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2022年洪江市统计局半年工作总结

发布时间:2022-08-01 16:50 信息来源:洪江市统计局

2022年以来,在市委、市政府坚强领导下,市统计局认真学习贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求, 统筹疫情防控和经济社会发展,围绕市委经济工作会议确定的工作目标,坚持稳字当头、稳中求进、稳中快进总基调,履职尽责、真抓实干,紧盯重点任务,强化目标导向,全力推动主要经济指标上扬,各项工作取得新进展新成效,经济运行总体呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。现将上半年工作情况总结如下:

一、强化政治建设,把好正确政治方向

一是强化政治理论学习。定期召开党组会、理论学习中心组学习会、党员干部会议,集中学习习近平总书记系列新理念新思想新论述,党员干部政治领悟力、判断力和执行力得到不断提升,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉得到巩固彰显。先后召开党组会及中心组学习会12次,集中学习了《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《信访工作条例》等。二是落实重大事项报告制度。严格执行重大事项请示报告制度,按规定及时向市委经济形势分析、经济指标预警预测及主要负责人外出等事项,先后向市委、市政府报告统计工作30次,编发《统计工作快报》、《统计工作月报》5期,为市委、市政府科学决策提供数据支撑。三是守好意识形态阵地。落实党组意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制、网络安全工作责任制及市委“1+8”文件,强化宣传舆论引导,守好正面宣传主阵地,向市本级及上级媒体积极投稿并被采用。认真抓好乡村振兴、创文创卫、志愿服务、党员干部进社区等工作,支持联系帮扶村湾溪乡云峰村产业发展资金1万元,组织开展“五个到户”走访3次。

二、加强党的建设,推进全面从严治党

一是严格党内政治生活制度。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严肃党内政治生活。开展党史学习教育专题民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评,切实增强党员干部的党性观念和党员意识。二是扎实推进党风廉政建设。党组成员既认真抓好业务工作和分管联系事项,又切实履行管党治党责任,做到了挺纪在前、担当作为。积极开展“禁酒驾、反醉驾”专项整治活动,强化警示教育,切实增强广大党员干部法纪观念和守法意识,坚决遏制酒驾醉驾违纪违法行为发生。先后3次召开廉政专题会议,严格落实“八项规定”,坚决反对“四风”问题,进一步严明纪律规矩、深化作风建设。定期与领导班子成员、部分中层干部进行廉政谈话,压实全面从严治党主体责任。三是打造政治过硬、纪律过硬的队伍。出台《统计局内部绩效考核暨内部管理方案》,明确了13项内部管理制度,人、财、物等重点领域和重点环节的管理得到加强。干部职工按工作优劣、成效予以加扣分并兑现年终奖,打破了大锅饭。

三、服务中心大局,助力经济社会发展

围绕市委市政府工作大局,充分履行统计监测、监督、服务等职能,全力扭转被动局面,经济运行总体呈现稳中有进、稳中向好态势,主要经济指标排位实现前移。

1、经济运行不断向好。一是上半年经济指标运行初步实现预期。1-6月,规模工业增加值预计增长11.3%。固定资产投资预计增长11.6%。社会消费品零售总额预计累计增长10.33%(上报当月增速10.06%)。城镇居民人均可支配收入预计增长18.5%。农村人均可支配收入预计增长14.6%。一般公共预算收入预期完成39727万元,增长13.8%;地方税收完成25553万元、增长11.1%;非税占比35.7%。地区生产总值(GDP)待上级核算,预期增长8%。二是1-5月持续保持稳中向好、排位前移态势。1—5月,全市规模工业增加值完成147231万元,同比增长5.7%,低于怀化市平均增速0.6个百分点,较上月提升1个百分点,列居怀化市第11位,较上月提升2个位次;全市固定资投资完成339665万元,同比增长9.2%,高于怀化市平均增速0.6个百分点,较上月回落4.5个百分点,列居怀化市第13位,较上月回落6个位次。社会消费品零售总额完成134841万元,同比增长0.7%,高于怀化市平均增速0.3个百分点,较上月回落1.1个百分点,列居怀化市第8位,与上月持平。

2、统计基础不断夯实。加强统计业务培训。完成劳动工资统计、农业、固定资产投资培训4次,共计近200余人次。全市统计工作水平有较大提高。强化入规入统指导。对拟新增企业,帮助其整理、审核各项申报材料,确保审批一个成功一个。建立联合执法机制。严格监督统计数据产生的各个环节、各个流程,实行统计数据报送责任制。严格落实联网直报制度,确保企业自主报送报表,政府不干预,不摊派统计数据。加强信息公开。建立洪江市信用信息共享平台,加大自然人、法人和其他组织基础信息和信用记录工作力度;健全行政许可和行政处罚“双公示”机制。及时有效公示相关信息,全面落实行政许可和行政处罚信息网上公开制度。

