洪江市文旅广体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧抓住第五届湖南省旅游发展大会机遇，围绕“办会兴城”总体目标，坚持把旅发大会作为推动全市文旅产业发展高质量发展的引擎，加快推进我市文旅融合主导型县域经济高质量发展，全力实现全市文旅广体事业的繁荣发展。现将工作总结如下：

一、特色亮点

（一）聚焦“办会兴城”实效，激发文旅新热度。创新营销方式，打造特色旅游品牌。通过新媒体协会引领，构建全民宣传矩阵。于4月1日正式成立新媒体协会，邀请省级新媒体平台专家为会员开展了专题培训，围绕内容策划、平台运营及传播技巧进行深度讲解，并通过现场指导及问题解答，有效提高了新媒体从业者的专业素养，为洪江市新媒体宣传创作注入了新动能。协会新媒体创作者产出旅行日记、非遗手作、节庆活动等多样化优质内容，单月曝光量超5000万次。并根据《洪江市文旅新媒体宣传推广奖励办法（试行）》，每月评选优质内容创作者，对相关新媒体宣传个体进行表彰奖励，不断激发广大市民参与文旅宣传推介的积极性。同时，编印《洪江市旅游指南》、《洪江市全域旅游服务手册》、《洪江市乡村旅游》、《洪江市手绘地图》等一批具有鲜明地域特色的旅游宣传品，在各大景区设立宣传展架，全面的展示了洪江市的旅游产品和文创商品。

（二）文旅节会赛事活动筹办有序，文旅热度再升级。精心策划第五届湖南旅发大会洪江系列活动，在春节期间举办了巳巳如意·非遗陪您过大年等一系列的文化旅游活动共计103场次。在黔阳古城成功举办了三月三上巳节，吸引了众多游客前来观赏体验，游客满意度高，市场接受度好。成功举办第26届“飞向北京·飞向太空”全国青少年航空航天模型教育竞赛怀化选拔赛、安江半程马拉松等赛事，通过体彩及社会资金投入共计260万元。积极备战怀化市第七届运动会，我市拟参加青少年组、成年组20个大项300多个小项共400多名运动员参赛。一季度，我市文旅市场迎来“开门红”。据统计，一季度接待游客量达118.32万人次，实现旅游收入约10.62亿元，分别同比增长13.33%和13.92%。初步估算，全市上半年接待游客将突破300万人次，实现旅游收入约27亿元。

（三）旅游资源普查新发现，旅游品牌创建再突破。一是旅游资源新发现引起省级层面关注。今年以来，经我局和20个乡镇旅游普查队伍努力，湖南省第三方公司专家现场复核，初步推选出清江湖、高庙遗址、苏宝顶等4级、5级以上高品质旅游资源点20多个。其中铁山乡沈家坡梯田作为湖南省3个旅游新发现之一，予以重点宣传。旅游资源普查成果将有力支撑洪江市高质量编制十五五旅游规划。二是旅游品牌创建领先怀化市各县。今年已经完成黔阳古城国家级旅游休闲街区创建，雪峰山景区和清江湖景区2个国家4A景区创建的景观评定申报资料已经上报省文旅厅，黔之橙体验园和橙意农庄2个省五星级乡村旅游区、沅神湾和沅水滩2个精品营地、托口民宿集聚区和清江湖旅游廊道、下坪村和茶溪村2个省级乡村旅游重点村等申报材料也已上报省文旅厅，下一步将围绕创建短板项目进行建设，迎接省厅现场验收。

（四）力推遗址公园立项，助力文旅资源融合。2025年上半年，洪江市全力推进高庙国家考古遗址公园立项申报工作。5月26日，怀化市委常委、洪江市委书记郑小胡赴京参加由国家文物局组织的国家考古遗址公园立项评审会，会上全面展示遗址保护成果与开发规划，顺利完成汇报且在61个立项单位中排名靠前，最终立项单位名单经国家文物局党组会议研究通过后予以公布。下一步将抓好工作落实，全力推进高庙考古遗址公园创建工作。

二、工作开展情况

（一）抓项目促品牌，文旅产业活力显著增强。一是项目建设如火如荼。今年以来我市依托协办第五届省旅发大会为契机，谋划建设3个重点文旅项目和7个文旅关联项目及洪江市智慧旅游建设项目等。推动安江农耕文化旅游区建设；积极打造黔阳古城4A景区提质改造项目，项目估算总投资1.095亿元，申请专项债资金8000万元；发行3100万元专项债用于雪峰山森林公园康养项目，充分盘活闲置资源。二是品牌打造持续发力。计划完成2025年旅游品牌创建任务数10个，目前已上报怀化四个一百工程、省级乡村旅游重点村、五星级乡村旅游点三大类品牌申报资料共10个；已按最新创建4A景区标准完成申报资料修改，并等待统一上报。旅游资源普查第一阶段工作在市局要求的时间节点内完成资源普查1226条；目前正在开展第二阶段外业调查工作，核实旅游资源单体总数1346条，等待相关专家定级。

（二）抓活化促创新，文化传承发展显著提高。一是活化利用取得新成效。已完成四普复查141处，四普新发现数据采集23处。完成黔阳专署旧址修缮工程（一期），并进行展示利用。启动高庙遗址本体保护工程，已下达专项资金1618万元，黔阳专属旧址地委办公楼、地委机要室修缮工程已下达专项资金309万元。二是文化非遗保护再上新台阶。持续推进省、市级非遗项目申报工作，目前拟推荐辰河棕编、黔阳阳戏、龙船塘药草龙3个项目申报省级非遗项目，推荐安江米粉、碱面制作技艺、打铁技艺3个项目申报怀化市级非遗项目，扎实开展非遗保护传承工作。三是高庙遗址保护取得新进展。高庙遗址本体保护项目包括高庙遗址核心保护区的保护工程、周边紧邻环境的整治工程、地表展示阐释，目前进度已完成70%，已下达专项资金1618万元。完成遗址探坑大棚及排水设施整改，通过实时监控有效应对汛期暴雨、涨水等突发情况。上半年累计开展高庙遗址日常巡查160余次，有力保障高庙遗址安全。

