2025年，我局认真贯彻落实省、怀化市上级部门重要决策部署，紧扣洪江市委、市政府的中心工作，以打造洪江市“就业优先”为牵引，着力稳就业、促增收、惠民生、兜底线，持续抓好全面从严治党，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。现将上半年工作总结如下：

一、重点工作开展情况

1、筑牢“主阵地”，绘就就业服务的奋斗画卷。截止到6月底，一是核心指标稳中有进。城镇新增就业1073人（年度任务2100人的51.1%），失业率低于省标5.5%；农村劳动力转移新增就业3812人（年度任务3800人的100.3%）；脱贫劳动力就业规模21157人（年度任务20200人的104.6%）；职业技能培训、创业培训完成率分别为50.6%、32%；发放创业担保贷款2030万元（年度任务2100万元的96.66%）。二是服务举措精准有力。组建帮扶团队实现271家重点企业走访全覆盖，问题解决率超98%；招聘会吸引万人参与，1503人达成就业意向；提供“311”服务2613人次，推介岗位1340个；退捕渔民公益性岗位安置21人，发放岗位补贴金额9.99万元；企业社保补贴惠及10家企业，发放补贴金额11.13万元；城镇公益性岗位安置227人，发放公益性岗位补贴246.69万元；乡村公益性岗位开发325人，发放补贴82.875万元；高校毕业生享受见习补贴35人，发放补贴36万元。三是平台建设提质增效。6个“人社驿站”服务群众超6000人次；积极推进大学生就业创业工作，率先出台大学生就业创业优惠政策等系列文件，7月6日已提交市政府常务会议审议通过，为吸引人才夯实基础。

2、系紧“民生扣”，延伸社保服务幸福脉络。截止到6月底：一是扩面提标同步推进。三险参保人数分别达29.42万人、1.52万人、2.14万人，发放社保待遇5.38亿元且准确率100%。二是政策创新精准落地。为55名超龄人员办理单独参保手续，解决大龄群体工伤保障难题。三是基金监管严密有效。出台《洪江市人社局社会保险基金监管内部制度》监管制度，建立闭环核查机制，追回违规资金8.68万元并全额退还。四是智慧社保全域覆盖。系统应用、社保卡政务服务、电子社保卡申领及服务好评率均达100%，服务效能显著提升。

3、激活“动力源”，厚植人才成长坚实根基。截止到6月底：一是稳步推进职员等级晋升。严格落实相关政策要求，有序启动事业单位职员等级晋升工作，现进入考察阶段。二是全力做好人才引进与考核。3月协同市委组织部完成人才引进工作，16名拟引进人才已进入拟聘公示；扎实推进2024年度事业单位人员考核，经洪江市人民政府常务会议于6月5日审议通过，332名嘉奖对象的表彰文件已由洪江市人社局正式印发；64名记功对象的材料已

报送至怀化市人社局，待上级部门审批发文。三是扎实开展人才评价与管理。圆满完成2024年度440人次专业技术人才评定评聘工作，高质量完成2024年度7988名事业单位工作人员工资年报统计。四是精准落实薪酬福利保障。有序开展2025年薪级普调、岗位晋升等工资核定及退休待遇办理；妥善办理10名机关事业单位人员一次性抚恤金等待遇申领，全面保障职工权益。

4、提速“攻坚程”，根治欠薪筑牢权益防线。截止到6月底：一是强化源头治理，发放政策宣传资料7000余份，强化合法用工意识；针对政府投资、国企项目开展“拉网式”排查，结合日常巡查，确保欠薪隐患动态清零。二是畅通维权渠道，实现高效响应对“国平台”、12345政务热线等投诉线索实行台账化管理，坚持“日梳理、日研判”，推动欠薪案件快速受理、高效处置。三是深化多元调解，构建“未立先调、边立边调、庭审力调、诉前再调”全流程调解机制，累计调解成功177件，为453名劳动者追回工资903.39万元。四是提升仲裁质效，高效办理各类信访案件168件，其中中央巡视组交办3件（3件正在办理中）、其他渠道交办163件均已办结，剩余5件正在处理中，切实维护群众合法权益。

5、跑出“新速度”，办好实事满足群众期盼。一是高位推动强统筹。成立由常务副市长牵头的工作专班，市政府领导4次专题调度，层层压实责任。二是健全机制促规范。构建纵横联动调度体系，出台专班管理制度，组织省级培训提升能力；依托“一码一平台”，对照“四张清单”定期督导，发布通报1期、工作提示4次、专报6期，严格落实“亮码实施”。三是紧盯项目保进度。截至6月20日，省重点民生实事10件23项中，2项不再考核，3项已完成，14项达序时进度，4项滞后（涉及教育、人社、交通、发改领域）；怀化重点民生项目7件7项中，2项已完成任务，4项达序时进度，1项未达序时进度（公安局新建改造智能化摄像机项目）；洪江市本级5件6项民生项目中，1项已完工，4项达序时，1项（水利农村饮水项目）待提速。

二、下一步打算

1、继续实施就业优先战略。落实就业支持计划，开展职业技能培训，推进帮扶车间建设；用足稳岗返还等惠企政策，保障园区企业用工需求。加快人社驿站建设，年内新建塘湾镇、铁山乡、黔城镇双溪社区3个站点；持续推进大学生就业创业工作，加快省级创业孵化基地创建，目前驿站建设方案、选址已定，塘湾镇站启动财评；同步推进24小时零工市场建设方案落地。

2、继续完善社会保障体系。推进“温暖社保”行动，融合提档补缴与参保扩面，引导居民高档次缴费。深化城乡居保集体补助试点，将提标纳入民生考核，确保2025年完成三年提标目标。同步推进社保延退改革、年金与个人养老金制度推广及待遇调整；深化“一网通办”等服务能力建设；常态化防控基金风险，筑牢社保基金安全防线。

3、继续发展壮大人才队伍。为规范选人用人，将完善相关机制，开展市直机关、事业单位公开招聘（选调）工作；持续推进县以下事业单位职员等级晋升，释放政策激励效能；同时统筹做好职称评定、高层次人才摸底、国企人才统计及专业技术人才申报审查等工作。

4、继续构建和谐劳动关系。开展局长接访及冬季治欠专项行动，聚焦重点领域、项目和时段，紧盯政府及国企投资项目，杜绝因欠薪引发重大信访及负面舆情。推广“无欠薪”创建，完善劳动监察“两网化”体系。强化人社、工会、司法等部门联动，发挥基层调解作用。规范仲裁程序，加强基层建设，设立“巡回仲裁庭”，全面提升劳动维权效能。

5、继续办好重点民生实事。2025年，在确保完成省、怀化市重点民生实事目标任务基础上，高频调度我市5项重点民生实事项目。通过建立定期调度机制，动态跟进目标任务，及时破解推进难题；同步加强信息发布与经验宣传，擦亮洪江市民生品牌，让民生服务更具温度与品质。