2024年，在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，洪江市民政局全面贯彻党的二十届三中全会、全国民政工作会议精神，认真落实习近平总书记对民政工作重要指示，坚持以人民为中心，坚持履行“保基本、兜底线、促发展”职责，坚持迎难而上，奋力推进全市民政事业高质量发展再上新台阶。

一、2024年工作总结

（一）中心工作全面落实

1、认真落实民生可感行动。一是提高困难群众救助标准。2024年城乡低保标准分别提高到700元/月、5400元/年，残疾人“两项补贴”标准提高到90元/月，散居和集中供养孤儿保障标准分别提高到1150元/月、1600元/月。二是推进“怀味养生餐厅”建设，2024年重点打造5个，已全面建成投入运营。三是推进适老化改造项目建设。2024年我市适老化改造任务数220户，已全面完成并验收合格。

2、圆满完成其它中心任务。超额完成争资引项任务，2024年争取上级资金8309万元，完成任务数的139%。安江殡葬设施项目争取专项债8500万元。完成固定资产投资11731万元，入库22536万元。积极优化营商环境，圆满完成大畲坪社区等招商任务。切实抓好安全底线工作，民政领域没有发生任何安全事件。

3、积极开展集中整治工作。针对社会救助、养老、殡葬等民政重点领域，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，通过自查自纠、分组检查，问题交办、清单销号，完成社会救助领域问题整改54个、养老领域问题整改5个、殡葬领域问题整改4个。同时向市纪委报送问题线索5条。

⠂ ⠼font face="楷体_GB2312" >（二）重点工作争先创优

4、打造养老服务“康养之都”。按照“1+4+N”发展模式，打造养老服务“康养之都”。目前“康养之都”建设已纳入怀化市人大常委会《关于推进养老产业高质量发展的决议》（第24号）和怀化市民政局“八大民生可感行动”。2024年我局重点打造了黔城、安江2个乡镇综合性养老服务中心，芙蓉社区、牛头湾社区、两眼塘社区、大畲坪社区4个居家养老服务中心和下坪村等5个怀味养生餐厅，并积极引进第三方机构承接运营，实现规范化、专业化管理。打造了安江农耕文化旅游区老年友好型社区，启动了黔阳古城孝亲敬老社区建设，在全市初步形成了“基本养老关键支撑、山地养老特色明显、养老质量加速提升”的养老服务新格局。

5、全力做好老龄工作。一是加强养老机构管理。全市3家公办养老机构实行提级管理，推进养老机构“开门办院”，同时进一步完善养老机构资金监管、考核评价等机制，不断提升机构养老服务水平。二是统筹推进城乡养老服务发展。新建城市社区居家养老服务中心4个；引进第三方机构（怀仁）运营城市社区居家养老服务中心和农村互助养老站点，让老人们实现在家门口养老。三是保障老年人福利待遇。按时发放高龄补贴、长寿津贴374.3万元；进一步加强基本养老服务，通过第三方机构将服务送到老年人身边。

（三）基础工作提质增效

6、推进社会事务管理规范。一是加强殡葬事务管理。重点加强对黔城殡仪馆的监督管理，抓紧安江殡葬设施项目建设。二是加强婚登事务管理。推进婚姻登记“一件事一次办”，开展婚姻家庭调解服务，深入推进婚俗改革，积极筹备建设具有洪江特色的婚俗文化一条街。

7、推进慈社福彩事业发展。一是推进慈善事业发展。筹集慈善款物100万余元，发放慰问款物约70万元，慰问困难群众1500余人次。二是推进社会工作发展。现有21个社工站点，33名专业社工，开展各类活动420余场，服务群众2.3万余人次。三是推进福彩事业发展。现有福彩销售站点22家，销售亭1家，2024年完成销量2412万元，较去年增长15.5%，超额完成销量任务。

8、加强地名区划老区建设。一是优化地名服务。完成黔城镇、安江镇47条城区道路命名、更名。完成了《国志》《省志》涉洪江市内容的修订。二是做好边界管理。联合会同、芷江开展第五轮行政区域界线联合检查工作，共勘边界线239.8公里、界桩9个；并积极推进平安边界建设。三是加强老区项目建设。2024年建设老区项目2个。

9、加速社会组织健康发展。一是规范社会组织管理。全市新登记社会组织11个，现共有187个。二是加强社会组织党组织建设。社会组织综合党委下辖10个党支部，共有党员40人。三是加强社会组织监管。全年年检142家，并持续开展行业协会商会涉企收费专项治理，打击整治非法社会组织。

（四）底线工作严防死守

10、切实兜牢民生保障底线。一是健全完善社会救助体系。按时发放低保、特困、临时救助等救助资金6892.23万元，保障困难群众14.57万人次。二是完善儿童、残疾人福利制度。按时发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费163.2万元、孤儿助学6.5万元；发放残疾人“两项补贴”819万元。三是加强流浪乞讨人员管理。救助流浪对象260人次，并积极开展“寒冬送温暖夏季送清凉”活动。

11、坚持“管行业管安全”。始终将安全生产工作作为重中之重，坚决守牢安全底线。一是抓好基础设施建设。对3家养老机构进行基础设施（含消防）提质改造，均取得消防审验合格证。二是抓好日常事务管理。对3家养老机构实行提级管理，开展安全生产检查24次，发现并整改问题20个。积极推进“开门办院”，加强养老机构规范化管理。三是抓好宣传教育培训。开展集中培训4场次，参与培训160余人次，现有持证消防设施操作员8人。

二、2025年工作打算

1、全面推进“康养之都”建设。紧紧围绕“一体四区”，打造雪峰山山地避暑养老休闲区、安江农耕文化旅游区老年友好型社区、黔阳古城孝亲敬老社区和清江湖生态旅居养老度假区“四个示范区”，2024年打造了安江农耕文化旅游区老年友好型社区，2025年将重点推进黔阳古城孝亲敬老社区和雪峰山山地避暑养老休闲区建设。

2、全面履行“老龄工作”职责。实施积极应对人口老龄化国家战略，进一步完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系“四个体系”，重点抓好“湘中源”提质改造打造市社会福利中心（失能失智中心）和熟坪敬老院提质改造打造区域性养老服务中心“两个项目”建设。

3、深入推进“婚俗改革”试点。通过考察交流学习，结合我市实际，在黔阳古城打造婚俗文化一条街，目前已经制定了《洪江市婚俗改革试点工作实施方案》，围绕打造一个新型婚登机关，构建二个婚俗改革服务平台，开展三项婚俗改革系列服务，形成四种良好社会风尚，2025年将全面抓好推动落实。

4、加速推进“殡葬项目”建设。安江殡葬设施项目一期（公益性骨灰堂）、二期（集中治丧场所），前期工作已基本完成，现正按照省住建厅要求进行设计调整，在完成后立即进行招投标，2025年将正式开工建设。同时根据市里要求，积极推动全市殡葬改革工作。

突出打造“民政服务”品牌。在确保全面完成上级部署、任务要求的基础上，积极争先创优，如社会救助方面进一步开拓创新，逐步推进实施全链条救助帮扶，提升精准救助能力和救助水平；在社会组织方面进一步发挥组织协调作用，引导参与乡村振兴，积极主动为民做好事、办实事；慈善社工方面进一步扩大影响力和群众参与度，打造更多的慈善品牌项目。