2025年1-6月，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实学习习近平总书记关于应急管理和安全生产知识的重要指示批示精神，始终坚持人民至上、生命至上的安全理念，全力防范和化解重大安全风险，有效应对各类灾害事故，为全市经济社会高质量发展提供安全保障。现将本年度1-6月份主要工作开展情况总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)强化安全生产监管，确保全市安全生产平稳有序。一是安全生产：1-6月，全市共排查重大事故隐患151处（其中：乡镇上报88处、部门录入61处、上级督查反馈2处），整改145处，整改率96.02%；提请市委、市人民政府组织召开市委常委会会议5次、政府常务会议2次、市应安委会全会1次，审议出台了《洪江市安全生产问责实施办法》《洪江市应急和安全生产委员会工作规则（试行）》《洪江市安全生产领域有奖举报实施办法》等重要文件，研究解决了废弃矿硐专项整治、重大隐患治理等一系列热点难点问题；根据春节、清明、五一、端午等重点时段安全生产工作复杂性和特殊性，及时提请市级领导实施带队督导检查安全生产工作。同时，协调督促各乡镇各部门认真开展领导带队检查安全生产工作；在统筹推进安全强基固本攻坚行动的基础上，为深刻汲取沅陵县“2·25”水上交通事故和雪峰山矿区“3·25”盗采事故教训，适时部署开展了全域全行业安全隐患大排查大整治和全域全行业安全生产集中攻坚行动；二是危化领域：截至目前，共检查企业34家次，排查安全隐患116个，其中重大隐患3个，隐患整改率100%，立案查处2起，行政处罚7000元整；指导重大危险源企业洪江市新昌石化有限责任公司深化运用预警系统、双重预防数字化系统，督促该企业加快“特殊作业+人员定位系统”两个场景建设；健全隐患排查整改奖惩机制，鼓励员工积极发现上报隐患信息，1-5月份各企业事故隐患内部报告奖励39次，奖励金额3970元。三是烟花爆竹领域：截至目前，烟花爆竹领域开展执法106次，检查单位332家，排查整治安全隐患29处(其中一般隐患28起、重大隐患1起)，隐患均已限时销号，立案调查1起，经济处罚0.1万元，收缴烟花爆竹产品400余件，行政拘留4人；应急局联合公安、市场监管、交通局等单位在重要时间节点常态化开展“打非治违”专项整治，春节和清明前共查获非法运输烟花爆竹产品344余件；四是矿山领域：进入汛期后，及时制定《尾矿库“五位一体”防汛包保责任名单》，明确怀化市、洪江市、乡、村、企业五级包保责任人，要求企业严格落实24小时防汛值班制，确保尾矿库安全度汛；加强对我市尾矿库、停产停建非煤矿山企业的防汛和安全生产检查，对检查中发现问题隐患，均要求企业已按期整改到位。五是工贸领域：截至目前，我局工贸股协同工信局、商务局、市监局、消防大队等单位共开展专项执法检查6次，检查企业100余家，排查出一般隐患40多处，重大隐患2处，隐患整改率100%；积极推进企业新、改扩建安全设施“三同时”工作，持续推进“三查一曝光”（企业自查、行业督查、专家诊查）工作落实落地。

(二)坚持人民至上，强化防灾减灾救灾工作。一是加强物资储备：共储备防汛编织袋9.72万条、砂石料1.12万立方米、块石0.7万立方米、冲锋舟8艘、橡皮艇2艘、编织布5.16万平方米、救生衣（圈）1600套等抢险物资，组织应急救援队伍262支8000余人，建成应急避难场所209个；二是强化应急处突：积极有效应对“5•28”强降雨，及时发布预警信息，及时进行会商研判，紧急转移避险991人，紧急转移安置1953人；三是强化救灾救助：截至目前，我市先后遭受2次洪涝灾害，受灾人口共4060人，紧急避险转移997人，紧急转移安置2121人，其中集中安置728人，分散安置1393人，一般损房户2户2间，农作物受灾面积4.19公顷，造成直接经济损失212.9万元，农林牧渔业损失4.97万元，基础设施损失204.43万元。三是强化应急值班值守和信息报送：严格执行全年365天每天24小时值班带班工作制度，加强节假日和重要活动的值班值守工作，截至目前，累计共接报各类值班信息12条。

(三)坚持宣教并重，强化应急安全知识科普。一是加强直管行业领域内生产经营单位岗位人员的安全培训教育，以“开工第一课讲安全”为契机，组织生产经营单位观看《安全生产事故教育警示片》《全国安全生产治本攻坚三年行动》专题宣传片、《救灾第一课》等宣教片，不断提升企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全管理能力和安全意识。二是积极开展应急安全文化宣传活动，3月28日组织安委会成员单位安全生产分管领导、工作人员和20个乡镇、村（社区）涉及应急管理工作人员通过现场或线上参加2025年防灾减灾、应急管理知识培训；积极参加“5.12全国防灾减灾日”活动，现场发放宣传资料1000余份，接受现场群众咨询300余人次。

二、下半年工作安排

(一)强化宣传力度：以“安全宣传咨询日”“安全宣传五进”“119”消防宣传月为载体，市应安办将组织安委会成员单位、各乡镇、各生产经营单位积极参加安全宣传活动，推动学生防溺水、森林防灭火、家庭社区防灭火、有限空间作业安全进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，确保安全生产知识走深走实。

(二)强化防灾减灾能力：加强安全隐患排查整改力度，抓好汛期、森林防火期、冰冻雨雪天气和重要节假日的值班值守工作，积极应对极端恶劣天气，严格落实24小时值班和领导带班制度，做好信息上传下达。

(三)持续开展“打非治违”行动：常态化开展应急领域内“打非治违”行动，依法严厉打击各类安全生产非法违法行为，规范安全生产秩序，切实解决危化烟花、矿山工贸等领域存在的突出问题，坚决防范遏制较大及以上事故的发生，确保安全生产形势持续稳定向好。

(四)强化监管执法：按照年度行政执法计划开展执法工作，以执法检查为抓手，对典型违法案件坚决依法立案查处，有效杜绝“只检查不执法，只执法不处罚，只处罚不整改”的现象，以更强更硬的执法措施、“零容忍”的态度严厉查处各类安全生产非法违法行为，着力破解执法“宽松软”瓶颈。

(五)强化巡察整改任务：坚持问题导向、强化工作措施、成立巡察整改工作领导小组、制定巡察整改方案、明确巡察整改分管领导和责任人，坚决把问题整改到位，确保圆满完成整改任务。