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洪江市信访局2023年度法治政府建设工作报告

发布时间:2024-05-15 15:18 信息来源:洪江市信访局

2023年,我局在洪江市委、市政府的坚强领导下,按照全市法治政府建设工作要点,结合我局实际,全面推进法治政府建设工作,现将2023年我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、法治能力建设情况

(一)开展领导干部法制教育,落实领导干部学法制度,进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。根据我局的具体实际情况,组织领导班子集体学法19次。首先是党政领导班子带头学习,学法积极性和用法主动性明显增强。其次是集中开展相关法律知识和业务培训,进一步做到学法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意识。再次是以各业务部门为主体,根据部门实际定期和不定期集中开展专题学法和法律业务学习培训,干部依法办事能力水平不断提升。

(二)不断加强依法行政保障建设。进一步完善在局依法行政领导小组的统一领导下,以局办公室牵头,依托接访、办信、网信、复查复核、督查督办等部门开展依法行政,做到了机构、人员、责任三落实,形成了上下联动、左右协调的工作网络体系。局党委从人、财、物等方面对工作给予大力的倾斜支持,从多方面解决工作推进过程中的许多实际困难,改善办公设施,保障法治学习和宣传经费,充分发挥依法行政的积极作用。

二、健全机制,规范执法行为

(一)工作中,我们进一步完善并严格执行各项议事制度和决策程序,建立健全依法、科学、民主的决策机制,充分考虑群众利益,找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点,不断提高决策水平和依法行政的质效,促进依法行政工作。

(二)为促使以法治思维和法治方式管理公共事务、化解矛盾纠纷、维护群众合法权益和社会和谐稳定,我局严格遵守信访程序,不断规范群众信访行为。同时严格落实“属地管理、分级负责”的信访责任原则,有力地推进了依法治市工作。切实把矛盾化解在基层、人员吸附在当地。今年来,我市没有发生因重大群体性事件赴省进京的情形。

(三)优化服务,推进信息公开。我局本着“便民、公开、依法、高效”的原则,整合资源,完善配套,创新举措,优化服务,不断推进“互联网+信访”,将信访事项纳入网上信访信息系统统一流转;设立网信代理点,今年以来,全市网上信访占信访总量比例达75%。

三、法治政府建设中主要存在的不足

我局虽然在推进法治方面做了大量工作也取得了明显的效果,依法行政工作再上了一个新台阶,但也清楚地认识到我局的法治工作也存在一些亟待改善的地方,与上级的要求相比还存在着一定的差距,主要表现在以下四个“滞后”:一是机构建设滞后。主要是目前乡镇一级在信访工作方面没有专门的常设机构,大都由相关部门的工作人员兼职,而且还身兼多职。二是队伍建设滞后。个别同志的信访法制观念还有待进一步提高,对如何依法依规依程序开展信访工作的认识还不够,仍然是“信访是个筐,什么都往里装”。大多数信访工作人员没有受过系统专业的法律教育,自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法进行信访工作的要求,队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。三是机制建设滞后。信访工作直接面向基层和群众,涉及面广、事务繁杂,“三跨三分离”的信访案件时有发生,但一个责任部门的管理职权有限,特别是面对一个信访人但有多样诉求的时候,许多责任部门由于职权不配套,管得了这头管不了那头,影响了统筹协调和管理职能的发挥。四是群众法治意识滞后。主要表现为基层群众的法治意识较为淡薄,主动学法、懂法、依法的意识不强,也普遍存在法不责众的心态。

四、下一步推进法治政府建设的工作措施

针对存在的问题,我局将在今后的工作中认真加以克服改进,采取更加切实可行的措施不断推进法治政府建设的各项工作,推动法治政府和依法治市建设的深入开展,为经济社会各项事业快速发展营造和谐稳定的社会大局。

强化法制宣教。加强对群众的普法宣传教育,提高群众尤其是农村群众的法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围并为依法信访创造一个良好的法律环境。继续落实领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护社会稳定的能力。

规范执法行为。严格执行依法行政相关法律法规,进一步规范配合区有关部门执法的执行政法行为,健全信访工作责任制,明确接收初信初访人员的第一责任,确保程序公正、实体准确。

抓好队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对相关信访工作人员进行部门法律法规特别是新修订实施的《信访工作条例》和专业知识的学习培训,突出抓好业务作风和职业道德教育,不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平,适应依法行政的新要求。

推进信息公开。继续加大政府信息公开力度,不断拓宽政府信息公开范围和内容,及时、准确、全面、具体的公开政府信息。完善局政府公开网等政府信息公开平台的配套建设。

创新社会管理。加强社会矛盾纠纷调处化解,扎实做好教育、稳控、处置和防范各项工作。加强社会治安综合治理,依法防范和严厉打击非正常上访等违法行为。

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