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洪江市统计局2024年工作总结及2025年工作计划

发布时间:2024-12-30 15:02 信息来源:洪江市统计局

2024年,在市委、市政府坚强领导下,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实发挥统计调查统计报告统计监督职能,服务发展大局、勠力攻坚克难,主动担当服务高质量发展先行者和破解难题排头兵,加强经济运行监测分析预警,合力推动经济企稳回升、恢复向好、质效提升。统计队伍政治建设扎实推进,干事创业、争先创优势能劲头、凝聚力不断增强,服务经济发展更加有力有效;“四上”企业培育入库走在怀化前列,连续三年位列怀化前3位,为稳增长提供有力支撑;劳动力调查工作被省国调总队评为优秀,乡村振兴、平安建设、安全生产、法治建设被评为洪江市先进,统计工作被怀化国调队、怀化市统计局评为先进。

一、2024年工作开展情况及成效

(一)坚持党建引领,党的建设取得新成效

坚持把政治建设摆在首位。切实发挥党组把方向、管大局、保落实核心领导作用,落实“第一议题”制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察湖南重要讲话精神作为必学内容,制度化、常态化学习,先后召开党组会15次、党组理论学习中心组学习12次、党员大会6次,引导党员干部学在日常、学在经常,凝聚起服务发展大局的思想自觉、政治自觉、行动自觉。切实发挥党组织政治功能。重点聚焦“四强”党支部创建,落实各项党内政治生活,抓实了党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“一月一课一片一实践”等党的组织生活制度,走进杂交水稻博物苑、高庙遗址博物馆、沅神湾红色教育基地和安纺等开展党性教育、党建共创、统计监测活动,助力旅发会和县域经济发展。1名预备党员转正,4名年轻干部积极向党组织靠拢。认真落实管党治党主体责任。坚持对标对表,开展党纪学习教育,以开展“学条例·防造假”行动月活动、专题会议、集中研讨、警示教育等为载体,逐章逐条组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》,党组书记带头上党课2次,开展专题学习研讨、警示教育5次。明晰防治统计造假的制度刚性和纪律约束,组织开展专题教育和观看有关警示教育片3次,有效提升统计干部红线底线和依法统计意识。坚持挺纪在前,强化纪律作风建设,开展纪律作风明察暗访5次,常态化开展提醒谈话,经常性咬耳扯袖,全年未有干部职工被追责问责。严格落实意识形态工作责任制,聚焦政治方向、舆情引导、宣传学习等重点,开展党的二十届三中全会精神宣讲2次,组织集中学习10余次,不断增强统计干部政治“三力”。

(二)坚持实干担当,队伍建设取得新突破

争取市委重视支持,在编制极其紧张情况下,统计局再次增编2个,通过公招选调已有1人到位并充实到专业岗位,干部平均年龄从48岁降低到38岁,一线专业人员从11人增加到18人,初步形成老中青融合、人员梯次搭配格局。激励干部担当作为、争先创优,倡导凭实干工作、靠实绩进步鲜明导向,实行动态考核和多维度考核,将任务目标完成情况与干部职工年度考核、绩效奖发放、职级晋升挂钩,4人年度考核被评为优秀、2人晋升职级。加强年轻干部培养,推行“以老带新”,做好固本强基工作,创新开展年轻干部座谈会暨集体廉政谈话会,赠予年轻干部业务书籍,开设“统计大讲堂”,1人成功考取国家统计执法证,摘除我市统计执法证“空白县”帽子,6人参加国家统计职业资格考试,干部队伍政治意识和专业化水平稳步提升。制定《“三重一大”事项决策制度》《党组议事规则》《内部绩效考核办法及管理制度》,规范局党组议事程序,落实民主集中制,确保班子团结凝聚、队伍意志统一,为各项工作落地见效提供政治保障。

(三)抓实主责主业,服务发展能力有新提升

面对各种困难矛盾和风险挑战,市统计局始终坚持服务中心服务大局,围绕高质量发展这个硬任务,做到靠前服务、高效服务,在实干实绩、服务发展中提升统计贡献度,合力推动县域经济向好发展。

