为进一步深化养老服务改革，提升公办养老机构服务效能，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》《湖南省人民政府办公厅关于推进养老服务高质量发展的实施意见》《怀化市人民政府办公室关于推进养老服务高质量发展的实施意见》等文件精神，鼓励企事业单位委托运营，发挥养老服务产业发展市场配置资源作用。经我单位研究决定，现面向社会公开遴选洪江市红岩养老服务中心委托运营管理方。现将有关事项通告如下：

一、项目简介

为进一步充分激发养老服务市场活力，有效解决养老供给不足、服务质量不高等问题，洪江市民政局将红岩养老服务中心进行公开遴选运营单位，红岩养老服务中心位于黔城镇菊花村（原红岩乡新集镇），建筑面积2115平方米，设置养床位97张，2023年取得《特殊建设工程消防验收合格证书》。目前入住老人78人，有工作人员14人，是一所集生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐为一体的公办养老服务机构。

二、总体思路

按照“国有资产不流失、养老用途不改变、服务水平明显提高”的基本原则，现通过公开透明、公平合理的方式公开遴选营运单位，运营单位必须优先保证黔城片区5个乡镇有意愿集中供养的特困供养人员、失能困难老年人及其他兜底保障对象入住需求，空余床位可承接社会养老服务。合作双方应据《中华人民共和国民法典》《养老机构管理办法》等法律法规签订运营合同，明确合同期限、权利义务、服务标准、国有资产维护、退出机等内容，确保国有资产安全，规范养老服务市场提升养老服务水平。

三、运营单位资格条件

1、具有独立承担民事责任能力的企业；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3、具有良好的财务状况，提供银行出具的资信证明和与营运公建民营养老机构规模和服务内容相适应的资金保障能力（需明确资金额不低于200万元）。具体额度根据机构运营成本测算；

4、具有本项目所需的专业管理和服务团队；

5、本项目不得挂靠、转让、转包（违反将依据合同约定终止合同并追究责任）；

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项目报名；

7、运营单位及法定代表人未被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；（以报名截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，报名单位需提供相关证明资料）；

8、无涉嫌非法集资及非法经营等违法犯罪行为和重大安全事故的发生；

9、法律、行政法规规定的其他条件。

四、报名时间及地点

1、报名时间：2025年7月18日至7月23日8:00—18:00。

2、报名方式：现场报名。

3、报名地点：洪江市民政局209办公室。

本次报名不接受邮寄资料，报名时须携带资格初审资料。

五、资格初审时间及初审内容

1、资格初审时间：报名时当面审定。

2、资格初审内容：

（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本（若三证合一的单位无须提供税务登记证、组织机构代码证）；

（2）法定代表人身份证复印件（加盖公章）、授权代表身份证原件；

（3）法定代表人授权委托书原件（需法定代表人签字并由单位盖章）；

（4）2023年、2024年度社保资金缴纳证明、纳税证明；

（5）银行资信状况证明；

（6）无违法犯罪记录的证明。

（7）专业团队资质证明：养老护理员、医疗康复人员等的执业资格证书原件及复印件。

资格初审合格后领取参加公开遴选通知及相关文件资料。

六、《运营管理方案》送达截止时间

《运营管理方案》送达截止时间2025年7月30日9:00，资格初审合格单位报送的《运营管理方案》必须密封，且在当天截止时间前送达评审地点，逾期送达恕不接收。本次遴选不接受邮寄资料。

七、评审时间和地点

1、评审时间：2025年7月30日上午9:30。

2、评审地点：洪江市民政局三楼会议室。

八、发布方式

本通告在洪江市新闻网、洪江市政府网、洪江市民政网发布。

九、联系方式

联系地址：洪江市黔城镇芙蓉中路洪江市民政局养老服务和儿童福利股（209办公室）

联 系 人：杨韶华  危凤银

联系电话：0745—7732003

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