坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委和市委、市政府决策部署和上级人社部门要求，聚焦“三高四新”美好蓝图，深入推进“五新四城”战略，坚持人民至上，坚持紧贴中心，坚持改革创新，以人力资源开发利用为主题主线，以创建“就业创业服务示范城”为主要抓手，实干争先，奋楫共进，为全力谱写中国式现代化生动实践的洪江篇章提供人力资源和社会保障的坚实基础和持久动力。

一、重点工作开展情况

1、聚焦就业服务，拓展居民增收“新动能”。截至5月底，城镇新增就业1025人，完成任务数2100人的48.81%；登记失业人数892人，登记失业率2.13%，控制在省标4.5%以内；城镇调查失业率4.2% ；失业人员实现再就业906人，完成任务数1030人的87.96%；就业困难人员实现再就业237人，完成任务数400人的59.25%；积极开展“点亮万家灯火”“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘活动月”等线上线下招聘会46场，65家企业参加，提供岗位3695个，发放宣传资料40000余份，现场达成用工意662人。开展创业培训6期，培训170人，发放个人创业担保贷款金额800万元，带动就业人数67人。为1270人提供“311”就业服务4497次，其中职业指导793人次，岗位推荐3187人次。在安江镇大畲坪（打造综合性农耕文化旅游区人社驿站）、黔城镇黔阳古城、洪江市高新区、沅河镇沅城村新建4个人社驿站，并对2023年已建好的洪江市职中、安江镇小溪坑、下坪村三个站点进行提质改造。

2、聚焦社保服务，筑牢社会保障“稳定器”。截至5月底，城乡居民养老保险参保254556人，其中领取待遇85954人，累计发放6922万元；企业养老保险参保37345人，其中离退休14402人，累计发放21244万元；机关事业养老保险参保14854人，其中发放待遇5981人,累计发放14920万元；职业年金缴费收入2129万元，上解职业年金2196万元。失业保险参保14356人，发放待遇344人次，发放47.91万元。工伤保险参保22359人，发放待遇270人次，发放346.60万元。全市社会保障卡持卡人数达到35.98万余人，基本实现养老待遇通过社保卡发放。进一步加强社保基金监管工作，确保社保基金安全运营率达100%。

3、聚焦人才服务，厚植人才成长“沃土壤”。截至5月底，根据市委市政府的要求，事业单位公开招聘和事业单位职员等级晋升工作已启动。3月我局配合组织部完成人才引进工作，共有10人已完成体检。已完成事业单位工作人员2023年度考核工作，拟向怀化推荐59名同志记功，347名同志记嘉奖。按时保质完成2023年度7941名事业单位工作人员工资年报统计工作。完成2024年事业单位工作人员薪级工资普调、转正定级、工勤晋级、专技、管理岗位职称（职务）晋升工资、退休手续等工作，办理19名机关事业单位工作人员死亡后一次性抚恤金、丧葬费、遗属生活困难补助等。

4、聚焦维权服务，用好劳动保障“执法棒”。截至5月底，继续全面推行“一长两员两代表”维权机制“洪江模式”。今年，发放各类宣传资料3500余份（本），开展专题讲座4次，积极开展专项检查和日常检查，我市在建项目全部实行星级管理，未发生一起拖欠农民工工资群体事件，共为农民工追回工资36.189万元，涉及农民工24人，共接待来人来访反应欠薪问题6起。不断提高劳动争议仲裁水平，我局共书面回复25起，其中其他单位交办7起，智慧人社2起，市长信箱3起、市长热线9起、省转办事件2起，网络舆情2起，最大程度地维护了农民工的合法权益。

5、聚焦民生实事，提升人民群众“幸福感”。截至5月底，制定了我市打好重点民生保障仗工作方案，明确工作目标和工作任务。一是全面落实省重点民生实事项目10件33项：全面完成6项，超序或按序完成的20项，未达序时进度7项。市重点民生保障项目4件4项：超序或按序完成3项，未达序时进度1项。二是坚持“每月一调度，每月一通报”制度，及时掌握项目进度。特别是对进度不快、执行不力的项目和单位，建立问题清单销号制，实行跟踪督查。

三、下一步工作打算

1、着力实施就业优先战略。坚持就业优先战略，构建高质量就业创业服务体系，综合施策，精准发力，推动全域高质量充分就业，打造线上线下“链式”融合公共就业创业服务样板。全面落实《关于加强园区企业用工保障八条措施》，全力保障园区产业链和用工需求。开展返乡农民工就地就近就业创业考核，并加入保障园区企业用工考核指标。深入推进人社“链式”服务，分类开展企业职工职业技能培训和劳动力就业技能培训。

2、着力打造高质人社驿站。助推洪江市文旅产业发展，吸引更多劳动者在家门口实现高质量就业，在杂交水稻发源地安江大畲坪建设集旅游、就业社保、人事人才、劳动关系于一体的综合性农耕文化旅游区人社驿站，同步打造高标准零工市场。

3、着力完善社会保障体系。纵深推进养老保险制度改革，及时调整养老保险待遇。持续开展“温暖社保”专项行动，深入推进养老保险参保扩面攻坚行动。持续深入落实“一网通办”、“跨省通办”、“一件事一次办”等能力提升行动。常态化防控基金风险，确保社保基金运行高度安全稳定。

4、着力建设人事人才队伍。做好实施事业单位管理岗位职员等级晋升制度的工作。深入推进事业单位人事制度改革，确保机关、事业单位人事管理工作更加规范。继续加强高层次专业技术人才队伍、技能人才队伍建设工作。

5、着力构建和谐劳动关系。继续坚持解决突出问题与建立长效机制（“一长两员两代表”维权机制）相结合，积极推广“无欠薪”企业、园区、工地建设，推进和完善劳动保障监察“两网化”建设，规范仲裁办案程序和实体法使用，加强基层组织建设，建立“巡回仲裁庭”，提升仲裁办案效能。

6、着力办好重点民生实事。按照2024年省、怀化市重点民生实事目标任务及洪江市本级十大民生实事，建立各部门协调配合的工作推进机制；落实清单管理，对工作任务细化分解，确保各项工作高效推进；及时发布实施民生可感行动有关信息，宣传成绩亮点和好经验、好做法，让洪江市的民生品牌更有温度、更有品位。