一是助力经济持续回升向好。切实发挥统计服务职能,主动服务高质量发展这个硬任务,在怀化各县率先出台《关于加强新时代统计工作意见的实施办法》,编撰发布《统计月报》《统计信息快报》《经济形势分析报告》《统计专报》等40余期和《洪江市2018年至2023年统计年鉴》,市委、市政府主要领导作出批示26次,多项重大判断、基本观点和措施建议被吸纳并转化为促进经济增长的实际行动,为市委、市政府决策提供了有效参考,精准监测和客观反映经济运行态势,合力助推经济稳中有进、回升向好。

二是推动“四上”企业培育走在前列。坚持把“四上”企业培育、稳库入库作为重点工作强力推进,科学谋划布局“四上”企业培育“四梁八柱”,建立平时强化督导、月度强化调度、年度强化考核机制,推动优势资源、优质企业、优质财源有效转换。编印并发放《洪江市“四上”企业宣传手册》,先后8次提请市委、市政府专题研究“四上”企业培育事宜,走访市内企业90多家,推动解决培育棘手问题30多个。加大业务指导和审核监督力度,推行“四上”周提醒、月调度、季通报制,全年共新增入库“四上”企业38家,“四上”企业新增入库数连续3年居怀化市前3位,超怀化下达任务数17家、完成率180%,其中新增入库工业企业9家、服务业企业4家、批零住餐企业24家、建筑业及房地产企业1家。2022年以来全市已累计新增入库“四上”企业116家,增长率57%,在库“四上”企业总数突破247家,居怀化市第3位,提前两年完成市定“四年行动目标”,为稳经济稳增长提供强劲动能。

三是统计监测服务有力有效。加强对重点行业、重点企业运行情况的动态监测和预警分析,联合行业主管部门开展调研12次,发布预警分析报告7次,及时预警分析工业经济、房地产市场、投资及消费领域的新动向新问题,为市委、市政府决策提供参考依据。助力高质量发展绩效评价,强化监测分析,服务中心大局,当好绩效评价的监测器、预警器,提交绩效评价及产业发展有关专业分析报告11篇(次),有力有效提升工作精准度,助推了产业发展和产业补缺。配合抓好了文明城市测评、综治民调等工作,主动、靠前服务大局。

四是统计基层基础不断夯实。推动形成大统计格局,在怀化率先出台了《关于加强新时代统计工作意见的实施办法》,创新增加15条新举措、硬规定,理清了统计机构责任、部门责任、乡镇责任和统计保障机制。抓好统计基层基础工作,率先在全省出台《住户调查记账户、辅助调查员考核评比办法》《劳动力调查工作考核评比激励办法》,创新对辅助调查员、记账户和劳动力调查户进行考核激励和资金奖励,创新开展住户调查知识竞赛,国调工作得到省市国调队高度认可,劳动力调查工作获省优秀,住户调查工作典型做法被全省推介。全力抓好在库企业统计台账、凭证建设,开展统计业务和“五经普”有关业务培训11次,培训基层统计员及企业统计员560余人次。强化企业统计员激励,实行优秀企业统计员奖励机制,奖励优秀企业统计员40人,队伍专业化水平和队伍稳定性得到提升。推进乡镇统计规范化建设,投入资金建设完成了铁山乡、湾溪乡、熟坪乡、龙船塘乡、深渡乡5个乡镇统计站进行规范化建设,铁山乡统计站被评为“湖南省乡镇(街道)统计工作规范化建设先进单位”。

