建筑企业在共筑“中国梦”的过程中必须充分发挥自身优势，切实维护好广大职工群众的安全健康合法权益。

一、安全发展是科学发展的基本保障，落实“以人为本”的价值理念，加强企业安全生产是建筑企业组织守护职工生命权益、共筑幸福梦的题中之义

从经济发展的导向来看，加强企业安全生产应当成为建筑企业构筑职工幸福梦的题中之义。习近平总书记在做好安全生产工作的重要批示中指出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”科学、安全、可持续的发展理念，已经越来越成为人们的共识。建筑企业着力提升职工幸福指数、构筑职工幸福梦，就应当顺应发展的大方向和时代的需要，坚持科学发展、安全发展，以切实加强企业安全生产为切入点，始终把人的安全放在第一位，谋求群众得实惠的发展，谋求职工更幸福的发展。

从以人为本的理念来看，加强企业安全生产应当成为建筑企业构筑职工幸福梦的题中之义。随着时代的发展，企业职工在满足物质需求的同时渴望得到平等、尊重、发展等更多的权益，渴望更加幸福地生活。而生命权是一个人最基本的权利，尊重生命，爱护生命，是以人为本理念的最基本体现。维护生命权，保障生命安全，是社会发展稳定的基本保障，更是职工的幸福之本。建筑企业构筑职工幸福梦就要把职工的安全需求作为第一选择，把加强企业安全生产作为落实以人为本理念的落脚点。

从企业肩负的责任来看，加强企业安全生产应当成为建筑企业构筑职工幸福梦的题中之义。作为一个越来越强调和谐的国家，要继续实现更好的发展，无疑需要每一个社会主体更多的尽责。现代企业在肩负着推动经济发展责任的同时，还承担着社会责任。追求资本和利润，绝不能靠剥夺职工的合法权益作为生存发展的保障。企业通过创造、提供条件直接或间接地影响着职工的安全感和幸福感。建筑企业构筑职工幸福梦就要把推动企业履行社会责任作为重要抓手，督促企业把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程，守住安全生产这条红线。

二、与经济发展的硬指标相比，企业安全生产还存在着明显的“短板”，漠视安全防范，缺乏安全投入，制度流于形式，这些都影响着安全生产的深入推进

部分建筑企业安全意识淡薄，“重生产、轻安全”的现象比较普遍。在调查中我们发现部分建筑企业对安全生产的重要性认识不足，安全生产工作没有真正摆上应有的位置。不少建筑企业“重生产、轻安全”的倾向非常突出，这些企业对生产经营活动投入的精力多，可对安全生产管理投入的精力少，甚至连基本的概念都没有。在这些企业没有相应的安全生产规章，职工上岗不经过三级安全教育，特种作业人员未培训、无证上岗的现象比较普遍。一些危险岗位从业人员也达不到相应的资质要求。更严重的是不少职工特别是农民工由于未经必要的培训就进入工作岗位，自我防范意识和自我保护意识淡薄，安全生产知识缺乏，导致违章作业现象时有发生，这也是诱发事故的重要原因。

部分建筑企业安全投入严重不足，生产现场缺乏必要的安全防护设施。经过走访调查我们发现，相当多的建筑企业由于利益驱动，在资金投入上，往往看重的是以最高的投入换取最大的利润，导致这些建筑企业在投入时只考虑必要的生产设施和成本，而对涉及安全生产方面的资金投入则能省则省，甚至毫无投入。由于未按国家相关规定提取设备折旧、安全设施和劳动保护费用，导致了设备设施陈旧老化，长期超负荷运行，不具备基本安全生产条件。生产现场安全设施配备不齐，安全防范措施不配套，不能有效应对突发事件。在调查中还发现有些建筑企业为了节省成本，甚至对应该提供给职工有效的劳动保护防护用品的投入都不到位，作业场所环境恶劣，缺乏通风、除尘、排毒等基本防护设施，这些都是引发生产事故和严重职业危害事件的根源。