3、统计机制不断完善。一是强化数据实时监控。密切关注重大项目、重点工程进展情况,及时与有关部门加强沟通协作,形成合力,确保应统尽统。认真梳理主要经济指标发展情况,与上年同期、一季度数据进行对比分析。加强一季度经济运行数据发布和解读,编印了《统计月报》《统计快报》报送市委、市政府及相关单位。二是强化数据研判。透过季度经济运行数据,深入查找全市经济发展存在的症结问题,在精准施策上下功夫,高度关注固定资产投资、项目开复工、规上工业运行和招商引资等重点领域的突出问题,对照目标找差距,对照问题强措施,及时掌握经济发展中出现的新情况、新问题和新动向。三是强化预警分析。全方位监测全市各行业运行中出现的苗头性、倾向性问题,进行结构性、支撑性、预测性研判分析,撰写了《洪江市2022年一季度主要经济运行情况》、《洪江市2022年一季度及二季度经济运行形势分析报告》、《洪江市二季度经济运行情况预期分析》等分析资料,为市委、市政府决策提供依据。四是强化沟通协调。省统计局及怀化市统计局来洪调研9次,局领导带领相关专业人员向省统计局及怀化市局汇报工作20次,加强了上级统计部门对洪江市经济情况了解,及时发现存在的问题,最大限度争取关心、指导和支持。加强与部门沟通协调,开展部门联席会,明确职责,共同评估数据质量,确保应统尽统,提升经济运行精准分析能力。

4、统计法治环境不断优化。一是推动市委市政府领导干部学习统计法治重要文件精神。今年洪江市第六届委员会常务委员会2022年第13次会议及近期中心组学习会议上市领导分别传达学习了《关于提高统计监督职能作用的意见》等文件精神,进一步夯实我市统计法治环境基础。二是召开工作专题培训会。邀请怀化市局领导作统计专业知识及法律法规相关知识及培训。进一步提高业务水平。三是持续推进统计法进党校。将统计法律法规知识纳入党校系统性课程。目前,已将相关知识内容纳入党外领导干部培训班。四是开展统计数据质量核查工作。按要求、保质保量完成年度执法检查任务,完成8家在库“四上”企业,以及10家入库退库“四上”企业和固定资产投资项目执法检查工作。对发现问题立行立改及要求限时整改。

5、“四上”企业培育力度不断加大。一是组建专班。成立“四上”企业(重点企业)培育工作领导小组及办公室(以下简称“四上”办),办公室设统计局。梳理近年我市企业入退库情况、入库奖补政策、企业入库流程、“四上”企业培育中期规划、印制了600册《洪江市“四上”企业培育入库宣传手册》等推动现有企业快速入库,有效改善我市现有报数企业结构、为经济增长提供强劲支撑。二是高位推动入库目标任务调整。目前,全市共有在库“四上”企业144家,其中今年新增5家,年初目标6个单位入库22家企业调整至14个单位入库37家,力争11月底前实现27家企业入库,全年完成37家企业入库任务。三是初步建好“三库”。即“小升规重点企业培育库”、“规上企业退库风险库”、“重点产业项目库”。主动对接市监、税务等部门,掌握企业相关证件等数据资料,认真筛选拟入库名单,首批已掌握37家企业可作为“小升规”、“个转企”培育对象,发现存在退库风险的企业11家,协同发改将正在建设或即将竣工投产的新昌石化、博磊石材、泉鑫公司、万顺汽配、五溪旅游、竹煜生物等19个项目纳入该库,建成投产、达到入库条件的及时培育入库。

四是加快推进行业部门落实主体责任。对“四上”企业培育工作实行“挂图作战”和周调度、月评比、季通报,工信、高新区、商务、住建、科技、文旅广体等14家单位积极落实主体责任、加快工作进度,14家承担“四上”企业培育入库任务的单位中,住建局已完成入库2家(宝庆置业、锐志建筑),工信局和高新区完成入库1家(万泓机械)、正在申报入库3家(惠瑞科技、黔桥新材料、盛翔牧业),商务局完成入库1家(睿韬贸易)、正申报入库2家(惠万家商贸、惠万佳商贸),文旅广体局完成入库1家(伊人旅游),国投集团正申报入库1家(创建渣土运输公司)。交通、农业、医保、林业、卫健、城管执法、人社、教育8家单位已在开展前期摸底工作,目前已基本确定培育目标企业,但尚未启动申报入库程序,上述单位摸底企业大多为成长型企业(老企业),按政策规定需在今年10月份方可集中申报入库。税务局、市场监督管理局协同培育责任单位,做好了企业入库“个转企”、注册及变更登记、报税等申报资料提供工作,有效保障了企业及时转型入库。财政局对“四上”企业一次性奖励资金补发及发放、企业统计人员补贴资金发放进行了研究,拟有序兑现。

