2026年及“十五五”重点工作计划

(一) “十五五”时期重点工作计划

1、发挥科技项目赋能作用，推动产业转型升级。围绕我市“4+9”现代化产业体系，重点在特色农产品精深加工、生物医药、先进制造和新材料等产业上争取中央引导地方科技发展资金项目、省重点研发计划、省市联动科技攻关项目等，确保“十五五”期间每年有2项以上项目落地洪江。

2、突出企业创新主体地位，提升自主创新能力。一是加强科技企业培育。实施科技企业培育工程，依据产业需求和市场导向，着力挖掘一批科技型中小企业，打造一批高新技术企业。二是鼓励企业自主研发。技术研发是企业的生命线，应积极推动企业研发机构与高校院所优势学科深度对接，加强技术创新和产品研发。鼓励企业组建创新联合体，推动产业链创新链上的企业跨领域跨行业协同创新。

3、强化创新平台建设，提升科技服务意识。一是积极打造高能级科技创新平台。结合洪江市实际，重点聚焦种业、中药材以及文旅等产业搭建特色科创平台。计划建设以洪江中药材、种业、竹产业、农产品加工等方面的省级工程技术研究中心。二是完善创新创业载体建设。进一步完善科技企业孵化器、众创空间、潇湘要素大市场洪江市工作站等创新创业载体的服务功能，为初创期科技企业提供孵化服务，同时加强创新创业载体的运营管理，提高载体的孵化成功率和企业成活率。

4、不断加大科技成果转化力度，助推产业发展。一是加强产学研合作。支持企业与高校院所、科研机构等建立相互支撑的“产学研”协同创新共同体，共同承担科技攻关、成果转化项目。二是强化科技成果转化应用。建立科技成果转化服务平台，加强科技成果信息发布、技术交易、知识产权服务等功能建设，促进科技成果与企业需求的精准对接。 

 5、拓宽融资渠道，提高科技经费投入。一是加大财政科技经费投入。建议政府逐年加大财政科技支出占财政一般预算支出比重，保障“十五五”全社会研发（R&D）投入强度达到省、市总量目标平均水平。落实企业研发费用加计扣除优惠政策，激励企业加大研发投入。相关部门要认真执行各项企业创新优惠政策，鼓励和引导企业投入资金开展创新研发。二是畅通融资渠道。充分发挥科技型知识价值信用贷款风险补偿资金的作用，为高新技术企业、科技型中小型企业提供融资服务。

（二）2026年度重点工作计划（“十五五”开局之年）

2026年是“十五五”规划的开局之年，洪江市科技局将聚焦以下重点任务，确保起好步、开好局。

1、提升科技宣传普及工作水平。依托“科技三下乡”“科技活动周”“科普四进”等科普宣传活动，继续多方位、多角度地宣传科普知识和科技政策。

2、推进高新技术企业、科技型中小企业培育。进一步深入企业摸底，建立高新技术企业、科技型中小企业培育库。广泛宣传各项激励政策，突出财政资金引导作用，鼓励和帮助符合申报条件企业申报，计划2026年新增高新技术企业2家，完成科技型中小型企业入库65家。

3、加强项目申报和管理。一是做好政策研究，及时掌握省、市政策动向，有针对性地组织和指导企业申报。二是提前谋划，建立科技项目库，按照项目类型分批分类进行指导和包装。三是加强项目监管力度，严格执行《湖南省科技创新计划项目管理办法》等相关文件，对我市实施的科技计划项目进行清单式监督管理。同时按照省、市科技局通知要求，组织并督促项目实施单位进行项目绩效评价、项目验收。

4、紧盯各项科技创新指标工作。一是协调统计、工信、高新区、税务、财政等多部门联动并形成合力，加强向上级汇报对接，争取明年更好地完成各项指标任务。二是深入企业加强沟通，指导企业科学规范填报相关报统数据，做到应报尽报。三是进一步挖掘、筛选全市技术输出合同，做好技术合同认定登记工作。后续将着重深入挖掘“惠农性”技术服务合同，为26年的任务做准备。