根据六届市委第十一轮巡察工作安排，市委第三巡察组于2025年3月10日至5月9日对我局党委开展常规巡察，并于6月4日反馈巡察意见。商务局党委高度重视巡察整改工作，严格按照反馈意见制定整改方案，细化整改任务，压实整改责任，扎实推进整改落实。按照巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体推进情况

商务局党委坚持把巡察整改作为重大政治任务和严肃政治责任，深刻领会巡察工作的政治内涵与实践要求，始终站在践行“两个维护”、落实全面从严治党战略方针的高度，以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的举措推动巡察整改落地见效。

自巡察反馈意见下达以来，第一时间成立以党委书记李娜为组长，班子成员梁毓卿、胡燕萍为副组长，各股室及投促中心负责人为成员的巡察整改领导小组，下设办公室于局办公室，由办公室负责人严鑫担任主任，统筹协调整改工作。

截至12月5日，22个具体问题中，19个问题已完成整改并进入常态化坚持阶段，3个需长期推进或限期整改的问题正按计划有序推进，整改工作取得阶段性成效。

二、各类问题整改进度详情

（一）贯彻落实上级决策部署及工作要求存在温差，推动商务领域高质量发展成效不显著问题整改情况

1.贯彻落实指示精神走深走实不够问题

整改结果：已完成

整改情况：已组织班子会、全体干部职工会学习，并且由班子成员带队，先后走访了美德乐器、东润工艺品等外贸企业，形成了《当前关税背景下的洪江市外贸企业生产情况报告》。

2.贯彻落实统计工作重要文件精神不及时、不深入问题

整改结果：已完成

整改情况：已组织学习，并结合我市实际，制定《关于商贸行业统计数据质量常态化核查方案》。

3.落实YSXT工作不到位问题

整改结果：已完成

整改情况：已组织相关学习，并重新讨论了关于该工作分工问题，重新印发了《关于印发洪江市商务局领导班子调整分工的通知》。

4.招商引资优劣不分问题

整改结果：已完成。

整改情况：党委书记已对相关责任人进行约谈，并在全体干部职工会上以案促改进行警示教育。

5.项目管理不力问题

整改结果：第一小点阶段性完成

整改情况：该工作正在走司法程序追缴相关资金；后半段闲置资产盘活工作已在10月底前全面实现实质运营。

整改结果：第二小点已完成整改

整改情况：已完成移交工作，并持续运营中。

整改结果：第三小点阶段性完成

整改情况：目前正在走司法程序。

整改结果：第四小点已完成

整改情况：已按有关要求对相关公司进行处罚，后续将以案促改，严格杜绝此类事情再次发生。

6.以旧换新政策执行不到位问题

整改结果：已完成

整改情况：严格执行湖南省商务厅下发的《2025年湖南省家电、手机数码和家装厨卫以旧换新活动违规违法等行为处置操作指引》，联合市监、公安、财政、税务等部门开展常态化现场督查工作，从源头管控违规违法行为发生；追回2024年企业因误开能效错误发放补贴资金；聘请专业审计公司，对参加以旧换新活动的企业进行抽查，按照审计报告进行资金申请拨付。

7.行业安全生产监管履职不到位问题

整改结果：已完成

整改情况：已对产生安全生产责任事故相关责任人进行问责处理；2025年以来，共出动检查人员300人次，发现一般问题隐患210条，重大隐患1条，截至目前已全部整改完成，实现了商贸领域安全生产“零事故”目标。

8.执行三定方案职能职责虚化、弱化问题

整改结果：已完成

整改情况：严格按照三定方案执行，明确市场管理股职能承接;按照中共洪江市委机构编制委员会文件“洪编〔2021〕14号《关于设立洪江市投资促进事务中心的批复》”，明确将招商协作和对外经贸股有关工作职能调整至投促中心。

