2024年，洪江市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕习近平法治思想和党的二十大以及党的二十届三中全会精神，全面贯彻落实省、市关于推动法治政府建设的决策部署，围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《湖南省法治政府建设实施纲要》《洪江市法治政府建设实施方案》以及我局2024年法治政府建设各项工作要点，扎实推进法治政府建设各项工作，现就有关情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，贯彻党的二十大精神和党的二十届二中全会、三中全会关于法治政府建设重大部署。一是领导干部带头学习，利用局党组理论学习中心组学习、局党组会议第一议题等机制，常态化系统学习领会习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神，宣传贯彻习近平法治思想，深学细悟笃行党的二十大精神和党的二十届二中全会、三中全会精神。二是发挥党支部直接教育党员作用，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，把法治政府建设相关文件纳入学习计划，组织广大党员深入学习贯彻。三是统筹抓好干部培训，组织全局干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班，组织乡镇财政所干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题轮训班。

（二）深化党组织法治政府建设，完善法治政府建设推进机制。一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责同志坚持将法治政府建设摆在财政工作全局的重要位置，多次主持会议专题研究部署法治政府建设工作，组织报告年度法治政府建设情况，按规范要求向社会公开。二是落实“述法”要求，将法治政府建设落实情况及学法守法用法情况纳入党政主要负责人及其班子成员的年终述职内容。三是有计划组织开展业务学习培训，提升行政执法人员能力素质。组织、督促局内行政执法人员完成行政执法网上培训，组织初任公务员及新任行政执法人员法律知识考试，推动行政执法人员做到常学常新、常学常用，学用结合。开展国家工作人员学法考试，确保所有人员达到参考率100%，合格率100%。

（三）完善依法行政制度体系，持续深入推进政府治理规范化程序化法治化。一是加强规范性文件制定管理。2024年，完成我局规范性文件清理，将原有失效文件进行公示并按政策重新制定了执行文件。二是加强行政执法规范化建设。编制发布《洪江市财政局重大行政执法决定清单》，确保依法行权、规范履职。落实行政执法“三项制度”，督促局党组其他成员不得干预行政执法活动。三是注重发挥法律顾问作用，通过购买常年法律顾问服务，让法律顾问参与日常行政决策、合同签订、政府采购投诉及行政处罚专项等事项的法制审核工作中，对各类文书内容进行法律风险排查、合法性审核把关。

（四）推进行政执法工作体系建设，严格规范公正文明执法。一是合法合规处理行政执法案件。2024年，受理政府采购投诉、举报等案件共4宗，办结4宗，均在法定期限内依法依规处理，进一步维护了我市优良的政府采购营商环境。二是开展会计信息质量和代理机构现场监督检查。对单位的会计核算凭证、会计记账方法等一一核查，提升行政事业单位会计核算水平。

（五）深入开展法治宣传，推动法律法规精准落地见效。一是文件先行，强化政策指引。二是鼓励干部职工向报纸杂志、广播电视台等主流媒体供稿，利用局门户网站、政府信息公开网等平台，宣传财政法律法规和涉企政策等。在“12•4”国家宪法日举行新入职人员宪法宣誓仪式，在会计考试、民法典宣传月、宪法宣传周等时期深入社区开展普法宣传，扩大法治宣传教育覆盖面。在执法检查过程中，有针对性地开展以案释法，及时释疑解惑，注重在财政管理服务全过程开展普法，营造良好法治环境。

（六）强化行政权力制约监督体系，促进行政权力规范透明运行。一是自觉接受人大监督和政协民主监督。通过座谈交流等方式，支持人大代表、政协委员依法视察和监督我局改革发展，全年办理人大建议1件、政协提案2件。二是主动接受社会监督。全面推进政务公开标准化规范化建设，动态更新主动公开基本目录，确保法定主动公开内容全部公开到位。并严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，截至目前共收到政府信息公开申请6宗，办结6宗，按期办结率达100%。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）2024年度推进法治政府建设存在的不足。一是法治建设与财政业务工作有待进一步融合。日常工作中习惯性地将法治建设作为专题活动来抓，没有真正将法治建设完全融入财政业务工作中去。二是压力层层传导还需进一步加力。个别干部职工对法治建设重视程度不足，部分法治工作落实不到位，未达到预期效果。三是普法宣传的针对性和广泛性有待进一步提升。在落实普法规划过程中习惯性通过专题培训、法治讲座等方式开展普法，法治宣传形式不够丰富，覆盖面较窄。四是深入基层调研还需进一步走实。财政业务工作繁忙，更多是通过听汇报、看材料等方式了解我市法治工作情况，对法治实践了解不深、不透。五是干部职工法治能力还需进一步提升。干部职工能够做到依法履职，但在运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾等方面还有不足。

（二）2024年度推进法治政府建设存在不足的原因。2024年，我局在推进法治政府建设各项任务方面取得了一定成效，但还存在一定差距：一是财政法治工作队伍力量薄弱，法治人员的配置与形势任务不相适应，亟须一批政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员。二是财政干部职工对财政法律法规的学习运用缺乏前瞻性。仅仅依靠在线平台或讲座学习，学法用法的积极性、主动性不够强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提高。三是普法宣传阵地建设有待夯实。对用好新的方式和渠道普法重视不够，资源投入有限，亟需拓宽普法覆盖面，提升法治宣传实效。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续加强党对法治政府建设的全面领导。坚持把牢法治政府建设正确方向，把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面，坚持以习近平法治思想为引领，结合中央、省、市关于法治政府建设相关政策，研究部署法治政府建设各项工作任务。坚持以专题学习、交流研讨等形式及时传达关于法治政府建设的上级有关文件和会议精神，提升财政干部职工对推进法治政府建设工作重要性的认识，开创财政领域依法行政新局面。

（二）注重法治人才队伍的培育和壮大。结合赋能计划、“宪法宣传周”等活动，对全体工作人员实施重点法治教育，深化其法治观念与纪律意识；持续加强干部职工的法律法规培训和业务交流学习，着力打造一支高素质的法律人才队伍，进一步提高依法履职能力。

（三）持续加强常态化普法宣传工作。根据普法宣传工作目标以及结合财政领域执法实践确定宣传重点，提高普法的针对性。不断拓展普法宣传的深度和广度，积极利用线上媒体平台进行宣传和组织开展线下活动，提升普法信息的传播效率和覆盖面。