洪江市教育局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会以及习近平法治思想，紧紧围绕中央、湖南省、怀化市、洪江市法治政府建设工作要点，统筹推进各项工作，现将我局2024年法治政府建设工作报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）增强法治意识，加强组织领导，法治建设工作体系更加完善。

一是强化理论学习。制定《洪江市教育局党组领导干部应知应会党内法规和法律法规学习计划表》，组织局党组研究法治建设工作2次，学习法律法规4次，理论学习中心组学习法律法规2次。二是强化组织领导。结合教育系统工作实际，把普法教育、依法行政、依法治教作为推动教育高质量发展的重要抓手。教育局成立了由局党组书记、局长担任组长，局党组成员任副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，进一步明确工作职责、规范工作流程，确保教育系统依法行政工作的高效开展。三是强化责任落实。制定《洪江市教育局2024年法治建设工作计划》《2024年洪江市教育局普法工作计划》等文件，将法治政府建设纳入局党组班子成员的“一岗双责”，确保法治建设工作责任到人、落实到位，为依法行政提供了清晰的行动指南。

（二）严格工作要求，严明行政执法，法治建设工作成效更加彰显。

一是行政执法合法合规。严格落实《洪江市人民政府关于印发〈洪江市重大行政决策审查办法的通知〉》。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法过程有迹可循、执法决定合法公正。二是政务公开及时高效。发布《洪江市教育局2024年“双随机、一公开”抽查工作计划》，明确校服购买、食品安全、校外培训等抽检事项6项，检查对象覆盖全市中小学校、幼儿园、培训机构，抽查比例不低于10%。全年主动公开公告、信息共计177条，其中政务重点领域信息主动公开10条，保障群众知情权，提升工作透明度。三是专项治理成效显著。2024年，通过联合公安、市场监管、消防等部门开展“监管护苗”专项行动等，对校外培训机构开展专项治理行动3次，排查校外培训机构56所，发现并清理非法办学黑机构2所，下发整改通知14份，妥善处理各类投诉3件，责令立行立改问题15条，查处违规学科类培训1起，责成退费6900元。有效遏制了校外培训机构的违规办学行为，切实维护了学生和家长的合法权益。

（三）多元宣传途径，提升宣传实效，法治建设工作氛围更加浓厚。

一是强化内部学习。组织全市教育系统人员深入学习宪法法律知识，以及党章党纪。积极推动全体干部职工参与网络在线学法与普法考试，积极组织干部职工投身“中国普法网”知识学习，2024年全局干部职工年度学习参考率、合格率均达到100%，实现全员覆盖、全员提升。二是落实普法责任。结合教育工作实际，制定《洪江市教育局2024年谁执法谁普法责任清单》，将普法教育与依法治理工作有机融入年度工作计划，作为精神文明创建的关键一环，明确将《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等与教育领域紧密相关的法律法规，以及群众高度关注、反复出现的热点问题，作为年度普法教育重点内容，做到有的放矢、精准普法。三是夯实学校宣传阵地。在“4·15全民国家安全教育日”“12·4国家宪法日”等特殊时间节点，精心组织系列宣传活动，通过发放宣传资料、设置咨询台等方式，为师生答疑解惑。组织全市中小学开展“青少年法治周”“学宪法讲宪法”等特色法治宣传活动3次，邀请法治副校长到校进行法治讲座100余场次，增强师生法治意识。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1.法治建设均衡性有待进一步增强。在学习内容上主要侧重于与教育工作直接相关的法律法规，对其他领域的法律法规关注较少，知识结构有待进一步完善。在普法工作工作中，城乡学校在工作重视程度、资金投入、人员安排等方面存在差异，普法效果差异较大。

2.法治建设创新性有待进一步增强。在推进教育法治工作过程中，侧重法律条文的解读和经办程序的规范，习惯于采用传统的工作方法和手段，在运用互联网、大数据等新技术手段创新法治宣传教育和教育治理方面还存在不足，工作的针对性和实效性有待进一步提高。

3.法治建设工作队伍有待进一步增强。教育系统法治建设工作涉及面广、专业性强，需要一支政治素质高、业务能力强的法治工作队伍。目前，部分学校法治工作机构不健全，缺乏系统的法律专业知识和业务培训，一定程度上影响了法治建设工作的深入开展。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

教育局党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，定期研究审议法治建设重大事项，及时研究解决法治建设重大问题和困难，统筹谋划部署全面推进依法治教、依法治校。

1.充分发挥带头示范作用。自觉运用习近平法治思想谋划教育工作，通过党组会、机关干部集体学习等渠道，切实做好学习贯彻的牵头者、推动者、监督者。带头遵守局机关各项管理制度，督促领导班子其他成员、下级单位主要负责人依法行政，不断增强政治定力，提高法律意识。

2.推动落实法治建设工作。加强本单位法治建设组织领导，主要负责同志坚持定期主持召开局党组会，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

3.坚持推行信息公开。严格落实“谁执法谁普法”职责，全面推进“互联网+政务服务”工作及信用体系建设工作，持续开展“双随机、一公开”监督检查工作，促进教育行政行为公正、公开。

4.强化法治监督。发挥内外监督联动机制作用，加强对教育系统内法治建设情况的监督力度，定期组织专项检查，及时发现并纠正存在的问题。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)强化队伍建设，提高法治意识

进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识，避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。

（二）强化协作意识，建立联动机制

与相关部门建立协调配合制度，树立“一盘棋”思想。依照部门职责，各司其职，各负其责。加强部门间的联系与沟通，在处理问题时，认真协商，积极配合。

（三）加强工作部署，保障普法效果

改善普法宣传方式，优化法治政府建设软环境。确定宣传重点，对不同对象采取不同的宣传内容与要求。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。

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2025年3月28日