部分建筑企业安全管理工作不到位，安全生产规章制度流于形式。从分析事故教训中不难看出，每一起事故都有偶然性和必然性，2014年12月29日发生在北京清华附中脚手架坍塌重大建筑施工生产安全事故，造成10人死亡、4人受伤事故，2015年1月2日发生在湖南柿竹园有色金属有限责任公司柴山钼铋钨3000吨／日技改工程之柴山工业广场在建机修配套设施在进行现浇封顶时，发生脚手架垮塌事故，造成11名现场施工人员被困，6人不幸遇难。就是二起典型的案例。职工在作业现场进行岗位操作时，没有按安全规范施工，违章操作，这看似一个偶然的现象，实际上暴露的是企业安全管理的缺位。作为施工企业没有认真履行应尽的安全生产管理职责，现场的安全监管不力，未能有效督促职工按要求佩戴、使用符合国家标准劳动防护用品，事故发生就是一个必然的结果。当前，不少建筑企业对国家的安全法律法规置之不顾，对安全生产规章制度以及对安全生产工作重要性认识不足，表现为重口头喊、轻行为做，把一些安全制度、操作规程停留在挂在墙上、写在纸上，即便是做一些布置，也是流于形式，走走过场，无视一些安全隐患的存在，能拖则拖，给企业安全生产埋下了定时炸弹，严重威胁着职工生命安全。

三、建筑企业要充分发挥自身优势和作用，与企业职工合力，尽快补上“短板”，推动企业经济效益与职工安全系数、幸福系数同步增长，实现企业和谐、稳定、健康发展

发动广大职工积极开展事故隐患排查和治理活动。一是要突出职工主体地位。洪江市住建局连续多年把7月份定为“事故隐患排查月”，动员全市建筑企业深入施工现场排查各类事故隐患，2014年整个活动历时一个月，洪江市建筑工程质量安全监督站及全市各施工企业在建工程项目部管理人员参与了隐患的全面排查，200余处值得重视的安全隐患被查找出来并被提上了整改的日程，有效地保障了建筑企业的安全生产，4个重大危险源安全隐患还被洪江市住建局挂牌督办。二是要督促企业落实监控和整改。事故隐患被排查出来不是目的，只有把这些隐患列入监控和整改计划才能有效控制事故的发生，这就要求建筑企业安全生产管理人员很好地发挥监督作用，督促企业实施“1+3”安全监控体系，把事故隐患置于一个可控、可防、可持续改进的状态，有效防止隐患变成明祸而酿成事故。三是要建立隐患排查治理长效机制。要深入持久地把隐患排查治理活动开展好，形成制度，就必须制定一系列的表彰奖励办法，调动广大职工参与的积极性，形成一个良好参与的氛围。排查治理隐患是事关职工生命安全和身体健康大事，一定要实实在在，切不可走过场，一阵风，更不可弄虚作假，对查找隐患要心中有数，造册登记，动态管理。

发动职工积极开展安全生产自我组织、自我管理活动。一是培训。开展安全生产知识培训是一项基础性、持久性的工作。建筑企业要主动进位，做好职工的三级安全教育培训、特殊作业人员和企业领导人员的安全管理知识等培训外，要借助自身优势和特点，把职工是否能熟悉掌握本行业、本企业安全技能和本岗位的安全操作规程等内容，当作一项主要工作抓在手中，借助企业阵地，做好职工安全知识的电视培训工作。二是开展安全活动。要用职工喜闻乐见的形式宣传安全理念，向职工在寓教于乐、陶冶情操中灌输安全意识。通过在职工中广泛开展“我为安全献一计”、“讲案例、话安全”、“安全知识竞赛”、“安全知识征文”、“安全演讲比赛”等喜闻乐见、形式多样的群众性活动，把安全知识的培训普及贯穿其中，让职工在娱乐活动中、考核竞赛中、事故案例分析中，不断地积累更多的安全知识，进一步提高自身的安全技能。三是结合身边事故案例进行教育。针对事故的发生，要有目的地组织一些安全知识的强化教育。如发生高空坠落事故后，建筑企业除了要积极参与事故的调查处理外，还要及时通过出墙报、发放安全宣传单等形式，将预防高空坠落的安全知识宣传到每一个职工，让大家警钟长鸣，不忘安全。

做好建筑企业劳动保护基础工作，筑牢预防事故的群众防线。一是要继续大力开展“安康杯”竞赛。尤其要把“安康杯”竞赛活动拓展到建筑企业的班组中，把企业劳动保护活动逐步纳入“安康杯”竞赛活动中，使“安康杯”竞赛活动内容更加丰富，方法更加灵活，效果更加明显。二是健全建筑企业劳动保护网络。落实“群防群治”的组织基础，建立和完善企业、车间班组劳动保护监督检查组织，配备各级劳动保护监督检查员，落实责任和待遇。三是要激发职工的创造力。要围绕企业安全生产工作中出现的难点、重点问题，发动职工开展合理化建议、技术革新活动，依靠职工解决难点问题、消除事故隐患。