9.落实“管行业必须管统计”主动性不强问题

整改结果：已完成

整改情况：常态化与统计部门对限上大个体及限下抽样户进行走访，同时做好培育工作。截至12月已完成19家。

（二）违反中央八项规定精神仍有发生问题整改情况

10.违反中央八项规定精神仍有发生问题

整改结果：已完成

整改情况：已按相关工作要求进行整改。

11.项目管理混乱问题

整改结果：已完成

整改情况：洪江市纪委已追回相关资金并对相关人员进行处分。后期将继续做好干部职工警示教育，严守底线，加强财务制度建设，完善专项资金管理。

12.财务管理不规范问题

整改结果：第一小点已完成

整改情况：已按要求补充提供相关原始凭证。

整改结果：第二小点阶段性完成

整改情况：部分往来账款已通过审计销号，剩余部分正在按要求准备相关材料，逐步销号中。

整改结果：第三小点已完成

整改情况：押金往来账款已通过审计整改销号。

整改结果：第四小点已完成

整改情况：已找到怀化下达通知文件。

（三）清廉建设有待加强问题整改情况

13.人事调整过于频繁，统计基础建设薄弱问题

整改结果：已完成

整改情况：已设立离任交接监督小组，由党委书记任组长，局长为执行副组长，其他班子为副组长，各股室长为组员；各股室根据自身工作制定交接清单，并统一报办公室汇总保存，后期人员调整需要按照交接清单逐一完成交接后才能离岗。现已配备专职统计人员1名。

14.干部职工安全防范意识差、失火导致损失问题

整改结果：已完成

整改情况：已对相关责任人进行警示教育，并向财政局提供了关于市场股办公室起火情况说明及申请处置损毁固定资产的报告。

15.末位表态制未执行到位问题

整改结果：已完成

整改情况：已在班子会议上讨论学习并严格执行。

16.三重一大执行不到位问题

整改结果：已完成

整改情况：已在班子会议上讨论学习“三重一大”决策制度，确保重大决策规范透明，杜绝未上会研究即支出重大资金的情况发生。

17.清廉建设不到位、干部规矩意识不强问题

整改结果：已完成

整改情况：已制定党风廉政工作方案；常态化组织观看警示教育片、召开廉政座谈会，近三年未再新增党纪处分或组织处理案例。

18.党内政治生活欠规范问题

整改结果：已完成

整改情况：制定《党支部会议议事决策规范》，明确民主评议党员、支部工作部署需经支委会讨论表决并形成书面决议；严格落实“三会一课”制度。

19.行业党委下辖基层党组织阵地建设不规范问题

整改结果：已完成

整改情况：局党委书记已对相关党支部书记进行了约谈批评教育；商务行业第四联合支部活动阵地已安装布置完成。

20.机构编制法规制度学习流于形式问题

整改结果：已完成

整改情况：根据要求重新完善了年初学习计划；每月学习计划提前3天完成，并由单位负责人审核签字同意后在组织学习，会后再次将整套学习资料和会议记录进行审核存档。

21.自行设置信访维稳工作领导小组

整改结果：已完成

整改情况：根据洪江市信访工作联席会议文件“《关于调整洪江市信访工作联席会议成员及工作机构的通知》”要求，我局属于企业改制信访问题协调化解处置小组责任单位，故此按文件要求设定了信访维稳工作领导小组。现已按照巡查整改要求撤销。

（四）上一轮巡察整改部分问题未整改到位情况

22.上一轮巡察整改遗留问题

整改结果：第一小点阶段性完成

整改情况：因企业经营情况不佳，承租人请求按月支付，目前已缴纳总租金的80%。

整改结果：第二小点已完成

整改情况：经过财务自查和对当年相关工作人员了解情况，该款项均为企业自愿捐款支助，且未通过我局过账，全部由企业直接捐助给了相关村社。

整改结果：第三小点已完成

整改情况：“超范围发放加班费”已退回财政非税罚没收入结算户。

整改结果：第四小点已完成

整改情况：已追缴新闻上稿奖励；经清查，2023年以后的商务局管理制度中已没有关于新闻上稿奖励内容。

三、集中整改期内未完成的整改事项

无

四、下一步工作打算

（一）持续压实整改责任。对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对未完成的整改任务，紧盯时间节点，由责任领导牵头督办，确保12月31日前全部整改到位。

（二）健全长效机制建设。针对巡察反馈问题，举一反三，完善学习、项目、财务、党建等方面的制度体系，形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制。

（三）强化整改成果运用。将整改工作与商务领域高质量发展相结合，提升服务企业与群众的能力，切实把整改成效转化为推动商务事业发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-7732588；电子邮箱：980938244@qq.com。

中共洪江市商务局委员会

                         2025年12月5日