五是统计执法监督力度加强。法治宣传“多维”发力。推动全市各级各部门将防治统计造假、弄虚作假纳入党纪学习教育内容,将统计法律法规相关内容纳入市委党校领导干部教育培训教学内容,进入党校主体班就统计法律法规等授课3次,在全省率先编印《洪江市领导干部应知应会经济指标和统计法律法规选编》,并印发至500多名领导干部及统计人员手中,有效增强了领导干部依法统计意识。以“中国统计开放日”为契机加大新修改《统计法》宣传力度,发放宣传及普法资料4200余份。统计执法有力有效。对6家“四上”企业和2个“5000万”以上投资项目进行了统计执法双随机抽查,对1家工业企业统计轻微违法行为予以责令改正。“巡统融合”深入推进。结合市委巡察,稳步有序开展统计监督检查,积极配合省委巡视统计监督检查,推进省委巡视统计监督检查反馈问题整改,做到真改实改、以改促治。

六是“五经普”登记工作顺利完成。全力抓好第五次全国经济普查这一重大国情国力调查,先后5次召开“五经普”推进会,全面培训登记工作细则、各类报表指标、登记软件程序等方面内容,下沉乡镇开展实地指导督导,提升普查登记数据质量。全力抓好单位编码、单位登记、数据质量审核、纠错工作,做到稳步推进、不重不漏不错,全面摸清二产、三产普查单位真实情况,“五经普”登记及质量核查工作顺利完成,全市共有效登记一套表单位216家,非一套表企业1663家,行政事业单位684家,民间非营利性单位182家,抽样个体户有效登记852家。

七是乡村振兴帮扶走深走实。积极帮助联系村深渡乡东方红村争取项目、发展产业,巩固脱贫攻坚成效,力促乡村振兴,争取资金修复水毁溪堤、病险山塘、新造油茶林,对村卫生厕所、村庄环境卫生进行整治。给予联系村帮扶资金2万元,帮扶发展冰糖橙、冰糖柚、花卉苗木等优势产业。着力解决群众急难愁盼问题,开展驻村走访7次,帮助解决饮水、养老、上户等困难问题,走访慰问特困群众5户。

二、2025年工作计划

2025年总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实党中央关于统计工作的决策部署和市委市政府工作要求,结合新修订的统计法,不断提升科学统计、依法统计的能力和水平,以高质量统计工作服务经济社会高质量发展。

1、聚焦政治建设,持续推进党的建设。牢牢把握“党是领导一切的”政治要求,加强党的政治建设,以党建的高质量引领统计工作高质量。强化政治担当、履行“一岗双责”,抓好党组日常工作及理论学习中心组学习,发挥党组核心领导作用和班子示范引领作用,推动统计队伍学在前、干在先。落实全面从严管党治党主体责任,坚持从严管班子带队伍,持续纠治形式主义、官僚主义,引导干部职工既讲政治讲规矩,又积极担当作为、奋力真抓实干、争先创优。认真做好新形势下思想政治教育工作,将党建工作与统计业务目标紧密结合,组织开展专题党课、“统计大讲堂”等,推动统计干部学习融入日常、抓在经常。

2、聚焦服务大局,助力经济稳中向好。聚焦统计改革发展核心任务,不断提升统计服务职能,在经济运行监测、统计咨询、绩效评价、县域经济发展、“四上”企业培育等重大任务中增强统计干部能力和水平,推动统计工作与中心工作同频共振。坚持科学统计、依法统计、主动作为,针对重点行业、企业、重大项目及关键指标实施动态监测,以月度为周期对相关指标深入研判,高效整合数据资源,及时向市委市政府呈递经济运行专报,为全市经济平稳运行、回升向好提供坚实的统计服务与有力支撑,赋能经济社会高质量发展。

3、聚焦高质量发展,不断提升统计服务水平。不断拓展统计监测分析深度广度。坚持对经济社会事业发展情况和运行质量的常态化动态监测,同时围绕新质生产力等新命题开展探索,坚持综合分析和热点研判相结合,高质量编发《统计信息快报》《统计月报》《经济形势分析》等统计产品,为市委、市政府经济发展决策贡献统计智慧。提高统计数据质量。加强数据生产全流程管控,强化入库纳统管理,加大统计数据审核、查询、核查力度。

