今年以来，我局在洪江市委、市政府坚强领导下，严格执行《信访工作条例》，紧扣省委部署要求，立足“为民解难、为党分忧”职责使命，抓实源头治理、积案攻坚、规范办理、基层基础等重点工作，全力维护群众合法权益，全市信访工作保持平稳有序运行。根据工作要求，现将2026年上半年工作开展情况总结报告如下：

一、立足主责主业，全面提升信访工作质效

把矛盾化解摆在突出位置，不断健全工作机制，夯实基层基础，推动信访矛盾源头预防、就地化解。

（一）健全工作格局，层层压实信访工作责任。持续完善“党委领导、政府主导、部门协同、乡镇主抓”的大信访工作体系，推动信访责任体系落地落细。充分发挥信访联席会议统筹协调作用，落实领导干部接访、约访、下访制度，市级领导带头包抓重点信访事项，落实见面研判工作要求，带头协调处置群众反映集中的诉求。健全分级调度推进机制，构建常态化调度体系，推动市级分管领导、乡镇、市直行业主管部门定期研判本领域、本辖区信访矛盾隐患。压实属地和行业主管责任，乡镇常态化开展矛盾排查，市直单位严格落实首接首办要求，做到群众诉求及时受理、及时处置，推动各类矛盾隐患早发现、早介入、早疏导。

（二）聚力攻坚化解，稳妥处置存量信访矛盾。变被动接访为主动化解，统筹推进信访积案化解、重复信访治理、民生领域信访问题整治等专项工作，对重点疑难事项实行领导包案、专班推进、一案一策，逐项明确化解路径，实行清单化管理、动态化推进。聚焦历史遗留问题等群众反映集中的重点领域，组建工作专班，分类研究处置对策。对群众诉求合理的，推动责任单位落实政策，推动实质化解；对诉求缺乏政策支撑的，做好释法明理、思想疏导，同步开展困难帮扶救助，用心用情做好群众工作，着力推动案结事了人和。对上级交办的各类信访事项，严格规范办理流程，落实专人跟踪推进，做好办理回访，着力提升办理质量。

（三）完善制度机制，纵深推进信访工作法治化。针对信访办理中的薄弱环节，健全完善全链条业务制度规范，先后出台首问责任制、网上信访初件预审、提升信访件办理质效、领导干部接访约访融合机制等制度文件，统一信访事项受理、交办、调处、回访、评查各环节工作标准。推行信访答复前置预审，对初信初访、上级交办件，办理答复出具前开展业务会审，重点核查事实调查、政策适用、文书规范情况，着力纠治文书简单模板化、处置举措空泛等问题。常态化开展已办结信访事项“回头看”，重点核查诉求实质化解情况，坚决防止简单程序性办结。深化访调、诉调联动衔接，整合人民调解、行业调解力量参与疑难信访矛盾调处，充分发挥多元调解作用，引导群众通过法定途径理性表达诉求，不断提升信访法治化规范化水平。

（四）强化源头防控，推动矛盾纠纷就地就近化解。坚持关口前移、重心下移，深化“网格+信访”融合模式，依托基层网格化治理体系，常态化开展矛盾纠纷排查梳理，既关注已发生信访问题，也重点摸排苗头性、倾向性隐患，建立问题台账，分级分类做好处置。做优做实领导干部公开接访、带案下访、重点约访，推动干部下沉一线直面群众，面对面倾听诉求、协调解决问题，把矛盾吸附在基层、化解在萌芽。抓实初信初访办理，压实首接首办责任，对群众初次反映的诉求做到及时回应、精准处置，最大限度减少初信转为重复信访，持续提升基层就地化解矛盾的能力。

二、下一步工作打算

我局将继续紧扣“控增量、减存量、防变量、提质效”工作目标，持续补短板、强弱项，不断提升信访治理综合效能。一是持续压实各级信访工作责任。严格落实党政同责、属地管理、分级负责，谁主管、谁负责原则，动态完善领导包案台账，落实“新官理旧账”，推动各级责任主体把信访工作抓在日常。持续落实领导干部接访下访约访制度，做实重点信访事项会商研判，推动责任链条贯通到位。二是持续深化信访矛盾攻坚化解。聚焦积案、重复信访、民生领域突出诉求，实行清单化管理，逐项细化推进举措，定期调度推进落实。针对重点领域，持续发挥专班协调作用，分类施策推动矛盾化解。对一时难以完全化解的事项，持续做好沟通疏导和帮扶救助，做好后续跟踪跟进。三是持续推进信访工作规范化法治化。严格落实各项信访业务制度，常态化组织业务培训、案卷评查，强化初信初访办理质量，落实答复预审、办结回访、办理“回头看”机制，切实提升信访办理的针对性、实效性。持续完善访调、诉访衔接机制，引导群众依法理性表达诉求，推动更多矛盾通过调解、法定途径妥善处置。四是持续强化源头治理筑牢基层防线。深化网格化与信访工作联动，常态化开展矛盾风险排查，做到隐患早发现、早介入。持续加强基层信访队伍业务建设，提升乡镇、部门信访工作人员综合能力，推动更多矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。

洪江市信访局

2026年7月2日