自2023年9月至2024年4月以来，我局认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述精神，全面落实上级应急管理部门决策部署，以“三坚决两确保”为目标，以打好安全生产翻身仗、安全生产治本攻坚三年行动和安全守底行动为抓手，平稳有序地推动安全生产各项工作落实落地。截至目前，我市未发生较大及以上安全生产事故，安全生产形势平稳有序。现将这几个月的主要工作情况汇报如下：

一、安全生产方面。①扎实开展重大事故隐患整改“回头看”，在对2023年排查的重大隐患整改情况进行“回头看”的同时，举一反三，全面排查治理重大事故隐患。②自3月起，市安委办抽调2名工作人员，并聘请2名建筑施工领域专家组成隐患排查组对安江农耕文化旅游区在建工程项目开展每月2次，每次2天的专家查隐患行动，截至目前，共计排查隐患134条，其中一般事故隐患126条，重大事故隐患8条，均已进行交办并跟踪督促整改。③强力抓好值班值守、会商研判、预报预警和叫应提醒等工作，全面督促各乡镇及成员单位细化落实好重点时段、重点部位、重点区域的防洪保安措施和应急避险转移“四个一律”要求，做到严防死守、严阵以待，打好汛期灾害风险防范应对“主动仗”。④五一假期前，组织召开全市五一假期安全防范电视电话会议，要求进一步落实安全生产责任；强化措施，持续加强重点行业领域隐患排查整治；严防死守，切实加强各类灾害防范应对工作。要以时时放心不下的责任心，牢牢守住安全底线，确保全市安全生产工作不发生负面敏感热点事件。

二、防灾减灾救灾方面。一是防汛工作：①2023年9月至10月，持续做好抗旱工作，总结年度防汛抗旱工作成效。我市2023年防汛抗旱工作相继得到省防办表扬和怀化市防指的表彰。②2023年11月至2024年2月，做好4轮低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。在低温雨雪冰冻期间，增强配优值班值守力量，组织会商调度会议8次，发布预警提醒4期、专报19期；调度协调乡镇部门开展防御行动，转移安置受灾群众4000余人，向上级申请资金补助20万元。③2024年2月至4月，指导督促乡镇、部门开展备汛工作。通过乡镇部门自查发现问题隐患33处，市防办督查发现问题隐患16个，在4月15日前，均已整改到位或落实管控措施。全市储备8艘冲锋舟、2艘橡皮艇、1.11万方砂石料、0.6万方块石、8万条编织袋、3.86万平方米编织布、1600套救生衣（圈）等防汛抢险物资。下到乡镇指导开展防汛避险演练，截至4月28日，全市开展演练838场，1.4万余人参与。自4月1日入汛以来，市防办联合气象部门会商8次，发布预警提醒5期，发布工作提示等短信通知4千余条，电话叫应基层责任人30余人次。二是防火工作：①2023年根据国家、湖南省和怀化市的工作部署，按时顺利组建洪江市森林消防专业队，大大提升我市的专业森林防灭火扑救力量；2023年，我市再次投入资金80余万元添置300米高扬程森林消防水泵24台，以完全达到省和怀化市工作要求；②自2024年3月20日起，市森防指组织森防指主要成员单位在市委督查室和市政府督查室牵头下对全市各乡镇森林防灭火工作宣传、野外火源管控以及应急处置准备情况进行全覆盖督查。对发现存有问题的乡镇，要求立即整改到位。③2024年3月，局班子成员分组，分片对乡镇森林防火工作开展情况进行巡查。同时，市林业局森林消防队带装在安江集中公墓区进行巡护并在安江、江市和黔城高速路出口进行防火宣传，共计发放宣传单近20000份。④3月26日，组织全市20个乡镇、雪峰山林场、八面山林场、洪江市专业森林消防队和洪江市林业局消防队开展2024年洪江市“以水灭火”技能比武暨森林防灭火实战演练，进一步提升全市森林防灭火水平、有效防范和处置森林火灾。三是救灾工作：①督导各乡镇及时、准确，规范上报灾情，有效地开展核灾、救灾工作，设立临时安置点，发放救灾生活物资。②做好2022年及2023自然灾害生活补助资金和冬春临时生活困难救助补助资金的发放工作。③为提升和规范报灾人员业务水平能力，3月22日集中各乡镇救灾工作人员进行救灾业务培训。

三、危化烟花方面。一是危化工作：①自去年9月以来，全市39家危化企业主要负责人共排查隐患210次，自查发现问题隐患86个，全部按要求完成隐患整改。②持续开展重大事故隐患专项排查整治及“回头看”专项行动，截至目前，共查处重大事故隐患3个，企业自查重大隐患8个，经现场核查已全部整改销号；③今年4月聘请化工专家对辖区内32家加油站开展专项安全检查，重点核查加油站储油罐容积；储油罐、加油机、卸油口数量和位置是否与设计图纸一致；是否履行安全设施“三同时”；是否存在未批先建的情况；是否私自搭建活动板房、辅房等；检查中共发现一般安全隐患8个，重大安全隐患1个，要求企业及时整改消除隐患，切实从源头上解决问题，从根本上消除隐患。④2023年9月-2024年4月，开展两轮岁末年初安全生产专项督导检查，共检查危险化学品企业78家次，发现问题隐患21个，其中重大隐患3个，一般隐患18个，均已整改销号，隐患整改率100%；立案查处9个，切实消除事故隐患。二是烟花工作：①组织公安、市场监管、交管中心等成员单位召开烟花爆竹旺季“打非治违”联席会议，20个乡镇拉横幅、贴标语、公告等形式共计220余处，市“打非”宣传车流动宣传30余次。②烟花爆竹"打非治违"专班开展专项整治86次，检查经营场所226家，处理群众举报3起、奖励金额0.13万元，立案调查30起，罚款金额2.61万元，收缴非法产品865件，移送公安机关5起，行政拘留6人。③为切实增强企业与零售经营店风险意识和责任意识，派驻安全员与专家到企业帮助和指导企业开展风险隐患排查，发现重大安全隐患2处，已按“一单四制”的要求完成整改销号。

四、矿山工贸方面。一是矿山工作：①对我市停产停建非煤矿山企业开展两轮安全生产检查，督促各非煤矿山企业在停产停建期间要严格履行安全生产主体责任，全面落实值班值守、安全巡查等安全技术和管理措施。②进入汛期后，对我市3座停用尾矿库开展了防汛安全督查，要求各企业认真做好尾矿库应急救援预案的修订与应急演练，切实抓好汛期的日常管理工作，落实企业24小时防汛值班制，做到了人员、经费、责任落实到位，确保安全度汛。③联合市自然资源局、市生态环境局等部门对雪峰山金矿区域、黔城炭质板岩区域非法采矿点和已经关闭的矿山为重点持续开展动态巡查，严厉整治非法开采行为。二是工贸工作：①按照执法计划，对相关工贸企业实施执法检查，制作现场检查记录12份，下达责令限期整改指令书7份，现场处理措施决定书3份，立案调查5起，其中不予行政处罚8起，行政处罚5起，处罚金额0.8万元。②从怀化市专家库聘请工贸专家一名，对我市五家工贸企业进行安全检查指导服务，查出重大隐患6个，一般隐患33个，目前正按时间节点督促企业进行整改。

洪江市应急管理局

2024年5月6日