2025年，洪江市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面践行党的二十大和二十届二中、三中全会精神，将法治政府建设与商务中心工作深度融合，以普法宣传为抓手，以制度建设为保障，以优化营商环境为目标，扎实推进各项法治工作，取得显著成效，为洪江市商务经济高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、强化政治引领，夯实法治建设基础

（一）压实法治建设责任

局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局重点工作部署，做到重大法治事项亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的法治工作领导小组，明确职责分工，形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局，确保法治建设各项任务落到实处。

（二）深化习近平法治思想学习

把学习贯彻习近平法治思想作为核心政治任务，纳入党委理论学习中心组学习、“三会一课”等重要议程，通过专题研讨、集中学习、线上自学等多种形式，组织全体干部职工深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵和实践要求。全年开展习近平法治思想专题学习4次，100%覆盖全体干部职工，推动法治理念入脑入心，切实把学习成果转化为推进商务工作的实际行动。

（三）健全法治工作制度

完善依法行政制度体系，严格执行重大行政决策程序，对涉及全局性的重大决策、重大项目安排、大额资金使用等事项，坚持民主集中制，经党委会集体讨论决定。规范行政规范性文件制定流程，加强文件合法性审查，确保行政行为有法可依、有章可循。同时，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，将学法用法情况纳入干部考核评价体系，倒逼干部职工提升法治素养。

二、聚焦普法宣传，营造浓厚法治氛围

（一）开展“民法典宣传月”系列活动

以第五个“民法典宣传月”为契机，制定详细活动方案，分阶段开展普法宣传。5月上旬组织“民法典进机关”活动，通过专题学习、案例分析、交流研讨等形式，提升机关工作人员运用民法典开展工作的能力；5月15日联合司法局开展“民法典进农村”活动，在黔城镇公共活动场所设置咨询台，发放宣传资料500余份，解答群众咨询50余人次，重点讲解土地承包、婚姻家庭、消费者权益保护等与群众生活密切相关的法律知识。创新宣传方式，线上通过工作微信群、朋友圈发布民法典解读、典型案例等内容，线下通过悬挂横幅、摆放展板等形式扩大宣传覆盖面，累计覆盖群众500余人次。

（二）推进宪法宣传常态化

在12月“宪法宣传周”期间，紧扣“弘扬宪法精神，建设法治洪江”主题，开展多维宣传活动。赴牛头湾市场开展“宪法进市场”专项活动，设立宣传咨询台，向商户、消费者发放包含电子商务法、拍卖法等内容的宣传资料600余份，回应咨询30余人次；利用局机关电子显示屏全天候滚动播放宪法宣传标语，营造“人人学宪法、人人守宪法”的浓厚氛围。组织全体干部职工开展宪法专题学习，观看法治宣传短视频，强化宪法意识和法治履职能力。

（三）精准开展行业普法

要紧扣商务工作实际，聚焦企业生产经营核心需求，靶向宣传进出口贸易、招商引资、电子商务、知识产权保护、和谐劳动关系构建等领域相关法律法规。通过线上政策推送、典型案例解读等形式开展普法工作，系统讲解企业经营中的法律风险点与合法维权途径，帮助企业强化依法经营意识、提升法律风险防范能力，进一步增强市场主体诚信守法经营的思想自觉和行动自觉。

三、坚持依法履职，提升政务服务效能

（一）优化政务服务环境

深化“放管服”改革，加强政务服务事项标准化建设，动态调整政务服务事项清单，优化办事流程，明确办理时限，为企业和群众提供清晰指引。严格落实“双随机、一公开”监管机制，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则推进工作。

（二）规范行政执法协同

积极配合市场监管局、司法局等有执法权的部门，做好行政执法协同保障工作。协助梳理成品油市场等重点领域监管需求，提供行业信息支撑，助力联合执法行动开展。配合落实执法过程中的政策解读、行业规范说明等工作，推动形成“监管有力度、服务有温度”的执法氛围，共同维护公平有序的市场秩序。

（三）强化矛盾纠纷化解

健全商务领域矛盾纠纷协调化解机制，规范协调处置流程，畅通企业和群众投诉举报、诉求反映渠道，及时接收、梳理各类商务相关矛盾纠纷线索。立足服务职能，在普法宣传、政务服务过程中，主动了解企业和群众的法律需求及经营难题，提供政策咨询、合规指引等服务。对涉及执法层面的矛盾纠纷线索，及时移交市场监管、司法等有执法权的部门处理，同时做好线索移交后的跟踪协调工作，推动矛盾纠纷在萌芽状态得到有效化解。

四、存在的问题

（一）普法宣传精准度有待提升

虽然开展了多形式的普法活动，但针对不同群体（如偏远地区企业、年轻经营者）的个性化普法不足，宣传内容和方式的针对性、吸引力有待进一步增强，部分专业性较强的法律条款讲解不够深入，群众理解程度参差不齐。

（二）法治工作创新力度不足

法治宣传仍以传统方式为主，运用大数据、短视频等新技术新媒体的创新举措不够丰富，对年轻群体的吸引力不足，线上宣传的互动性和传播力有待提升。法治与商务工作融合的深度不够，在破解商务领域复杂问题的法治手段上仍需探索。

（三）法治队伍建设有待加强

专职法治工作人员偏少，部分干部职工法治思维和依法行政能力有待提升；面对新形势下商务领域的新型法律问题，专业应对能力不足，法治培训的针对性和实效性需进一步强化。

五、下一步工作计划

（一）深化普法宣传教育

聚焦企业和群众实际需求，创新普法宣传方式。充分运用短视频、线上答题竞赛、动画宣传等群众喜闻乐见的形式，提升宣传的趣味性和实效性。针对不同群体开展精准普法，加大对偏远地区企业、年轻经营者的普法力度，扩大普法覆盖面和影响力。

（二）完善法治工作机制

进一步健全依法行政制度体系，优化重大行政决策程序，加强行政规范性文件的动态管理和合法性审查。深化“放管服”改革，持续优化政务服务流程，推进政务服务标准化、规范化、便利化。建立健全与司法、市场监管、工商联等部门的协作机制，加强信息共享形成法治建设工作合力。

（三）加强法治队伍建设

充实专职法治工作力量，加强干部职工法治培训，开展法律法规专题培训、执法实务演练等活动，提升干部职工的法治思维和依法行政能力。鼓励干部职工参加法律职业资格考试和法治相关培训，打造一支专业化、高素质的法治工作队伍，为商务领域法治建设提供人才保障。

（四）深化法治与业务融合

围绕商务中心工作，探索法治与招商引资、电子商务、对外贸易等业务的深度融合路径，运用法治手段破解商务发展中的难点堵点问题。建立企业法律需求常态化收集机制，为企业提供更加精准的法律服务，助力企业防范法律风险，优化营商环境，推动洪江市商务经济高质量发展。