发布时间:2025-01-21 14:24 信息来源:洪江市安江镇政府
安江镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记依法治国新理念、新思想、新战略,在洪江市委、市政府的坚强领导下,在市司法局的精心指导下,扎实推进法治政府建设工作,不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。现将具体工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强法治政府领导小组的建设
一是及时调整安江镇“法治政府建设”工作领导小组,明确工作重点、细化工作措施,任务到人、时间到点,确保责任到位。二是根据《洪江市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》的部署要求,制定了《安江镇2024年法治政府建设工作方案》。三是领导带头学法、讲法,提升法治素养。积极开展“每会一廉”“每会一法”活动,认真组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中全会精神和关于政法工作的重要指示精神等会议精神和宪法等法律法规。坚持学以致用、知行合一,依托依法治镇委员会和综合治理委员会明确法治建设领域重点任务,扎实推进依法行政,加快建设法治街区,切实把习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实到法治政府建设工作各方面全过程。2024年先后组织干部职工会议5次、党委理论学习中心组集体学法5次。四是积极参与洪江市法治政府建设示范会议。积极学习先进经验。
(二)确保依法行政决策的公正合法
一是认真落实重大行政决策专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,严把合法性审查关。严格落实《洪江市农村集体经济组织“三资”管理暂行办法》文件,做好“三资”管理的合法性审查,确保“三资”管理公平公正。二是聘请湖南鹤洲律师事务所律师为安江镇法律顾问。2024年,安江镇邀请法律顾问参与重大事件的调解以及法律问题咨询。三是积极开展执法培训。联合市司法局等相关部门,开展综合执法工作人员业务培训,提倡规范化执法,政府依法决策能力和依法行政水平显著提升。
(三)健全社会矛盾纠纷的调解体系
一是健全矛盾纠纷多元化解机制,发挥“三调联动”机制作用,强化业务指导和培训,不断提升人民调解员素质。二是坚持“按时、主动、细致”、实事求是和有错必纠相结合的原则,依法依规谨慎应诉,贯彻行政机关负责人出庭应诉制度。三是推动法治创新,探索多元调解主体,推进法律顾问参与调解,发挥法律顾问作用,积极开展法律事务服务。2024年政府法律顾问审查法律今年安江镇各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查1400余次,化解矛盾纠纷170余件。办理行政应诉案件18起,行政负责人出庭应诉率为100%。
(四)推动法治政府建设的宣传教育
一是持续推动落实“谁执法谁普法”责任制,严格落实普法责任。二是突出重点开展法治宣传教育,常态化开展宪法宣传日、送法下乡、农村法治宣传月等大型法治宣传活动,三是落实国家机关工作人员学法用法制度,按要求完成2024年度学法考法工作。2024年共开展法治讲座20余场,累计发放宣传资料2万余份,2024年度学法考法,国家机关工作人员参考率、合格率均达100%。四是提升执法从业人员能力,开展行政执法业务培训,通过以考取执法证方式强化规范执法能力。
二、推进法治政府建设存在的不足
我镇依法行政工作取得了一定的成绩,但从总体上看,与上级政府的要求和人民群众的期盼还有差距。
(一)法治队伍建设有待加强
基层法治队伍力量较弱,人员知识结构不合理,基层法治政府建设工作力量配备与所承担的工作任务不相适应。
(二)依法行政工作有待理顺
基层工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。
(三)各村法治建设发展不平衡
社区(村)干部水平参差不齐,存在一定差距。在化解纠纷矛盾、普及相关法律等问题还有欠缺,同时部分社区(村)干部思想认识不够深刻,深入学习法律及习近平法治思想积极性不高。
针对上述问题,我镇将继续努力,争取在今后的工作推进中逐步改进解决,确保法治政府建设工作强而有力。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)提高普法工作站位
要进一步认识普法工作的重要性、长期性、艰巨性。一方面要持续增强干部依法治理工作的全局观,精心研究部署,加强统筹协调,压紧压实法治政府建设工作责任,完善各项工作举措。另一方面持续加强理论知识学习,提升干部法治素养。持续开展好集中学习,利用党委会、干部职工例会、“三会一课”等持续深入开展好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规集中学习,确保干部职工法治意识逐步提高。
(二)健全依法决策机制
要进一步完善重大行政决策程序制度,明确决策主体事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。
(三)提高执法队伍素质
要加强对行政执法队伍的思想政治建设,针对性、常态化、多渠道地对行政执法人员进行业培训,定期、不定期地进行考核,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,健全对行政执法人员的奖惩制度,形成有效的行政监督机制。不断加强党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督。持续加强法制培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高行政执法队法律素质和依法办事能力,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。
(四)进一步完善法治政府建设
加强廉政建设,进一步完善相关法律法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。
在新时代、新起点上,我镇将进一步提高政治站位,全体干部职工将凝聚共识,齐心全力,精心谋划“八五”普法,继续以法治政府建设工作为契机,紧紧围绕法治政府建设这个工作重点,规范行政执法行为,努力建设法治型政府,为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章营造良好法治氛围,努力推动安江镇法治政府建设工作迈上更新台阶。