（三）抓宣传促供给，消费潜力释放显著加大。一是宣传营销持续发力。由市领导带队分5个小组到长沙、邵阳、衡阳、张家界、湘西、广州、怀化市等地与旅行社、高校对接引流工作；在广州市、邵阳市、重庆市等地进行洪江市旅游资源及产品发布推介会，设计并发布红色旅游线路、研学线路等多条定制化线路；推出的“花满洪江”春日千人游洪江线路，吸引了上百名市民现场咨询报名，于3月5日已成功发送第一批广州首发团，其次与湖南途游天下国际旅行社有限公司、常德中旅国际旅行社公司、怀化康辉旅行社签订2025年度游客引流合作协议。二是文化活动精彩纷呈。今年以来，精心策划并成功举办多场高品质文化活动，成功举办“凤鸣起舞”系列文艺汇演、“世界稻都·中国安江”新春京剧喜乐会、元宵喜乐会、“怀化有戏·村歌会”擂台赛等文化活动。这些活动紧扣时代脉搏与地域特色，通过创新形式和多元内容展现我市文化魅力，成为凝聚群众精神力量的重要载体，极大提升了市民的文化参与感与幸福感。并持续推进“送戏下乡文化惠民”工程，将文化活动与文明实践、乡村振兴等工作紧密结合，已组织开展“戏曲进乡村”活动16场次，为农村群众送去精彩的戏曲表演，涵盖阳戏、黄梅戏等多种剧种，让群众在家门口就能欣赏到高品质的文艺演出，感受传统戏曲的魅力。

（四）抓管理促安全，文旅市场稳固显著加强。一是市场执法管控有力。今年以来，开展文旅广体行业领域安全生产大排查大整治专项行动18次、开展文旅广体行业安全生产集中攻坚行动30次，共排查各类安全隐患问题62起，其中重大安全隐患5起，一般安全隐患57起。这62起安全隐患问题都全部整改到位。二是落实抓牢安全生产。在节假日开展安全生产大检查，分组深入文化娱乐场所、文物场所、公共文化体育场所、景区等地开展“假期安全生产大检查”活动，确保假期文旅市场安全运行。

三、下半年工作要点

洪江市文旅广体局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧抓住第五届湖南省旅游发展大会机遇，紧紧围绕“办会兴城”总体目标，坚持把旅发大会作为推动全市文旅产业发展高质量发展的引擎，加快推进我市文旅融合主导型县域经济高质量发展，全力实现全市文旅广体事业的繁荣发展。

（一）聚焦提质，全面发展文旅产业。一是活化利用保护项目以创建国家历史文化名城、国家夜间文化和旅游消费集聚区为抓手，高位推动黔阳古城保护与利用，重点推进黔阳古城“三点一线”重点项目建设、黔阳古城4A景区基础设施提质、黔阳古城古建筑群修缮和复原展示等项目。加快推进高庙遗址申报国家考古遗址公园立项、黔阳行署旧址申报国保。二是雪峰山森林公园提质项目以创建4A级为载体，联动雪峰山周边乡镇，多个层次、多个方面进行梯度规划和开发，以清凉经济、中药康养为基础打造“高庙天堂，雪峰人家”文旅品牌。三是品牌创建提质以积极谋划为前提，持续推进雪峰山国家森林公园、清江湖景区创建国家4A级景区、黔阳古城创建国家级文化旅游夜间消费集聚区、畔夏居和余田里等民宿创建省级星级民宿等。四是高庙遗址博物馆提质项目以“3D扫描、数字化展存”等前沿技术为依托，通过搭建数字文博平台，推动文物保护、展示与传播的智能化升级，助力高庙遗址以科技赋能文化传承，提升公共文化服务的数字化水平与受众体验感。

（二）聚集扩容，全力推动项目建设。一是增资引项。积极向省级争取洪江市下坪百亩民宿项目、尚禺谷旅游项目申请新业态项目资金，谋划包装雪峰山项目争取专项债资金，文化遗产保护及体育项目争取中央预算项目。二是谋划项目。积极谋划文旅重点项目，建立旅游金三角项目库。加强古城风貌修复与配套提升，推动黔阳古城成为大湘西旅游环线中的重要目的地。加快建设“隐居乡里”民宿等项目，打造雪峰山片区“清凉经济”。三是丰富业态。聚焦“吃住行游购娱”，加强安江农耕文化旅游区、黔阳古城、雪峰山国家森林公园、清江湖等景区的基础设施建设和投入，布局农耕研学、过江索道、元宇宙VR体验等业态，进一步丰富景区配套的文旅新业态。

（三）聚焦引流，全面提升文旅影响力。持续落实好“引客入洪”和新媒体宣传等奖励办法，继续开展我的安江行；积极赴市外对接旅行社、高校，全力做大旅游流量。做好节会引流，高质量协办好第五届省旅发大会等活动，精心办好武陵文旅大会、湖南省第八届农耕大赛等赛事活动，创造更多契机吸引省内外游客，持续扩大我市文旅知名度、影响力。

洪江市文化旅游广电体育局

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