50万元以上通用设备0.00台（套），单价100万元以上专用设备0.00台（套）。

2、2025年，本部门拟新增资产具体为：公务用车0辆，价值0万元；单价50万元以上通用设备0台（套）；单价100万元以上的专用设备0台（套）。

（六）预算绩效目标说明：按照我市预算绩效管理工作的总体要求，2025年我单位整体支出152.63万元，全部实行整体支出绩效目标管理，编报绩效目标的项目1个，涉及项目支出10万元，全部实行项目支出绩效目标管理。

七、名词解释

（一）机关（事业）单位运行经费：是指机关（事业）单位的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

第二部分 2025年部门预算公开表

见附表。