根据工作安排，现将洪江市水利局2025年工作总结（聚焦亮点、重点工作），以条目式汇报如下：

一、水利建管工作取得新进展

1、狠抓项目前期工作。谋划“十五五”水安全保障规划项目98个（172.81亿元），34个项目通过怀化市水利局审核纳入市级规划（30.1亿元）；谋划纳入国家、省重大工程项目3个，分别为洪江市小阳水利枢纽工程（10.12亿元）、湖南省沅江洪江市段防洪治理工程项目（4.14亿元）、洪江市安江片区水资源配置工程（11.27亿元）。完成黔城舞水上游左岸岸坡整治等4条主要支流、1条中小河流（响溪）、3个中型灌区（八面山、红旗、小阳）及11个小型灌区续建配套初设批复，正推进八面山水库除险加固和安全鉴定、新建中型水闸等项目前期。

2、全力推进项目建设。一是2025年我市争取到雪峰山片区水利基础设施提质改造专项债项目1个，项目总投资8116万元，现已开工建设，年底完工。2024年争取国债项目7个，现已全部完工及验收，资金支付率达到99%。二是中央水利发展资金1200万元，均已联合财政下达实施计划，现正在有序稳步推进建设。三是全力保障农村供水工作，利用乡村振兴资金、移民资金等逐步解决乡镇、村组季节性缺水问题。全力推进城乡供水一体化建设，完善县域供水统管工作。

3、强力推进省重点民生实事项目。2025年省重点民生实事项目（农村小水源工程189处、畅通“中梗阻”渠道9公里，上级计划投资558万元），建成后可新增蓄水28万方、改善灌溉1094亩。现已全部完工，整体形象进度100%。

二、水旱灾害防御工作再上新台阶

今年成功应对了“5.27-5.28”“6.8”“6.19-6.24”3轮较大暴雨洪灾暴雨洪灾，尤其“6.19-6.24”强降雨过程受上游贵州强降雨影响，托口水电站出现历史最大入库流量，达9780立方米每秒，最大出库流量8380立方米每秒。实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡供水安全“四不一确保”工作目标。

三、水资源中心工作呈现新成效 

一是高质量发展指标考核继续保持前列。积极向怀化市水利局争取我市高标准农田建设项目建设的节水措施，在新增高标准农田2.5万亩的基础上，预计能核减200万立方米的农业用水量，预计在考核的七个县市区中排名第二。二是全力抓好国家级幸福河湖建设项目。年初与洞口县水利局联合申报平溪河幸福河湖建设项目，已取得上级相关行政审批，争取中央水利发展资金864万元。现项目正在有序实施。三是水生态环境整治工作效果显著。完成省环保督察自查问题整改6个，完成水利部20处卫星图斑整改销号和149处卫星图斑“回头看”复核，以及省河长办卫星图斑推送问题核查及销号，完成怀化市总河长会交办问题整改2个。对生态流量存在问题的水电站下发了21份责令限期整改通知书，约谈4座水电站业主，对其中2座水电站进行限制上网，暂停其电费结算。

四、存在的主要困难和问题

1、项目申报及前期工作经费不足。目前已申报的专项债项目、水网规划、农村供水高质量发展、“十五五”规划等各类项目因未落实前期经费，前期工作进度缓慢。

2、基层水旱灾害防御工作人员专业技能有待提升。乡镇人员调动频繁、岗位轮换快，且专技人员少，统筹能力不强，缺乏大局观，对水旱灾害防御工作不能积极应对，工作被动。

3、河道监管还存有盲区。因全市河流多，分布广，我局在日常巡查过程中不能面面俱到，导致河湖“四乱”问题、水土流失、非法取水及安全生产隐患时有发生。

五、2026年工作打算

（一）水利项目建管工作方面。一是按照“以人为本、节水优先、人水和谐、数字赋能、改革创新、综合施策”的原则，积极谋划项目，科学编制规划，争取列入上级部门整体规划并落实实施；二是加快推进智慧水利建设，推进洪江市本级数字孪生平台建设，构建大数据智慧应用系统，提升数据及时性和准确率；三是推进城乡供水一体化，加强供水网络建设、推进应急备用水源工程建设，确保在极端情况下供水连续稳定，建立“水厂运营 + 管网维护 + 水质监测”一体化管护模式，引入专业运维企业，落实水费收缴与补贴政策，保障工程长效运行。四是对灌区进行提质改造，对中型灌区实施渠系硬化、智能闸门安装等改造，对小型灌区开展末级渠系清淤，解决“最后一公里”灌溉问题。

（二）水旱灾害防御工作方面。一是强化政治引领和防御体系建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导激励广大水利工作者用行动书写忠诚，坚定理想信念、练就过硬本领，勇于担当作为、依法履职尽责。不断完善值班值守、滚动会商、应急叫应等工作机制，不断推进防洪法治化进程。二是增强防洪抗旱“四预”能力。加快构建气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报“三道防线”，进一步延长洪水预见期、提高洪水预报精准度。强化局地暴雨、江河洪水预警，预警信息直达一线。动态模拟预演洪水演进和工程调度过程，迭代更新防御预案。强化江河湖库旱警水位（流量）管理，推动应用于干旱预警及应急响应决策，提升抗旱“四预”水平。三是扎实推进山洪灾害防治。开展山洪灾害监测能力提升、小流域山洪灾害“四预”能力建设、群测群防体系建设等山洪灾害防治非工程措施建设，建立健全“预报预警、监测预警、现地预警”多阶段递进式山洪灾害预警体系。高质量推进山洪沟防洪治理项目建设，提高沿河村镇防冲能力。四是积极科学应对水旱灾害。开展应急预案修订，沅水、舞水干流、大中小型水库隐患排查，坚持汛期滚动会商，科学调度水工程，全力防御山洪灾害，全力做好抗旱保供保灌工作。

（三）水资源管理工作方面。一是严格水行政执法。加强水法律法规和水安全工程宣传，提高市民水法治意识，以规范管理、查处案件为中点，抓好行政执法、电力、安全生产、水土保持、水资源和河道管理工作，认真做好审批许可、监督管理、税费收缴、解决重大水事纠纷等工作，加大对违法行为的打击力度，有效制止和查处水事违法行为。二是积极争取项目建设。积极争取流域面积在50平方公里以下河道的清洁小流域建设项目，国家级、省级幸福河湖建设项目，小水电绿色创建项目。三是保质保量完成平溪河幸福河湖建设项目。按照水利部及省厅、怀化市局的相关要求，开展平溪河幸福河湖建设项目，确保保质保量完成建设任务。