2025年，在市委、市政府及上级公安机关的正确领导下，洪江市公安局紧扣法治政府建设工作目标，始终坚持把严格公正文明执法作为生命线，不断提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推进工作的能力水平，现就工作开展情况报告如下：

一、履职情况

（一）以法治建设为引领，编制法治保障之“网”。一是严格落实工作责任。局长担任法治政府建设工作领导小组组长，严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度工作计划，研究解决法治政府建设有关重大问题10余个。二是带头学法用法。严格落实党委“第一议题”和党组理论学习中心组学法制度，示范带领全警把学法教育与本职工作紧密结合，全面提升依法履职能力。共召开党组理论学习中心组学法会议5次，开展法制业务培训会20余次，覆盖民警500余人次。三是健全机制制度。制定《洪江市公安局法治政府建设工作实施方案》《洪江市公安局2025年普法责任清单》，严格执行重大行政决策法定程序，本年度召开执法监督管理委员会全体会议4次，集体研究疑难案件10余起，落实法律顾问制度和公职律师制度，聘请公职律师2名，为重大行政决策提供专业法律意见。

（二）以社会治理为抓手，展现法治担当之“责”。一是全力打赢安保维稳攻坚仗。在市委、市政府的统一部署下，圆满完成“新春走基层”、安江半程马拉松赛、龙舟赛、第五届湖南省旅游发展大会洪江市系列活动、湖南省柑橘节等重大活动安保任务。二是全力打赢打击突出犯罪攻坚仗。强化破案攻坚，严厉打击重大犯罪活动以及关系群众切身利益的民生小案。三是全力打赢公共安全监管攻坚仗。严格落实矛盾纠纷“三个例行”工作机制，未发生“民转刑、刑转命”案（事）件。优化巡逻防控模式，落实“1、3、5”快速反应机制，每日投入巡防警力100余人次，实现重点区域巡逻覆盖率100%，街面见警率同比提升18%，开展社会面清查20余次，确保我市治安形势持续稳定。

（三）以服务发展为重点，满足法治需求之“要”。一是规范依法行政。统筹推进案件办理质效、机制创新赋能、监督效能提升，严格落实“办案民警+法制员+所队领导+法制民警+局领导”五级审核体系，做精做实“法制员+案管室”工作机制，该工作经验在2025年获《人民公安报》深度报道。严格执行重大行政决策法定程序，全年召开执法监督管理委员会全体会议4次，实现了执法安全事故、执法办案负面舆情和国家赔偿案件“零发生”。全年无撤销、纠错案件。健全行政机关负责人出庭应诉机制，出庭应诉率保持100%以上，行政争议预防化解工作成效明显。二是优化营商环境。全年共走访企业100余家，开展“法治护航”面对面执法检查交流3次，召开警企座谈会4次。三是强化法治宣传。以“宪法宣传周”“重要节点普法宣传”为载体，全面推进“五进”活动，发放宣传资料4万余份，现场解答法律咨询300余人次，切实提高群众法治意识。

二、存在的不足

（一）侦破打击能力还需提升。面对电信诈骗技术迭代加速，新形式新手段层出不穷，电诈持续高位运行的实际，我局打击犯罪能力略显不足，民警在应对新型犯罪中存在一定短板。

（二）执法规范化建设还存在差距。少数民警对当前执法形势缺乏正确认识，法律业务知识掌握不熟练，应付复杂局面和突发事件的能力较差，致使部分执法活动中出现瑕疵。在重大决策和涉法事务中，法律顾问的作用发挥还不够充分。

（三）法治宣传质效不强。普法宣传方式和载体都较为单一，利用新媒体创新开展普法宣传的手段还不够丰富，宣传内容与群众需求结合不够紧密，尤其是农村法治宣传栏的信息陈旧，未及时更新，部分群众对法律法规的知晓率和理解度还不高，法治宣传教育的覆盖面和影响力还有待进一步扩大。

（四）协作体系存在不足。与其他部门和单位在法治建设方面的协调配合不够紧密，存在信息不畅通、工作衔接不够及时等问题，未形成整体合力。

三、2026年度工作打算

（一）深入推进侦破打击攻坚战，不断提升打击质效。保持严打高压态势，以发案为导向、以民意为指向，以“专业+机制+大数据”警务模式为支撑，加大对事关群众切身利益的电信诈骗、涉毒犯罪、盗抢骗犯罪等违法犯罪案件的侦破打击力度，坚持露头就打，以打促防，双管齐抓，不断提高群众获得感、安全感和满意度。

（二）强化法治思维和法治能力建设。加强对民警的法治教育培训，丰富培训内容和形式，提高民警的法治思维和法治能力。建立健全法治考核机制，进一步加强法治教育培训，提高公安民警的法律素养和执法能力，激发公安民警学法用法的积极性和主动性。

（三）加大行政执法监督力度。进一步完善行政执法监督机制，创新监督方式方法，加强对执法活动的全过程监督。健全执法过错责任追究制度，对执法过程中存在的违法违规行为，依法依规追究相关人员的责任。充分发挥法律顾问的作用，在重大决策和涉法事务中认真听取法律顾问的意见和建议。

（四）推动法治建设的资源保障和创新。全力加强资源保障，加大对法治建设的投入，确保法治建设工作的顺利开展。加强协调配合，与其他部门和单位建立良好的沟通协作机制，形成推进法治建设的合力。