6、稳步推进样本大轮换工作。提请市政府常务会议研究成洪江市住户调查大样本轮换工作领导小组,领导小组下设办公室,统筹推动工作开展,以及通过记账户补贴标准提高和工作经费。按要求及时间表做好了经费保障、人员调配、备选样本框摸底3项准备工作。

四、存在的问题及原因分析

(一)基层统计工作规范化基础薄弱。乡镇统计人员变动频繁、交接手续不清的问题比较突出。部分联网直报企业统计人员属兼职会计,对于统计工作专注度不够。

(二)统计执法工作基础薄弱。由于在岗持证人员少,执法业工作亟待提高。

(三)统计公信力及社会认可度还相对较低。由于统计良好环境还未真正形成,统计部门推动工作难度很大。

五、下一步工作打算

1、持之以恒加强党的政治建设。强化政治认识。坚持把党的政治建设摆在首位,自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,不断强化政治认同、思想认同、情感认同,确保统计工作与市委、市政府要求同向而行。强化团结协作。进一步凝聚推动发展的工作合力,坚持民主集中制,促进班子成员团结合作,抓好各项工作。强化党建与业务工作结合。围绕中心抓党建、抓好党建促业务,不断提高统计系统党建工作质量。深入推进党支部和党员评优争先活动,建强基层党组织和党员队伍。

2、坚定不移完成全年目标任务。聚焦发展大局,当好参谋助手。紧紧围绕中心工作,找差距、看全局、谋发展,不断提升建言献策的针对性和实效性,更好地发挥统计参谋助手作用,全力以赴推动完成年度经济目标任务。加强统计数据监测预警。进一步做好对现有专业月报、季报和年报数据的质量控制和评估分析,对采集到的统计数据进行及时、针对性的提前介入,做到事前预测重效率、提速度,事后统计重分析、探规律;特别是对工业、固定资产投资、贸易等重要指标以及用电量、工业增值税等经济匹配性指标进行分析,进一步发挥好决策智囊团的作用。加强统计数据质量建设。严把源头数据质量,进一步加强对经济的服务作用。

3、突出抓好专项工作。

一是有序推进样本大轮换。8月底前完成现场抽样包括落实抽中调查小区、编制住宅名录表、开展摸底调查、地图绘制、抽选住户样本、质量控制、数据处理等。11月开展试记账工作。指导调查户完成至少1个月的试记账,开户调查时同步做好电子记账和电子问卷采集的推广工作。12月份新记账户正式记账,督促120户城乡记账户及时接受调查和记账。

二是统计质量监管平台建设。按网络安全和数据保密的相关要求,做好数据处理软硬件环境、“统计数据质量监管平台指挥中心”专用场地、网络及安全整改加固等配套项目建设,建好统计数据质量监管平台指挥中心,确保工作取得良好效果。

三是狠抓“四上”企业培育。全力做好当前拟入库企业申报工作。及时跟进入库动态、指导主管部门准备申报资料,及时妥善处理好审核中出现的问题,确保企业顺利入库。加快完成企业培育入库任务。推动主管部门摸清底数、建好台账、做好工作、快速培育,并在7月底以前完成“个转企”、入库申报资料准备等前期工作。及时出台鼓励“四上”企业入库的政策文件,兑现企业入库奖励。推动下发“四上”企业培育入库“1+3”文件,明确“四上”企业四年培育目标、工作考核办法、奖励扶持政策,从顶层设计上落实奖补政策、体现奖优罚劣、保障工作开展。

四是统筹推进第五次全国经济普查工作。谋划部署,成立组织。发挥目标引领作用,从机构、人员、经费预算、物资保障、重点问题研究等各项准备工作入手,成立洪江市市第五次全国经济普查筹备领导小组及办公室,明确各任务环节的执行组和责任人,为“五经普”工作在全市范围内的全面启动发出了动员令、吹响了集结号。履职尽责,统筹推进。贯彻落实“五经普”前期各项准备工作,认真做好基本单位名录库日常更新维护、“一套表”调查单位审核确认以及“无统一社会信用代码单位”赋码工作;按照“先有库,后有数”的原则,组织开展入库退库专项检查和“一套表”调查单位数据质量核查,为“五经普”正式开展打下坚实基础。

4、推进干部队伍建设。 强化作风建设。认真贯彻落实中央八项规定,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实改进机关干部作风,提高拒腐防变和服务统计能力,努力打造一支政治信仰高、作风过得硬的统计干部队伍。加强业务培训。积极开展专项指标季报、月报制度培训,加大对统计人员业务指导力度,提升统计人员的业务能力和工作水平,规范统计基础工作,完善统计工作管理制度和统计业务制度,确保应统尽统、应统必统、依法入统。强化绩效考核。进一步抓实抓牢“目标量化、权责清晰、奖惩分明”的干部职工管理制度,严格执行个人年度总积分评先评优、年终绩效考核,激发干部争先创优精神。

洪江市统计局

2022年7月7日