2025年，洪江市林业局在市委、市政府的正确领导下，以习近平法治思想为根本遵循，紧扣林业工作实际，将法治建设贯穿于林业管理、保护、发展全过程，扎实推进法治政府建设各项工作。现将本年度工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）认真履行党政主要负责人法治建设第一责任人责任

一是主动谋划，强化责任意识。召开局务会共同研究制定《洪江市林业局2025年度普法重点任务清单》，明确工作目标，细化责任分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、具体工作有人抓”的工作格局。二是重视思想建设，加强法律法规知识学习。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国森林法》等法律内容列入局党委学习计划，例行开展会前学法。三是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将履职情况列入年终述职主要内容，将法治政府建设纳入全局重要工作内容。

（二）加强法治学习，提升干部法治素养

局党委组织全局干部职工开展普法学习培训会，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《湖南省林业领域不予行政处罚事项清单》《湖南省林业行政处罚裁量权基准》等法律法规，强化机关干部法治能力建设。2025年，我局共开展专题学法活动2次，以案释法活动1次，开展各类普法活动4次。严格按照上级要求落实行政执法人员须持证上岗的规定。目前我局持有执法证件46人，其中执法岗位有27人。全局在职在编总人数154人，参加学法考法考试132人，免考22人，参考人员通过率100%。通过以上措施，切实提升了全局干部职工的法治意识和综合法律素养。

（三）规范行政行为，提升依法行政水平

 1.推进行政审批规范化。依托政策法规与行政审批服务股、资源林政管理站、营林管理站，优化审批流程2项，压缩审批时限25%。全年办理行政许可791件，其中林木采伐证552件，植物检疫证112件，林地审批122件，种苗许可证5件，做到“一次告知、一窗受理、限时办结”，群众满意度达99%。

 2.严格行政执法监管。2025年办理林业行政案件93起，其中移送森林公安3起，移交其他部门2起，罚没收入138.4万元；在全市范围开展候鸟保护专项行动、清风行动等专项行动。共没收非法捕猎夹50件、办理非法猎捕野生动物刑事案件及行政案件一起，收缴野生动物死体17只，打击处理违法犯罪1人。

 3.加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定、备案、清理程序，现行规范性文件2件，其中继续有效2件，无废止修订件。

（四）深化法治服务，助力林业高质量发展

1.开展法治宣传教育。结合“植树节”“森林防火宣传月”“野生动物保护宣传月”等节点，由造林绿化股、森林草原防火股、森林动植物保护站、政策法规与行政审批股等股室牵头，组织开展林业法治宣传8场，发放宣传资料12800份，接受群众咨询562人次，增强社会公众林业法治意识。

2.化解涉林矛盾纠纷。依托山林纠纷调处中心，建立涉林矛盾纠纷多元化解机制，深入乡镇指导培训并协助纠纷调处50余起，调解成功率达90%；接待来电来访群众100余次，协同乡镇调处项目建设山林纠纷7起，维护林区社会稳定，有效保障人民群众的利益和项目顺利建设。

二、存在的问题

2025年，我局法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在一些不足：一是部分干部职工依法行政能力有待进一步提升，个别执法人员执法规范化程度仍需加强；二是林业法治宣传的形式和内容还需创新，宣传覆盖面和实效性有待提高；三是涉林矛盾纠纷化解的专业化水平仍需提升，涉林矛盾纠纷调处的效率和质量还有改进空间；四是法治建设与林业业务工作的融合深度不够，法治对林业高质量发展的保障作用尚未充分发挥。

三、2026年工作计划

2026年，洪江市林业局将针对存在的问题，持续深化法治政府建设，重点做好以下工作：

一是持续强化法治责任落实。进一步压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，完善法治政府建设考核评价机制，将法治建设工作与林业业务工作同部署、同落实、同考核，确保各项法治工作任务落地见效。

二是深化法治学习培训。丰富学法形式，邀请法律专家、资深执法人员开展专题授课2次，组织执法人员开展案例研讨、技能比武2场，全面提升干部职工法治素养和执法能力。

三是规范行政执法行为。进一步完善林业行政执法程序，严格落实行政执法“三项制度”，加强对森林资源管理、森林防火、野生动植物保护等重点领域执法监管，加大涉林违法案件查处力度，提升执法公信力。

四是提升法治服务效能。创新法治宣传方式，打造“线上+线下”林业法治宣传矩阵；加强山林纠纷调处中心队伍建设，引入专业法律人才参与矛盾化解，提高纠纷调处效率；深化“放管服”改革，优化林业行政审批服务，为林业产业发展提供更优质的法治保障。

五是推动法治与业务深度融合。将法治思维和法治方式贯穿于林长制实施、森林资源保护、林业产业发展等各项工作中，以法治建设引领和保障洪江市林业事业高质量发展。