洪江市审计局法治政府建设

工作报告

2023年，在市委、市政府的领导下，在上级审计机关的指导下，我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真贯彻实施《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，通过规范执法行为、落实行政执法责任制，提升了审计工作质量和水平，推进了审计依法行政工作有序开展，现将有关情况报告如下。

一、强化法治政府建设领导责任工作

我局按照要求成立了2023年度洪江市审计局法治政府建设、依法行政领导小组，由局党组书记、局长杨立军同志任组长，局班子成员及各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在法制股，负责处理日常事务，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、股（室）负责人抓落实的工作机制。

二、稳步推进执法、普法工作

认真贯彻落实《洪江市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》《2023年洪江市普法依法治理工作要点》《2023年洪江市落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制工作要点》《洪江市“八五”普法工作方案》《关于开展全市法治建设、平安建设、扫黑除恶工作督查的通知》《洪江市2023年度法治洪江建设工作目标管理考核细则》等文件精神，坚持“审计到哪里，普法宣传到哪里”，开展“法律进被审计单位”“普法进社区”等宣传活动。深入学习新修订的《审计法》，进一步规范各股室（中心）工作，营造良好氛围，同时加强审计人员法治教育，规范审计行为，严格审计执法。

三、履行审计监督职能，服务保障经济社会高质量发展

1．审计项目完成情况。2023年我局完成审计（调查）项目37个，其中由省审计厅组织的财政预算执行审计（三级联动）1个、法检两院专项审计项目2个；怀化市审计局组织的教育收费情况审计项目1个；我局自行实施的经济责任审计3个，自然资源资产离任（任中）审计1个，专项审计4个，部门预算执行和财务收支审计3个，投资审计项目22个。

2023年我局被抽调9人次，其中省厅在我局抽调1人参加湖南省邵阳市绥宁县委书记、县长任期经济责任审计，怀化市审计局抽调3人参加怀化市各区县教育政策执行及收费情况专项审计、抽调1人参加怀化市“一卡通”专项审计，洪江市巡察办抽调4人次参加巡视巡察。

2．审计成果。2023年查出违规金额16600.56万元，管理不规范金额70313.98万元，促进增收节支13396万元；核减投资3989万元；移送市纪委监委处理事项5件，已党纪政务处分5人；审计提出并被采纳审计建议25条；被批示采用审计信息3篇次。

四、加强审计质量管理，严格规范审计执法行为

2023年实施的所有审计项目都严格遵照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国国家审计准则》的规定实施，对审计查出的违规违纪问题的处理均按照《洪江市审计局审计业务审定委员会会议制度》和《洪江市审计局审计项目审理规程》《洪江市人民政府办公室关于制定全市行政执法领域免罚清单、轻罚清单的通知》的规定执行。局法制股对2022年度各业务股室完成的审计项目质量进行执法案卷评查，评选出优秀项目案卷参加怀化市审计系统审计执法质量考评。

五、强化“三类监督”贯通协同机制

为推动“三类监督”贯通协同，我市成立了“纪委-审计联合监督检查组”，出台了《洪江市纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同高效工作责任清单》制度。

持续开展“纪审”联动，加强与市委巡察办的信息共享，在开展“巡审”结合项目时，巡审同时进驻，以巡带审把准脉、以审促巡同发力，最大限度发挥协作优势，既弥补了各自工作中的短板，又能借助专业力量快速发现问题线索，通过双向印证，精准发力，全面提升监督实效。

六、强化审计执法力度，积极促进审计整改到位

为深入落实二十届中央审计委员会第一次会议“审计整改‘下半篇文章’与审计揭示问题‘上半篇文章’同样重要，必须一体推进”的要求，扎实推进审计整改工作。

一是开展“纪审”、“巡审”联动。持续开展“纪审”联动，督促落实审计整改工作，并加强与市委巡察办的信息共享，出台了《洪江市巡纪巡审巡信联动工作机制》制度，将被巡察单位的审计整改情况提供给巡察组，督促完成审计整改。

二是将整改结果与绩效考核分数挂钩，强化结果运用。根据《怀化市审计整改评估办法（试行）》的规定，将审计整改结果作为责任单位绩效考核的重要依据。

三是加强督促指导，促进问题整改见实效。我局建立审计发现问题台账，严格对照台账实行动态销号管理，实行月调度，常态化督促责任单位明确整改时限、落实整改责任，指导问题销号。

七、存在的不足和2024年度推进法治政府建设主要安排

2023年，我局在推进法治政府建设工作上取得一定成效，但与法治政府建设的要求和审计工作与形势的发展相比还存在不足之处，一是审计业务知识储备不够，部分审计人员对党内法规、审计专用知识、行业规范等学习不够，存在急学急用的现象；二是法宣力度不够，我局法治宣传以宣传手册、司法局组织开展的统一普法宣传为主，运用新媒体开展普法不够，面向社会公众的宣传力度尚显不足。

2024年我局将继续贯彻落实党的二十大精神，持续学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作，依法全面履行审计监督职责，努力提高综合能力和业务水平，为创建美丽新洪江、全力服务保障经济社会高质量发展作贡献。

洪江市审计局

                                    2023年10月13日