4、聚焦普查调查,切实发挥统计职能作用。一是做好2025年全国1%人口抽样调查工作,依法科学调查,周密组织部署,确保调查数据真实准确,为科学制定国民经济和社会发展规划、完善新时代人口发展战略、推动人口高质量发展,提供准确的统计信息支持。二是启动并抓好第四次全国农业普查有关工作,主动开展农业普查前期调研,提前构思、预先谋划,为做好第四次全国农业普查提供有效意见建议。三是持续做好第五次全国经济普查资料的深度开发与成果广泛应用工作,全力协助上级评估数据,积极对接妥善处理上级部门数据查询并积极争取经普数据评估优势,如实反映全市过去五年发展成果,为全面了解国情国力、制定科学政策提供精准的数据支持。

5、聚焦谋划推动,继续抓好“四上”企业培育工作。主动摸排符合条件的“四上”企业和投资项目,提前谋划“四上”企业培育目标,分行业设定目标,重点培育工业、批零住及服务业中的科学研究、商贸服务、居民服务业企业等,增强经济发展后劲。全力做好月度新增和年度成长“四上”企业入库申报工作指导帮助企业整理上报入统资料,加强与行业内企业的联系、沟通,深入了解企业发展潜力、可持续成长能力,以壮大龙头企业、提升优质企业、培育市场主体为抓手,持续提升企业培育梯队厚度。对明年可能申报入库的企业做好靠前跟踪服务,及时走访企业,了解企业生产经营能力,符合条件的企业要及时申报入库。确保符合条件的“四上”企业和项目及时纳入统计范围,做到应统尽统。

6、聚焦依法治统,提升统计监督效能。一是宣传贯彻好新修订的《统计法》,全面强化法治建设、制度建设与队伍建设,充分发挥统计监督的职能效能,推动统计工作在法治轨道上规范、有序、高效运行,为统计事业健康发展提供坚实的法治保障。二是组织符合条件的干部职工参加国家统计执法证考试和统计职业资格考试,力争能够尽快开展独立统计执法。三是抓实“双随机、一公开”统计执法检查,全面提升统计执法监督水平,严格执行统计执法检查规范流程,对统计执法检查中发现的各类统计违法行为严格依法、依规、依程序进行严肃处理,切实保障源头统计数据质量。四是切实做好省委巡视统计监督检查整改“后半篇文章”。聚焦统计监督检查反馈重点,对问题整改落实情况跟踪督办,持续巩固提升整改成效,充分运用统计监督整改成果,进一步压实统计工作责任,着力巩固治理成效。

7、聚焦基层基础,筑牢统计发展基础。一是强化基层统计队伍建设。深化调查对象学习培训,开展基层统计员“全员轮训”,组织各乡镇、各入库企业统计员开展工业、固定资产投资、商贸等统计业务培训,重点对源头数据采集、统计报表制度、联网直报平台操作技能、报表流程等内容进行面对面培训指导,并现场答疑解惑,全面提高全市基层统计人员专业能力。二是继续落实基层人才培育奖补机制,拟提请提升企业统计员工作补助,切实增强基层统计员工作积极性和工作规范性。三是建立健全企业统计台账,完善凭证,做到数出有据,数出有源,提前普及电子台账软件安装试点,且做好决策部署,谋划电子台账建立新制度实施可行方案,确保统计源头数据真实准确、完整及时,筑牢统计基层基础。

8、聚焦能力建设,锻造专业化统计队伍。始终保持“赶考”的清醒和坚定,立足主责主业,聚焦“提质增效年、基础建设年、能力提升年”,做到解放思想、真抓实干、担当作为、争先创优。强化激励考核,工作实效、成绩与干部职工评先评优、职务晋升、推荐挂钩,切实提振干事创业精气神,努力服务好市之大计。切实发挥好党组核心领导作用和干部主观能动性,以老带新、新老搭配、充满活力,形成各司其职、人人担当、相互补台、团结紧密的良好工作格局和工作氛围。关心干部的成长,努力保障干部正常福利待遇,既从严从紧、开源节流,又努力保障政策性待遇;坚持严管厚爱,既抓好警示教育、日常提醒、谈心谈话,又对干部成长予以关心、提供平台机会。