风雨改革开放路  40年造就了新洪江                

在重阳节前的一天，洪江市发改局离退休干部的第一任副主任刘晓明，在他家中向我们发改工作者讲述了他亲身经历的40年改革开放生涯。

粮票变作扫码付款，WiFi取代了拨号电话，高楼平地起，人口也随之爆炸，岁月如歌，将40年改革风雨沛然啼唱。“改革开放40年来，给我自身乃至我国人民的生活，都带来了巨大的改变，我们每个人都像是一面镜子，记录着改革和时代的变迁。”刘晓明说。

改革开放是必然之举

“我记得非常清楚，在1978年5月11日的《光明日报》上，《实践是检验真理的唯一标准》刊发后，引发了关于真理标准的大讨论。随即，1978年党的十一届三中全会上表决通过了改革开放政策。”刘晓明说道。

“我认为，40年改革开放的道路需要回头看，值得回头看。”刘晓明说，在实行计划经济的年代，计划内容包罗万象，存在硬性规定、不能超越计划、比较死板等弊端。这要求企业必须在规定“圈内”运作，极大限制企业手脚，更无法发挥企业家的积极性。这与市场经济恰恰相反，阻碍了我国经济的发展。经济社会发展有其自身规律，认识、否定，再认识、再否定，顺应则进，阻限则退。所以，实行市场经济是中国发展的必然。

改革开放创造奇迹

在1978年前，发改的主要工作职能有九项，主要是主管计划、统计、劳动、基本建设、计量检定、物价、物资、工交、科学技术。而后经历过改革开放，依据国民经济和社会发展的不断深入，改革涉及方方面面，工作量越来越大，要求也越来越细，工业、交通、科技、统计、城建、劳动等先后分别单设机构，有关工作职能从计划委员会划出，1980年12月，被列为黔阳县政府工作部门，改名黔阳县计划委员会，赋予计划委员会的工作职能是规划、平衡、协调和服务四大职能。作为改革开放的亲历者和见证人，他对此如数家珍。他回忆到，“当代青年人对当时广大农村所实行的政策可能不太了解，但年纪大的人都有难忘的亲身经历。上个世纪60年代初，全国粮食生产非常困难，我在计委负责农业计划工作，专管粮食生产，与‘三农’工作打交道，常出差调研，有着极为直观的感受。”“那个时候的农村有种普遍现象，被称为‘吃大锅饭’，这直接导致农民生产积极性不高，不少人出工不出力，到地里干活不多，扎堆聊天甚多，混时间挣工分。”实行包产到户仅一年，秋收打下的粮食，不仅户户都有余粮，还能贡献国家若干斤余粮。”“40年来，我国实现了从高度集中的计划经济到充满活力的社会主义市场经济、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。中国用短暂40年走过了其他发达国家几百年的路，创造了举世瞩目的成就。这是改革开放创造出的奇迹，可以说，没有改革开放，就没有中国在现代化进程中的迅速崛起。”刘晓明对此娓娓道来。

谈及未来的发展，刘晓明表示，改革开放是建设中国特色社会主义的强大动力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，改革必有新超越。把改革真正深入下去，就要继续解放思想，拿出新的理论勇气和智慧，最大限度地营造社会共识。改革永远在路上，实现伟大中国复兴的梦想不能动摇。

改革变化彰显时代变革

“时代在变，国家的政策在变，老计委也跟着在变。”刘晓明说，计委成立距今已有66年，门口大牌子更换了三次。黔阳县计委成立25年后的1997年，门口牌子改为洪江市计划委员会。过了3年，在2001年更改为洪江市发展计划局。又过了4年，在2005年更改为洪江市发展和改革局。牌子的更换意味着它的内部结构、工作任务内涵均有重大的改革。这是计委重大改革的象征、时代发展的必然。我委的工作重心一直都随着我国经济发展的需要不断调整，它的变化和成长，与一代一代的青年干部是离不开的。”谈及如何做好离退休干部工作、服务全局时，刘晓明用六个字作总结：用心用情用力。“由于得到老干部们的认可和信赖，我从人事科长的位置调任到离退休干部局担任副主任。老干部们需要我，我也有责任、有义务为这些革命先辈服务、奉献。所以，我带动离退休干部局的同志，力争把服务做到老干部家里去，做到老干部的心坎儿里去。现在我自己也变成一位老干部，再看我委一批又一批青年同志和他们的成长，我倍感欣慰。”

  旧黔阳演变为新洪江

  改革的力量是巨大的，以前的黔阳县从1975的“四五”计划开始到现在的“十三五”规划，已经有了翻天覆地的变化，工业农业基础产业成几何倍数上涨，而放眼现在，新洪江市有黔芷鹤盆地--武陵山区最大盆地！湘西经济引擎----鹤中洪芷一体化！市治与周边地区城市的间隔距离适中，交通便利，各方面的条件，都是非常的恰当和理想,位于沅江和舞水交汇处，武陵山区和大湘西最大盆地黔芷鹤盆地咽喉，改革是城市的发展持续性，城市是文明继承体，生活和工业用水，平地建城，平地散气（汽车，生活，工业），城市周边环境空气质量的评估报告需要黔芷鹤盆地这种平地优势，论平地效应，洪江市治城区往南发展，株山，小江，柳溪村，江市镇北，岩垅乡可建一百万人口城市，有水有平地，株山至双溪镇承接怀化工业园打造洪江市工业园区。一龙一凤，一古一新城, 洪江市正成为湘西名城的一张名片.根据“十三五”规划，我们的洪江市正逐步融入怀化市“一极两带”和“怀黔千亿经济走廊”战略,为进一步承接产业转移、打造经济增长新引擎奠定坚实基础。在良好的宏观背景机遇下,市委果断提出了“一核三区”发展战略,即提升市治黔城核心，推动安江、托口一、雪峰山片区“三区”齐头并进带动全局, “一核三区”战略既是推动市域经济快速发展的纲领。“一核三区”战略明确了我市广阔的生态空间主要在以雪峰山为主的沿山带和清江湖为主的沿湖带，我们要切实保护生态空间，提供生态产品，维系生态安全，让生态发展理念、绿色发展理念深入人心，生根发芽。

枝条烂漫的杨柳轻敲窗牖，垂坠的弧度昭示着逐渐成熟的累累硕果。“改革开放的变革紧扣发展改革的脉搏，而年轻人则是发展改革不竭的新鲜血液。我国改革开放的道路将由这些年轻人继续下去，不忘初心，砥砺前行。”刘晓明望着窗外满怀深情地说。