发布时间:2025-01-22 14:37 信息来源:洪江市统计局
2024年以来,在市委、市政府坚强领导下,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提升依法统计、依法治统的能力和水平,有效地发挥统计监督职能作用,自觉运用法治思维和法治方式推进法治政府建设工作,为我市统计行业健康发展创造了良好的法治环境。现将统计局2024年法治政府建设年度情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措
(一)深化理论学习,坚决贯彻落实习近平法治思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平法治思想,持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神,纵深推进法治政府建设。坚决落实“第一议题”制度,将学习贯彻习近平法治思想同贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神紧密结合,深刻领会习近平法治思想的科学性、时代性、人民性、实践性,深入学习贯彻《中华人民共和国宪法》《统计法》及相关法律法规,通过党组理论学习中心组、干部职工会、会前学法等多种方式进行重点学习。不断强化对统计法律法规和中央关于统计工作重要文件的再学习、再深化、再认识,动员干部职工自觉运用理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强法治意识和依法统计能力。深入开展统计领域违法案例警示教育会,传达学习全省统计造假专项治理行动警示教育大会精神,坚决守好防范和惩治统计造假、弄虚作假的工作底线,年末按时向市委、市政府及上级统计部门报送本年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况报告。
(二)严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责
局党组坚决扛起统计法治建设主体职责,认真履行推进法治建设第一责任人职责,将统计法治政府建设作为年度重点工作,与业务工作一同部署、一体推进、一同督促。局主要负责人多次主持召开局党组会议、局长办公会,对统计法治工作有关议题和法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保全局各项工作纳入法治化轨道、法治政府建设各项工作部署落实到位,充分发挥了领导干部“关键少数”的引领带动作用,有效履行了推进法治政府建设第一责任人职责。同时,局主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想和关于法治政府建设的一系列重要指示精神,坚持把干部学法用法作为法治建设重点,推动法治建设责任层层落实。
(三)依法履行统计工作,强化统计行政执法监督
一是扎实开展统计执法检查工作。严格落实“双随机、一公开”执法检查要求,制定本年度统计执法“双随机”检查计划,围绕企业(项目)的营业收入、商品销售额、本年完成投资额等指标数据质量,对所有在库企业和投资项目,共随机抽取6家“四上”企业和2个“5000万以上”投资项目开展统计执法“双随机”检查。对发现的1家工业企业统计违法行为制发了《统计执法监督意见书》并责令改正,已整改到位。通过开展统计执法工作,进一步规范企业数据,充分发挥执法检查的监督和保障作用,为进一步优化营商环境营造了良好的法治氛围。
二是注重提升统计执法效能。4月,新增1名工业统计人员兼职统计法治工作,加强了统计法治人员力量,并提供了专业能力保障。7月,2名符合条件的行政人员参加了省里的统计执法培训和执法资格考试,1人成功考取获得国家统计执法证,摘除了我市持证“空白县”帽子。8月,3名统计法治人员参加了怀化市局的统计法治培训,同月,我局组织召开统计法治暨执法业务培训会。10月,我局选派新持证人员赴省统计局参加统计执法培训,并跟随执法检查组在外县市开展为期20天的执法检查工作。通过多措并举,进一步提升了我局行政执法规范化水平。
(四)广泛开展普法宣传,助推依法行政依法治统
一是严格制定并落实年度普法工作计划。严格按照年度普法工作任务清单,结合我局实际情况,制定《2024年洪江市统计局法治宣传教育工作计划》,明确了统计法治相关普法内容、普法对象、主要普法工作要求及安排,局领导带头学法、守法和普法,并推动全体干部职工积极学习并认真组织落实普法工作要求。
二是“多维发力”开展统计普法宣传教育。2024年以来,积极组织全体干部职工参与线上线下集中学法,2024年度全局学法普法平台法治考试完成率和通过率均达100%;全年共计进行统计法治和业务培训9场次,各专业入企调研走访、送法入企10余次,积极宣讲依法统计基本理念、统计法律法规知识;充分利用“9·20”中国统计开放日、“12·4”全国宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日重要时点,围绕统计中心工作,多种形式相结合开展统计法治集中宣传活动;编印《统计法律法规学习读本》《领导干部应知应会经济指标和统计法律法规选编》,分发至市级领导及各级各部门主要负责人、统计相关人员,切实增强了领导干部和统计机构人员的统计法治意识。
三是常态化推动统计法进党校。3月、6月和12月,已分别将统计法律法规相关内容纳入市委党校领导干部教育培训教学内容,推动各级领导干部进一步从政治高度认识统计造假、弄虚作假的严重危害性,切实增强各级领导干部统计法治意识、纪律意识,提高依法组织领导统计工作,带头遵守统计法律的自觉性和主动性,推动领导干部正确政绩观。
二、2024年推进法治政府建设中存在的不足
一是执法力量不足。目前统计局仅1人持有国家统计执法证,无法组建独立的统计执法队伍,未能独立开展统计执法监督工作,统计执法监督力量较弱,执法力量上有待进一步配强。二是统计监督与其他监督贯通协同需强化,监督协同配合效率不高、作用不够明显。
三、2025年法治政府建设的工作方向
一是提高政治站位,坚决依法治统。坚持以习近平法治思想为指引,进一步提高政治站位,通过党组会、干部职工会等多种形式持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神,持续推进法治政府建设,提升统计法治能力水平,坚决落实防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任,保障统计工作制度化、规范化、法治化开展。
二是提升法治宣传效能,强化依法统计意识。严格落实好“谁执法谁普法”责任,组织开展户外普法宣传,以更通俗易懂的方式向企业、居民宣传统计法律法规,坚持在日常执法、核查、培训等工作中进行嵌入式普法宣传;充分借助“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要时间节点,深入开展统计法治宣传活动,进一步扩大统计法律法规的影响力,增强社会公众的统计法治意识。
三是强化执法力量,提升监督效能。加强统计执法队伍建设,有效充实执法力量,加强统计执法业务培训,不断提高执法能力。建立常态化统计执法检查机制,利用“双随机、一公开”统计执法检查、统计数据核查等方式及时发现问题,严厉打击各类统计违法行为,不断提高统计数据质量。其次,进一步加强与纪检监察、巡察、组织、审计、派驻组等部门的联动协作,充分发挥统计监督职能,不断压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,提高全市统计数据质量。
洪江市统计局
2025年1月21日